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序 岳福洪 1

宪法 3

第一章　宪法概述 3

一、宪法的性质 3

二、我国宪法的产生与发展 5

第二章　我国是人民民主专政的社会主义国家 7

一、人民民主专政是我国的国家性质 7

二、工人阶级为领导、工农联盟为基础是我国国家性质的根本标志 8

三、新时期的爱国统一战线 9

第三章　人民代表大会制度是我国的根本政治制度 11

一、人民代表大会制度的概念 11

二、人民代表大会制度是我国的根本政治制度 11

三、人民代表大会制度的优越性 12

四、坚持和进一步完善人民代表大会制度 13

第四章　我国是统一的多民族国家 14

一、国家结构形式的概念和种类 14

二、我国采取单一制的国家结构形式 15

三、我国的行政区域划分 16

四、我国的民族区域自治制度 16

五、特别行政区 17

第五章　我国的选举制度 20

一、选举制度的概念 20

二、我国选举制度的基本原则 20

三、选举的组织和程序 21

第六章　国家机构 22

一、国家机构概述 22

二、全国人民代表大会 24

三、中华人民共和国主席 25

四、国务院 26

五、中央军事委员会 27

第七章　公民的基本权利和义务 29

一、公民的基本权利和义务概述 29

二、我国公民的基本权利 30

三、我国公民的基本义务 36

四、我国公民权利和义务的主要特点 38

行政处罚法 41

第一章　行政处罚法概述 41

一、行政处罚的概念 41

二、行政处罚法的立法宗旨 43

三、行政处罚法的基本原则 44

一、行政处罚的种类 47

第二章　行政处罚的种类和设定 47

二、行政处罚的设定 49

第三章　行政处罚的实施主体 52

一、行政机关 52

二、被授权的组织 53

三、受委托的组织 54

第四章　行政处罚的管辖和适用 57

一、行政处罚的管辖 57

二、行政处罚的适用 58

第五章　行政处罚的决定 61

一、行政处罚决定的一般规则 61

二、简易程序 61

三、一般程序 62

四、听证程序 67

一、行政处罚执行的概念和原则 69

第六章　行政处罚的执行 69

二、当场收缴罚款 70

三、行政处罚的强制执行 70

四、罚没收入上缴国库制度 71

第七章　法律责任 74

一、行政机关的法律责任 74

二、执法人员的法律责任 75

行政复议法 79

第一章　行政复议法概述 79

一、行政复议的概念 79

二、行政复议法的立法宗旨 80

三、行政复议法的基本原则 82

一、行政复议机关 86

第二章　行政复议机关与行政复议工作机构 86

二、行政复议工作机构 87

第三章　行政复议范围 89

一、可以申请行政复议的范围 89

二、不可以申请行政复议的行为 94

三、对有关抽象行政行为的审查 95

第四章　行政复议申请 97

一、行政复议参加人 97

二、申请行政复议的条件及期限 101

三、申请行政复议的方式 103

四、行政复议申请的提出 104

五、申请行政复议与提起行政诉讼 107

二、行政复议申请的处理 110

第五章　行政复议受理 110

一、受理审查 110

三、对行政复议申请的保障与救济 112

四、不停止执行原则 113

第六章　行政复议决定 115

一、行政复议的审查方式 115

二、行政复议的中止与终止 117

三、行政复议的审查及决定 120

四、行政复议决定的执行 128

第七章　违反行政复议法的法律责任 130

一、行政复议机关的法律责任 130

二、被申请人的法律责任 131

三、法制工作机构对违法行为的处理建议权 131

一、立法依据 135

二、立法目的 135

行政诉讼法 135

第一章　行政诉讼法的立法依据和立法目的 135

第二章　行政诉讼案件的基本要件 136

一、被告应当是行政机关 136

二、争议是因行政机关的具体行政行为引起 136

三、提起行政诉讼必须是认为具体行政行为违法 137

四、原告必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织 137

五、必须向法院提起诉讼，由法院依法受理和立案 138

第三章　行政诉讼的受案范围 139

一、关于受案范围的规定 139

二、人民法院不予受理的事项 141

二、行政审判组织 142

一、行政审判机关 142

第四章　审判机关及审判组织 142

第五章　管辖 144

一、管辖的概念 144

二、级别管辖 144

三、地域管辖 144

四、移送管辖与指定管辖 145

第六章　行政诉讼参加人 146

一、行政诉讼原告 146

二、行政诉讼被告 146

三、行政诉讼共同诉讼人 147

四、行政诉讼中的第三人 147

五、行政诉讼代理人 148

二、申请复议和提起诉讼的关系 149

三、有关诉讼期限的几个问题 149

第七章　起诉和受理 149

一、起诉和受理的概念 149

四、诉讼条件及方式 150

五、人民法院对起诉的审查和受理 151

第八章　一审程序 152

一、审理前的准备 152

二、开庭审理 152

三、举证责任 153

四、证据保全、财产保全和先予执行 154

五、对妨害行政诉讼的强制措施 154

一、判决的依据 155

二、判决的种类 155

第九章　行政诉讼的判决 155

三、判决的效力 156

第十章　第二审程序 157

一、第二审程序与上诉 157

二、上诉人和被上诉人 157

三、上诉期限 158

四、上诉状的提出及受理 158

五、审理及裁判 159

第十一章　审判监督程序 160

一、审判监督程序的概念 160

二、再审程序的提起 160

三、案件的再审 161

二、执行主体和执行依据 162

一、执行的概念 162

第十二章　执行程序 162

三、执行程序 163

四、执行措施 164

国家赔偿法 167

第一章　国家赔偿责任的构成 167

一、国家赔偿责任构成要件的概念 167

二、国家赔偿责任的构成要件 167

第二章　国家赔偿的范围 170

一、国家赔偿范围概述 170

二、行政赔偿范围 170

三、刑事赔偿范围 175

四、非刑事司法赔偿范围 179

一、一般情况下的国家赔偿义务机关 183

二、特殊情况下的国家赔偿义务机关 183

第三章　国家赔偿义务机关 183

第四章　赔偿请求人和赔偿时效 186

一、赔偿请求人 186

二、国家赔偿时效 186

第五章　国家赔偿的方式、标准及经费 190

一、国家赔偿方式 190

二、国家赔偿方式与国家承担侵权责任的方式 190

三、国家赔偿标准 191

四、国家赔偿经费 192

第六章　赔偿程序 193

一、确认程序 193

二、协商程序 194

三、协商不成的救济途径 196

四、赔偿委员会的决定程序 197

第七章　追偿权及其行使 199

一、追偿权的概念 199

二、行使追偿权的条件 199

三、追偿金额的确定与缴纳 200

行政许可法 203

第一章　行政许可概述 203

一、行政许可的概念和特征 203

二、行政许可的性质和功能 203

三、行政许可的分类 204

四、行政许可的基本原则 206

第二章　行政许可的设定 213

一、行政许可设定的概念和原则 213

二、行政许可设定的事项 214

三、行政许可的设定权 216

四、行政许可设定的几项新制度 218

第三章　行政许可的实施 221

一、行政许可的实施主体 221

二、行政许可的实施程序 224

第四章　行政许可收费和监督检查 238

一、行政许可收费 238

二、监督检查 239

第五章　法律责任 243

一、行政许可机关及其工作人员的法律责任 243

二、行政许可申请人和被许可人的法律责任 245

一、WTO的由来 249

二、WTO的特点 249

第一章　WTO概述 249

WTO基本知识 249

三、WTO的职能 251

第二章　WTO的基本原则 253

一、非歧视原则 253

二、市场开放原则 254

三、公平竞争原则 255

第三章　WTO的基本规则 257

一、货物贸易的基本规则 257

二、服务贸易的基本规则 260

三、与贸易有关的知识产权保护的基本规则 260

四、贸易政策审议机制（TPRM） 261

五、贸易争端解决机制 263

《全面推进依法行政实施纲要》 269

后记 282