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第一章　管理概论 1

第一节　管理的发展和理论 1

一、管理的基本概念 1

二、管理的发展简史 1

三、现代管理的基本原理 6

第二节　科学技术管理 12

一、科技管理的地位和作用 12

二、科学技术管理的特点 14

第三节　科技管理的效率与生产力 14

一、努力提高科学技术工作的效率 14

二、科学技术推动着生产力的发展 17

第二章　科学技术体制 22

第一节　科技体制的含义 22

一、含义和性质 22

二、决定科技体制的客观因素 23

三、科技体制的内部特征 25

第二节　国外科技体制简介 29

一、国家科技体制的模式 29

二、各类基层研究机构的分布 34

三、基层研究机构的体制 36

第三节　我国科技体制简介 46

一、旧体制的基本情况 47

二、旧体制的弊病 53

三、改革的进程与内容 56

第三章　科学技术政策 59

第一节　科技政策的分类 59

一、科技政策的含义 59

二、科技政策的分类 60

三、科技政策的性质 60

四、科技政策的特点 61

五、科技政策的形成 61

六、制订科技政策的依据与程序 63

一、战略的含义与结构 64

第二节　科技发展战略 64

二、科技发展战略的类型 65

三、我国科技发展战略的形成 66

四、我国二十年科技发展战略 67

五、制订科技发展战略的依据 72

六、我国“七五”期间的科技发展战略（1986～1990年） 74

七、规划 77

八、研究机构发展战略的探讨 77

第三节　具体政策 83

一、我国重点行业的技术政策 83

二、科学政策 84

三、国际科技合作政策 85

四、科技管理政策 86

第四章　科技计划管理 89

第一节　计划管理的作用和特点 89

一、科技计划管理的作用 89

二、科技计划管理的特点 92

第二节　编制科技计划的依据 93

一、国家的科技发展方针和政策 93

二、经济、社会发展的需要 97

三、科技预测的结果 98

四、本单位的实际情况 102

一、科技活动的分类 103

第三节　科技活动的分类和内容 103

二、科技计划管理的主要内容 107

三、编制科技计划的程序 110

第四节 编制科技计划应注意的事项 112

一、要体现新时期的需要 112

二、按照科技活动自身的规律进行管理 113

三、从全局出发，摆正三个关系 116

四、要注意社会效益和经济效益 118

第五章　科技项目与课题管理 120

第一节　课题管理的内容和任务 120

一、项目与课题的含义 120

二、课题管理的内容和任务 121

三、科技项目与课题的来源 122

第二节　科技课题的选定和管理 126

一、选题的作用和意义 126

二、选择课题的原则 127

三、选定课题的程序 130

四、开题报告与评审方法简介 133

第三节　科技课题的组织实施 138

一、课题组的建立 138

二、课题的中后期管理 141

三、课题总结 143

第四节　课题计划协调技术 147

一、网络图的组成与绘制 148

二、网络图的参数计算方法 151

三、网络计划技术的应用 161

第六章　技术开发 168

第一节　概述 168

一、技术开发的含义 168

二、技术开发的特点 169

三、技术开发工作的意义和发展趋势 173

四、技术开发能力的度量 180

第二节 技术开发工作的任务和程序 182

一、任务 182

二、技术开发的途径 185

三、技术开发程序 187

第三节　技术转移 195

一、技术转移的含义与类型 196

二、技术引进与反求工程 199

第四节　技术开发的组织管理 207

一、技术开发工作管理内容 207

二、技术开发的经营管理 212

三、技术开发的组织管理 218

第一节　科技经费管理的意义和原则 223

一、加强科技经费管理的意义 223

第七章　科技经费管理 223

二、科技经费管理的原则 224

三、科技经费管理的主要内容 226

第二节　科技经费的分类管理 227

一、分类管理 227

二、运用经济杠杆组织科技规划的实施 232

第三节　研究机构的经费管理 237

一、研究机构经费管理的任务 237

二、多渠道筹措资金 238

三、经费的使用及管理系统 243

四、经济核算的原则与方法 249

一、物资的概念 256

第八章　器材与设备管理 256

第一节　物资管理的基本规律 256

二、物资管理的规律 257

三、器材条件在科技活动中的地位和作用 260

四、科技器材工作的性质及任务 262

第二节　器材管理的内容 265

一、器材的供应 265

二、器材管理 269

第三节　器材管理要适应改革要求 277

一、树立经济观点 277

二、器材管理与改革 278

第九章　科技成果管理 280

第一节　成果管理的意义和内容 280

一、科技成果管理的对象 280

二、科技成果管理的原则和内容 281

三、科技成果管理的意义 285

四、科技成果管理的沿革 287

第二节　科技成果的鉴定评价 289

一、科技成果鉴定的任务与形式 289

二、科技成果鉴定的程序 291

三、科技成果的评价 294

一、科技成果应用推广的重要性 300

第三节　科技成果的应用推广 300

二、科技成果推广应用的基本条件 303

三、健全推动科技成果推广应用的新体制 305

第四节　科技成果的奖励 309

一、科技成果奖励的意义和原则 309

二、科技成果奖励的对象和范围 309

三、奖励的申报与评审 311

第十章　科技队伍管理 317

第一节　科技队伍的地位和作用 317

一、科技队伍管理概念 317

二、科技队伍管理的意义和状况 319

第二节　科技劳动的特点和人才素质的要求 329

一、科技人员的劳动特点 330

二、对科技人员的素质要求 334

第三节　科技队伍结构 337

一、专业结构 338

二、年龄结构 339

三、知识结构 343

四、智能结构 344

五、素质结构 344

一、加强学术领导 345

二、实行民主管理 345

第四节　科技队伍的管理 345

三、科技人员的考核与晋升 346

四、实行职务聘任制，促进人才合理流动 352

五、新时期更要关心知识分子 355

第十一章　科技管理队伍 360

第一节　科技管理者是科技队伍的组成部分 360

一、科技管理人员是生产劳动者 361

二、科技管理队伍专业化是科学技术的发展和新时期建设的需要 362

三、我国科技管理队伍的现状 363

第二节　科技管理者的职责 366

三、选人和用人 367

二、制订规范 367

一、制订规划 367

四、决策 368

五、调查研究 368

六、研究所所长的责任和权利 369

七、理想的研究室主任 372

第三节　做一个有效的科技管理者 373

一、科技管理者的任务和工作范围 373

二、科技管理队伍的专业要求 374

三、对科技管理人员的素质要求 376

四、科技管理干部的考核与培养 378

五、工作方法案例简介 383

主要参考资料 400