装备采办人才队伍建设研究PDF电子书下载

第一章　装备采办的概念 1

第一节　装备采办的涵义和过程 1

一、装备采办内涵 1

二、装备采办过程 4

第二节　影响装备采办的主要因素 9

一、需求牵引作用 9

二、市场化影响 15

三、经济和技术支撑能力 19

第三节　装备采办系统 22

一、装备采办系统的组成要素和基本功能 22

二、装备采办系统的结构 26

三、装备采办系统的运行机制 31

四、装备采办系统的环境 34

第四节　装备采办方式及其运作 40

一、装备采办的常用方式 40

二、采办方式的运作 48

第五节　装备采办的特点 57

一、装备采办是国家行为，具有强制性 57

二、装备采办资源的配置通过国家控制的军品市场来实现 58

三、采办过程和内容具有计划性和稳定性 59

四、装备采办环节多，周期长 60

五、买方介入研制生产过程 60

六、供求对象集中，具有有限竞争性 61

七、经费投入大 62

八、保密要求高 64

第二章　装备采办的形成和发展 66

第一节　外军装备采办的历史演变 68

一、美军装备采办的历史演变 68

二、英军装备采办的历史演变 71

三、法军装备采办的历史演变 74

四、苏联及俄罗斯军队装备采办的历史演变 77

五、日本自卫队装备采办的历史演变 79

第二节　我军装备采办的形成与发展 81

一、单一保障阶段 82

二、分散管理阶段 83

三、集中统一管理阶段 87

第三节　装备采办发展演变的一般规律 88

一、由以政府采办为主逐步向以军队采办为主转变 89

二、由分散采办走向集中采办 90

三、由阶段管理走向全过程管理 91

四、根据国情军情确定装备采办管理体制 91

第三章　新时期装备采办的特点和要求 93

第一节　新时期装备采办的特点 93

一、以提高装备采办效率和效益为目标 94

二、进一步强化统一领导和集中管理 94

三、完善“全系统、全寿命”管理 95

四、优化装备采办内部系统 96

五、精简装备采办机构和层次，简化装备采办程序 98

六、加大装备采办竞争力度 100

七、军民结合，寓军于民 101

八、军品贸易成为武器装备采办的重要渠道 104

九、建立或完善采办人员的管理与培训体系 105

十、实行电子化采购 107

十一、成立各具特色的一体化采办小组 108

第二节　现代装备采办的发展趋势 110

一、更加强调作战需求牵引 110

二、更加注重装备试验与鉴定 111

三、更加重视完善审计监督系统 112

四、更多地采用商业运行机制 114

五、更加注重国际采办合作 115

第三节　加快我军装备采办改革 116

一、完善装备采办的集中统一领导 117

二、优化装备采办的组织结构 119

三、改善装备采办的运行机制 120

四、健全装备采办的法规制度 121

五、全面推行“全系统、全寿命”管理 122

第四章　装备采办与装备采办人才队伍的关系 124

第一节　装备采办人才队伍及其结构 125

一、“人才”辨析 125

二、装备采办人才的含义 129

三、装备采办人才队伍的结构 131

第二节　装备采办人才队伍是装备采办活动的主体 136

一、装备采办人才队伍是装备发展的规划者 136

二、装备采办人才队伍是装备科研和生产的监督者 138

三、装备采办人才队伍是装备使用、维护和革新的指导者 139

四、装备采办人才队伍是整个装备采办活动的组织者 139

五、装备采办人才队伍是装备采办改革的推动者 141

第三节　装备采办人才队伍素质直接影响装备采办效益 142

一、装备采办人才队伍素质决定装备采购费使用效益 143

二、装备采办人才队伍素质制约装备研制生产效益 145

三、装备采办人才队伍素质影响装备维修效益 147

一、装备采办人才的自我价值和社会价值 149

第四节　装备采办实践是装备采办人才价值实现的途径 149

二、装备采办人才的价值冲突与价值选择 153

三、装备采办人才价值的实现 156

第五章　装备采办发展对装备采办人才队伍的需求 159

第一节　装备采办人才队伍建设面临的新挑战 160

一、履行历史使命的艰巨性 160

二、战略机遇期的紧迫性 163

三、双重历史任务的挑战性 168

四、跨越式发展的时效性 170

第二节　装备采办发展对装备采办人才的新要求 173

一、做“精明的买主” 175

二、更新知识结构 177

三、探索创新采办方式 180

四、改进工作模式和方法 182

五、拓展工作范围 183

六、提高工作效率 185

第三节　装备采办发展呼唤新型装备采办人才 187

一、对装备采办人才的个体要求 188

二、对装备采办人才的群体要求 189

第六章　装备采办人才队伍建设的目标和原则 194

第一节　装备采办人才队伍建设的指导思想 194

第二节　装备采办人才队伍建设的总体目标 200

一、建设一支“智囊”型的装备采办机关干部队伍 200

二、建设一支“专家”型的装备论证试验科研干部队伍 202

三、建设一支“执法”型的装备质量监控军代表队伍 205

第三节　装备采办人才队伍建设的基本原则 208

一、党管人才原则 209

二、德才兼备原则 211

三、系统建设原则 212

四、超前培养原则 215

五、技管合一原则 217

六、公正、平等、竞争、择优原则 218

第七章　装备采办人才培养 221

第一节　装备采办人才培养概述 221

一、装备采办人才培养的基本内涵 221

二、装备采办人才的素质要求 222

三、加强装备采办人才培养的必要性 227

第二节　装备采办人才培养的指导思想、基本原则、目标和主要任务 233

一、装备采办人才培养的指导思想 233

二、装备采办人才培养的原则 233

三、装备采办人才培养的目标和主要任务 238

第三节　装备采办人才培养的基本思路 244

一、制定装备采办人才培养规划 244

二、借鉴外军装备采办人才培养的经验 245

三、积极探索我军装备采办人才培养路子 254

四、完善装备采办人才的任职资格制度 273

第八章　装备采办人才选用 275

一、装备采办人才识别的重要意义 276

第一节　装备采办人才的识别 276

二、装备采办人才识别的要求 278

三、装备采办人才识别的方法和途径 281

第二节　装备采办人才选用的原则 289

一、任人唯贤 290

二、能级相称 291

三、用当其时 292

四、优化结构 294

第三节　装备采办人才选用的标准 296

一、装备采办人才选用标准的内容 297

二、装备采办人才选用标准的重点 298

一、构建公开竞争的选人用人机制 302

第四节　建立健全装备采办人才选用机制 302

二、完善反映“群众公论”的机制 305

三、构建有利于优秀青年人才脱颖而出的选人用人机制 309

四、构建装备采办人才选用失误责任追究机制 311

五、构建“量才定职，用其所长”选用机制 316

第九章　装备采办人才引进 320

第一节　装备采办人才引进的必要性 322

一、中国特色军事变革要求引进高素质装备采办人才 322

二、我军装备采办人才资源短缺的现状迫切要求引进高素质装备采办人才 323

三、装备采办人才队伍自身建设要求引进人才 324

四、推动装备采办事业发展要求引进人才 324

二、装备采办人才引进的原则 325

第二节　装备采办人才引进的指导思想、原则和需要注意的问题 325

一、装备采办人才引进的指导思想 325

三、装备采办人才引进中应注意的问题 329

第三节　装备采办人才引进工作的基本思路 333

一、转变观念 334

二、科学规划 334

三、采取措施 335

第十章　装备采办人才考评 344

第一节　装备采办人才考评概述 344

一、装备采办人才考评的内涵与特点 344

二、装备采办人才考评的类型 346

三、装备采办人才考评的意义 350

第二节　装备采办人才考评工作的指导思想、基本原则和基本要求 353

一、装备采办人才考评工作的指导思想 353

二、装备采办人才考评工作的基本原则 354

三、装备采办人才考评的基本要求 361

第三节　装备采办人才考评的程序、内容和方法 362

一、装备采办人才考评的程序 362

二、装备采办人才考评的内容及指标体系 363

三、装备采办人才考评的方法 366

第十一章　装备采办人才流动 382

第一节　人才流动的基本理论 383

一、人才流动的宏观效应理论 384

二、人才流动的个体效应理论 386

第二节　装备采办人才流动概述 391

一、装备采办人才流动的内涵、类型和特点 391

二、装备采办人才流动的必要性 396

第三节　装备采办人才流动的指导思想、基本原则和要求 401

一、装备采办人才流动的指导思想 401

二、推动装备采办人才流动应遵循的基本原则 401

三、装备采办人才流动的要求 404

第四节　推动装备采办人才合理流动 406

一、转变观念 406

二、推动装备采办人才合理流动的基本思路 411

参考文献 418

后记 422