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社会保障简图 1

一 综合 2

中华人民共和国社会保险法（2010年10月28日） 2

实施《中华人民共和国社会保险法》若干规定（2011年6月29日） 13

在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法（2011年9月6日） 16

社会保险个人权益记录管理办法（2011年6月29日） 17

中华人民共和国劳动法（2009年8月27日） 21

中华人民共和国劳动合同法（2012年12月28日） 29

中华人民共和国劳动争议调解仲裁法（2007年12月29日） 40

人力资源社会保障行政复议办法（2010年3月16日） 45

社会保险业务档案管理规定（试行）（2009年7月23日） 54

劳动部关于印发《社会保险业务管理程序》的通知（1997年4月8日） 59

社会保险登记管理暂行办法（1999年3月19日） 64

社会保险行政争议处理办法（2001年5月8日） 66

社会保险稽核办法（2003年2月27日） 70

关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知（2009年11月27日） 72

人力资源和社会保障部关于印发国家基本医疗保险工伤保险和生育保险药品目录部分药品名称剂型调整规范的通知（2010年6月28日） 80

人力资源和社会保障部关于删除国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录中部分药品品种及调整规范部分药品名称的通知（2011年10月24日） 83

最高人民法院、劳动和社会保障部、人事部、财政部关于对聘任合同解除或期满后的人民法院聘任制书记员社会保险关系适用有关政策的通知（2006年12月25日） 84

关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知（2001年9月20日） 84

关于取得国外永久性居民身份证回国工作人员在国内工作期间有关社会保险问题的复函（2001年9月10日） 85

典型案例 86

1.孟某诉某某国际文化发展有限公司劳动争议案 86

2.江某某诉广东某服装有限公司劳动争议案 87

疑难问题 89

1.企业与职工约定不办理社会保险是否有效？ 89

2.社会保险是否可以放弃？ 89

常用文书 90

1.劳动合同（参考范本） 90

2.公司社会保险管理规程（参考范本） 107

二 社会保险费和社会保险基金 112

社会保险费征缴暂行条例（1999年1月22日） 112

社会保险费申报缴纳管理规定（2013年9月26日） 115

社会保险费征缴监督检查办法（1999年3月19日） 119

关于如何执行和解释社会保险费征缴有关规定的复函（2002年7月31日） 122

社会保险基金先行支付暂行办法（2011年6月29日） 122

国务院关于试行社会保险基金预算的意见（2010年1月2日） 125

人力资源和社会保障部、财政部、中国人民银行等关于进一步加强社会保险基金专项治理工作的通知（2009年5月25日） 127

社会保险基金行政监督办法（2001年5月8日） 129

劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院常务会议精神加强社会保险基金监管有关问题的通知（2006年11月30日） 131

审计署关于加强地方审计机关社会保险基金审计监督工作的意见（2007年4月17日） 132

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知（2000年2月18日） 134

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否由法院主管的答复（1998年3月25日） 135

典型案例 135

1.张家港某某纺织印染有限公司诉李某某劳动争议案 135

2.陈某某诉淮安市清浦区某某社区卫生服务中心社会保险纠纷案 137

疑难问题 139

1.社会保险费的缴纳基数的确定以什么为依据？ 139

2.社会保险费的征缴范围是否包括私营企业及其职工？ 139

三 养老保险 141

国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见（2011年6月7日） 141

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知（2009年12月28日） 144

人力资源和社会保障部关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知（2010年9月26日） 146

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见（2009年9月1日） 147

国务院办公厅转发民政部关于进一步做好农村社会养老保险工作意见的通知（1995年10月19日） 150

国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定（1997年7月16日） 152

国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定（2005年12月3日） 154

劳动和社会保障部关于贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知（2005年12月15日） 158

劳动和社会保障部关于印发贯彻落实国务院完善企业职工基本养老保险制度决定工作安排意见的通知（2006年1月5日） 159

劳动和社会保障部、财政部关于推进企业职工基本养老保险省级统筹有关问题的通知（2007年1月18日） 163

劳动和社会保障部、财政部关于上报做实企业职工基本养老保险个人账户试点实施方案的通知（2006年1月19日） 164

职工基本养老保险个人账户管理暂行办法（1997年12月22日） 165

关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知（2001年12月22日） 169

企业基本养老保险缴费比例审批办法（1998年3月18日） 170

关于调整基本养老保险个人缴费比例的通知（2003年3月11日） 171

劳动和社会保障部关于调整原行业统筹企业基本养老保险缴费比例的通知（2003年3月20日） 172

企业年金试行办法（2004年1月6日） 173

关于加快实行养老金社会化发放的通知（2000年4月18日） 175

关于进一步规范基本养老金社会化发放工作的通知（2001年12月21日） 176

国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知（2001年7月5日） 178

劳动和社会保障部关于提前退休人员养老金计发有关问题的复函（2000年10月9日） 179

国务院关于切实做好企业离退休人员基本养老金按时足额发放和国有企业下岗职工基本生活保障工作的通知（2000年5月28日） 179

关于对扣发离退休人员基本养老金抵偿债务问题的复函（2002年2月4日） 182

劳动和社会保障部、人事部、财政部、科学技术部关于转制单位部分人员延缓退休有关问题的通知（2004年4月2日） 182

劳动和社会保障部办公厅《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》（2001年3月8日） 183

关于转制科研单位劳动合同制工人参加养老保险有关问题的函（2001年4月30日） 183

关于机关事业单位劳动合同制工人退休后基本养老金调整有关问题的复函（2002年5月15日） 184

国务院关于印发事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案的通知（2008年3月14日） 184

人事部、劳动和社会保障部关于实行企业化管理的事业单位参加企业基本养老保险统筹后职工退休待遇问题的复函（2002年6月10日） 187

国务院办公厅关于继续做好确保国有企业下岗职工基本生活和企业离退休人员养老金发放工作的通知（2000年2月3日） 187

国务院关于实行企业职工基本养老保险省级统筹和行业统筹移交地方管理有关问题的通知（1998年8月6日） 189

关于对户籍不在参保地的人员办理退休手续有关问题的复函（2002年5月30日） 191

典型案例 191

1.龚某某与南京某某纺织机械厂等养老保险待遇纠纷上诉案 191

2.上诉人商丘某某大酒店有限公司与被上诉人张某某养老保险待遇纠纷案 194

疑难问题 197

1.新型农村社会养老保险的筹资方式是什么？ 197

2.新型农村社会养老保险待遇标准如何？ 197

3.新型农村社会养老金待遇领取条件是什么？ 198

四 医疗保险 199

国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见（2007年7月10日） 199

国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定（1998年12月14日） 202

关于城镇灵活就业人员参加基本医疗保险的指导意见（2003年5月26日） 205

国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知（2003年1月16日） 207

人力资源和社会保障部、卫生部、财政部关于印发流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法的通知（2009年12月31日） 209

人力资源和社会保障部、财政部关于进一步加强基本医疗保险基金管理的指导意见（2009年7月24日） 211

人力资源和社会保障部、财政部关于全面开展城镇居民基本医疗保险工作的通知（2009年4月8日） 214

人力资源和社会保障部关于领取失业保险金人员参加职工基本医疗保险有关问题的通知（2011年7月1日） 215

国务院办公厅关于将大学生纳入城镇居民基本医疗保险试点范围的指导意见（2008年10月25日） 216

卫生部办公厅关于做好大学生参加城镇居民基本医疗保险有关工作的通知（2009年1月10日） 218

财政部、人力资源和社会保障部关于加强城镇居民基本医疗保险基金和财政补助资金管理有关问题的通知（2008年6月26日） 218

劳动和社会保障部、国家发展和改革委员会、财政部等关于城镇居民基本医疗保险医疗服务管理的意见（2007年10月10日） 221

关于促进医疗保险参保人员充分利用社区卫生服务的指导意见（2006年6月22日） 222

劳动和社会保障部办公厅关于推进混合所有制企业和非公有制经济组织从业人员参加医疗保险的意见（2004年5月28日） 225

劳动和社会保障部办公厅关于完善城镇职工基本医疗保险定点医疗机构协议管理的通知（2003年5月14日） 226

劳动和社会保障部关于印发城镇职工基本医疗保险业务管理规定的通知（2000年1月5日） 229

劳动和社会保障部办公厅关于加强城镇职工基本医疗保险个人账户管理的通知（2002年8月12日） 233

劳动和社会保障部、中共中央金融工作委员会、中共中央企业工作委员会关于中央直属企事业单位按属地管理原则参加统筹地区基本医疗保险有关问题的通知（2001年9月29日） 235

劳动和社会保障部办公厅关于妥善解决医疗保险制度改革有关问题的指导意见（2002年9月16日） 236

关于加强职工基本医疗保险财务管理工作的通知（1999年10月11日） 238

劳动和社会保障部、国家发展计划委员会、财政部、卫生部、国家中医药管理局关于印发城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理、医疗服务设施范围和支付标准意见的通知（1999年6月30日） 241

劳动和社会保障部、国务院侨务办公室关于获准出境定居的归侨侨眷职工医疗保险有关政策问题的通知（2001年9月27日） 245

国务院办公厅、中央军委办公厅关于印发《中国人民解放军军人退役医疗保险暂行办法》的通知（1999年12月16日） 245

典型案例 247

1.郑某诉来宾市兴宾区新型农村合作医疗管理中心医疗保险待遇纠纷案 247

2.潍坊市某某啤酒有限公司与王某某医疗保险待遇纠纷上诉案 251

疑难问题 254

1.新型农村合作医疗制度的筹资标准是什么？ 254

2.参加医疗保险后，住院的所有费用都能报销吗？ 254

3.城镇居民基本医疗保险缴费标准是什么？ 255

4.职工基本医疗保险的待遇标准是什么？ 255

5.新型农村合作医疗待遇标准是什么？ 256

6.城镇居民基本医疗保险的待遇标准是什么？ 256

五 工伤保险 258

工伤保险条例（2010年12月20日） 258

关于实施《工伤保险条例》若干问题的意见（2004年11月1日） 267

劳动和社会保障部办公厅关于对《工伤保险条例》有关条款释义的函（2006年9月4日） 268

人力资源和社会保障部关于做好老工伤人员纳入工伤保险统筹管理工作的通知（2009年4月10日） 268

劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会关于进一步做好中央企业工伤保险工作有关问题的通知（2007年9月7日） 269

关于农民工参加工伤保险有关问题的通知（2004年6月1日） 270

劳动和社会保障部、建设部关于做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知（2006年12月5日） 271

劳动和社会保障部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局关于做好煤矿企业参加工伤保险有关工作的通知（2005年11月30日） 272

劳动和社会保障部、卫生部、国家中医药管理局关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知（2007年2月27日） 273

工伤保险经办业务管理规程（试行）（2004年6月17日） 275

关于工伤保险费率问题的通知（2003年10月29日） 285

人力资源和社会保障部办公厅关于做好工伤保险费率浮动工作的通知（2011年9月21日） 287

部分行业企业工伤保险费缴纳办法（2010年12月31日） 287

关于事业单位、民间非营利组织工作人员工伤有关问题的通知（2005年12月29日） 288

关于国家机关工作人员、人民警察伤亡抚恤有关问题的通知（2004年12月24日） 288

人事部关于外派劳务人员享受工伤保险待遇问题的复函（1996年12月5日） 289

劳动部办公厅关于在国内发生并由外方支付赔偿的工伤事故待遇处理问题的复函（1998年2月17日） 289

工伤认定办法（2010年12月31日） 290

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法（2010年12月31日） 292

因工死亡职工供养亲属范围规定（2003年9月23日） 293

最高人民法院行政审判庭关于超过法定退休年龄的进城务工农民因工伤亡的，应否适用《工伤保险条例》请示的答复（2010年3月17日） 294

劳动部办公厅关于处理工伤争议有关问题的复函（1996年2月13日） 294

典型案例 296

1.王长淮诉江苏省盱眙县劳动和社会保障局工伤行政确认案 296

2.邹汉英诉孙立根、刘珍工伤事故损害赔偿纠纷案 298

常用文书 303

1.工伤认定申请表 303

2.工伤认定申请受理决定书 307

3.工伤认定申请不予受理决定书 308

4.认定工伤决定书 309

5.不予认定工伤决定书 310

疑难问题 311

1.工伤保险制度适用的构成要件？ 311

2.工伤保险待遇有哪些？ 311

3.工伤医疗待遇标准是什么？ 311

4.停工留薪待遇标准是什么？ 312

5.工伤伤残待遇标准是什么？ 312

6.职工工亡待遇标准是什么？ 313

六 失业保险 314

失业保险条例（1999年1月22日） 314

劳动和社会保障部、财政部关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨有关工作的通知（2005年2月24日） 317

中华人民共和国就业促进法（2007年8月30日） 318

人力资源和社会保障部关于做好当前失业保险工作有关问题的通知（2008年11月11日） 324

人力资源和社会保障部关于进一步做好失业保险和最低工资有关工作的通知（2008年8月7日） 325

失业保险金申领发放办法（2000年10月26日） 325

劳动和社会保障部办公厅关于印发优化失业保险经办业务流程指南的通知（2006年9月11日） 328

关于调整失业保险基金支出项目有关问题的通知（1999年8月25日） 337

劳动和社会保障部、财政部、人事部关于事业单位参加失业保险有关问题的通知（1999年8月30日） 339

劳动和社会保障部办公厅关于不得擅自扩大失业保险开支项目的通知（2000年1月19日） 339

最高人民检察院关于挪用失业保险基金和下岗职工基本生活保障资金的行为适用法律问题的批复（2003年1月28日） 340

劳动和社会保障部办公厅关于破产企业职工自谋职业领取一次性安置费后能否享受失业保险待遇问题的复函（2001年5月23日） 340

劳动和社会保障部办公厅关于对刑满释放或者解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇问题的复函（2000年9月7日） 340

劳动和社会保障部办公厅关于对不符合领取失业保险金条件人员原有缴费时间的处理意见（2004年8月13日） 341

关于对军队机关事业单位职工参加失业保险有关问题的复函（2002年2月22日） 341

疑难问题 342

1.失业保险金的领取期限是多长时间？ 342

2.再次失业情况下失业保险金如何领取？ 342

3.失业保险金的标准是什么？ 342

4.失业人员的基本医保险待遇标准如何？ 343

5.失业人员的基本医疗保险费如何缴纳？ 343

七 生育保险 344

企业职工生育保险试行办法（1994年12月14日） 344

国家人口和计划生育委员会、中国保险监督管理委员会关于印发计划生育保险试点方案的通知（2007年6月4日） 345

劳动部关于印发《生育保险覆盖计划》的通知（1997年10月8日） 348

劳动和社会保障部办公厅关于生育保险覆盖范围的复函（2006年9月14日） 350

劳动和社会保障部办公厅关于进一步加强生育保险工作的指导意见（2004年9月8日） 350

关于妥善解决城镇职工计划生育手术费用问题的通知（1999年9月28日） 351

疑难问题 352

1.生育保险费的缴纳标准如何？ 352

2.生育保险待遇的标准如何？ 352

3.产假的标准是多少天？ 352

4.生育医疗费用包括哪些项目？ 352

5.生育津贴包括哪些项目？ 353