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关于《中华人民共和国物权法（草案）》的说明——2007年3月8日在第十届全国人民代表大会第五次会议上 王兆国 1

第一编 总则 12

1．《物权法》产生的历史背景是什么？ 12

2．什么是物？ 13

3．什么是物权？ 13

4．我国物权法的基本原则有哪些？ 16

5．不动产物权需要进行登记的事项是什么？ 16

6．哪个机构能办理不动产登记？ 17

7．不动产物权登记的效力是什么？ 17

8．当事人、利害关系人的权利义务有哪些？ 17

9．登记机构在不动产登记中的权利义务是什么？ 19

10．动产物权的设立和转让，在何时发生法律效力？ 19

11．法律采取哪些措施，加强对物权的保护？ 20

1．什么是所有权？ 24

第二编 所有权 24

2．所有权有哪些种类？ 25

3．《物权法》保护所有权的基本原则是什么？ 27

4．国家所有权的性质是什么？ 30

5．国家所有权的范围是什么？ 32

6．集体所有权的特征是什么？ 33

7．集体所有的不动产和动产包括哪些财产？ 36

8．城镇集体所有权有哪些特点？ 36

9．农民集体所有权有哪些特点？ 37

10．私人所有权的特征是什么？ 37

11．私人所有权的范围是什么？ 38

12．《物权法》对私人所有权的保护措施有哪些？ 38

13．业主对建筑物享有哪些所有权？ 40

15．哪些事项应当由业主依法共同决定？ 41

14．业主如何行使所有权？ 41

16．什么是不动产的相邻关系？ 43

17．什么是处理相邻关系的原则？ 44

18．相邻关系的主要内容是哪些？ 44

19．什么是财产的共有？ 45

20．什么是按份共有？ 47

21．什么是共同共有？ 48

22．共有财产的分割原则是什么？ 49

23．共有财产的分割方式有哪些？ 49

24．无处分权人转让财产的如何处理？ 50

25．权利人怎样追回被盗、被抢的财物或者遗失物？ 50

26．拾得遗失物的，应当如何处理？ 51

27．什么是孳息？ 51

29．什么是法定孳息？ 53

28．什么是天然孳息？ 53

第三编 用益物权 54

1．什么是用益物权？ 54

2．用益物权的主要内容有哪些？ 57

3．用益物权与所有权之间的关系是什么？ 58

4．我国《物权法》对用益物权人有哪些保护措施？ 59

5．土地承包经营权的性质是什么？ 60

6．土地承包经营权登记的作用有哪些？ 60

7．土地承包经营权流转中的优先权有哪些？ 63

8．土地承包经营权流转的方式和用途有哪些？ 63

9．土地承包经营权人依法享有哪些权利？ 64

10．土地承包经营权人应当承担哪些义务？ 65

11．建设用地使用权人依法享有哪些权利，承担哪些义务？ 66

13．宅基地使用权人依法承担哪些义务？ 68

12．宅基地使用权人依法享有哪些权利？ 68

14．什么是地役权？ 69

15．《物权法》规定地役权的意义是什么？ 72

16．《物权法》规定有关当事人的权利、义务是什么？ 72

17．地役权是如何设立和转让的？ 73

第四编 担保物权 74

1．什么是担保物权？ 74

2．担保物权具有哪些特征？ 74

3．担保物权与相关法律制度之间的关系是什么？ 75

4．担保物权的性质是什么？ 77

5．世界各国法律制度中担保物权的发展趋势如何？ 79

6．《物权法》规定担保物权制度有何意义？ 80

7．我国现行法律中关于担保物权制度是如何规定的？ 81

8．担保物权的是如何设立和消灭的？ 82

9．担保物权中有关当事人的权利义务是什么？ 83

10．什么是抵押权？ 84

11．抵押权的种类有哪些？ 86

12．《物权法》中规定，哪些财产可以抵押？哪些财产不得抵押？ 88

13．抵押权是怎样设立的？ 89

14．抵押权人、抵押人的权利义务有哪些？ 91

15．抵押权应如何实现？ 92

16．同一财产向两个以上债权人抵押的，如何清偿？ 93

17．什么是最高额抵押权？如何确定抵押权人的债权？ 94

18．什么是质权？ 94

19．什么是动产质权？ 95

20．如何设立质权？ 95

21．质权人应享受哪些权利，承担哪些义务？ 96

23．债务人或者第三人有权处分的哪些权利可以出质？ 98

22．出质人应享受哪些权利，承担哪些义务？ 98

24．什么是留置权？ 100

25．留置权的特征是什么？ 100

26．留置权是如何取得的？ 101

27．留置权人的权利义务都有哪些？ 101

第五编 占有 103

1．什么是占有？其构成要件是什么？ 103

2．占有的效力有哪些？ 104

3．物权法如何保护占有权？ 105

4．我国《物权法》为什么要规定占有制度？ 107

5．占有分为哪些种类？各自的法律后果如何？ 108

第六编 有关法律、行政法规、司法解释摘编 111

1．中华人民共和国物权法 111

2．中华人民共和国民法通则（节选） 152

3．中华人民共和国担保法（节选） 155

4．中华人民共和国农村土地承包法（节选） 164

5．中华人民共和国土地管理法（节选） 165

6．中华人民共和国城市房地产管理法（节选） 168

7．中华人民共和国草原法（节选） 169

8．中华人民共和国森林法（节选） 171

9．中华人民共和国矿产资源法（节选） 172

10．企业国有资产监督管理暂行条例 172

11．物业管理条例 182

12．最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复 197

13．最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复 197

14．最高人民法院关于涉及担保纠纷案件的司法解释的适用和保证责任方式认定问题的批复 199

15．最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释 200

16．最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知 207