最新煤矿重大安全隐患认定停产整顿处理与安全培训措施落实考核达标实施手册 第1卷PDF电子书下载

煤矿安全培训监督检查办法（试行） 1

关于印发《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的通知 1

序篇 国务院办公厅安监委国家安全生产监督管理局最新政策精神文件传达国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知 3

关于印发《煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行）》的通知 4

煤矿隐患排查和整顿关闭实施办法（试行） 5

关于开展煤矿安全生产大检查的通知 6

关于印发《煤矿瓦斯治理经验五十条》的通知 9

关于印发《煤矿重大安全隐患认定办法（试行）》的通知 10

煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行） 10

中华人民共和国国务院令 14

关于印发《2005年安全生产宣传教育工作要点》的通知 15

《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》 15

关于贯彻落实国办发79号文件精神完善煤矿安全监察体制的指导意见 19

国务院法制办主任就《特别规定》答记者问 21

关于近期几起煤矿特大事故的通报 25

转发《国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知》 26

国务院办公厅关于坚决整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿的紧急通知 26

国办紧急通知整顿关闭不具备安全生产条件和非法煤矿 29

国务院通知：全面整顿和规范矿产资源开发秩序 30

第一章　开采 31

第一篇 煤矿井口部分安全生产管理工作标准 31

第一节　一般规定 31

学习两个文件煤矿企业负责人座谈会召开 31

国家煤监局制定五项措施落实国务院规定 32

围绕两个目标打好两个攻坚战着力抓好煤矿事故预防工作 国家安全生产监督管理总局局长李毅中就贯彻落实《特别规定》答记者问 34

第二节　井巷掘进和支护 36

第九节　打抽放钻孔用石门揭穿煤层工艺 36

关于学习贯彻国务院两个重要文件坚决打好两个攻坚战的通知 41

坚决打好“五整顿、四关闭”攻坚战（在全国煤矿安全工作视频会议上的讲话） 45

第三节　回采和顶板控制 55

第四节　采掘机械 73

第五节　建（构）筑物下、铁路下、水体下开采 79

第六节　冲击地压煤层开采 80

第七节　井巷维修和报废 85

第八节　防止坠落 88

第一节　通风 91

第二章　通风和瓦斯、粉尘防治 91

第二节　瓦斯防治 119

第三节　粉尘防治 135

第三章　通风安全监控 140

第一节　一般规定 140

第二节　安装、使用和维护 143

第三节　甲烷传感器和其他传感器的设置 147

第四章　煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出防治 152

第一节　一般规定 152

第二节　煤层突出危险性预测和防治突出措施效果检验 158

第三节　区域性防治突出措施 163

第四节　局部防治突出措施 167

第五节　安全防护措施 174

第一节　一般规定 179

第五章　防灭火 179

第二节　井下火灾防治 187

第三节　井下火区管理 199

第一节　一般规定 203

第六章　防治水 203

第二节　地面防治水 206

第三节　井下防治水 209

第四节　井下排水 223

第五节　探放水 227

第七章　爆炸材料和井下爆破 234

第一节　爆炸材料贮存 234

第二节　爆炸材料运输 248

第三节　井下爆破 253

第一节　平巷和倾斜井巷运输 278

第八章　运输、提升和空气压缩机 278

第二节　立井提升 303

第三节　钢丝绳和连接装置 315

第四节　提升装置 327

第五节　空气压缩机 343

第九章　电气 345

第一节　一般规定 345

第二节　电气设备和保护 354

第三节　井下机电设备硐室 360

第四节　井下电缆 363

第五节　照明、通信和信号 368

第六节　井下电气设备保护接地 372

第七节　井下电气设备、电缆的检查、维护和调整 374

第十章　煤矿救护 379

第一节　一般规定 379

第二节　救护指战员 385

第三节　救护装备与设施 388

第四节　抢救指挥 393

第五节　灾变处理 395

第二篇 煤矿露天部分安全生产管理工作标准 419

第一章　一般规定 419

第二章　采剥 421

第三章　运输 425

第四章　排土 440

第五章　滑坡防治 442

第六章　防治水和防灭火 447

第七章　电气 449

第八章　设备检修 461

第三篇 煤矿职业危害与防治管理工作标准 465

第一章　管理和监测 465

第二章　健康监护 470

附则 476

第四篇 煤与瓦斯突出预测方法与防治措施实施工作标准 491

第一章　矿井瓦斯的涌出 491

第一节　煤层地下开采时的瓦斯问题 491

第二节　开采区域含瓦斯煤层的瓦斯动态 504

第二章　煤层和岩层的突出危险性预测 514

第一节　概况 514

第二节　煤层的突出危险性标志 516

第三节　煤层突出危险性预测方法 523

第四节　砂岩的突出危险性特征 539

第五节　砂岩的突出危险性预测 541

第六节　煤层和岩石突出危险性预测的工作组织和防突措施效果检查 542

第一节　煤岩与瓦斯突出防治现状 548

第三章　矿井瓦斯涌出的瓦斯动力形式 548

第二节　煤与瓦斯突出防治措施效果 574

第三节　开采突出危险煤层时的一般安全措施 586

第四节　突出危险煤层开采的主要技术方向 591

第四章　揭穿煤层 594

第一节　揭穿突出危险煤层和岩层的安全工艺 594

第二节　井筒揭穿突出危险煤层工艺 595

第三节　综掘机掘进井筒揭穿突出危险煤层和岩层的工艺 597

第四节　打超前抽放钻孔井筒揭穿煤层的工艺 599

第五节　构筑超前骨架支架用井巷揭穿危险煤层工艺 602

第六节　煤层注水（煤层湿润）用井筒揭穿危险煤层工艺 603

第七节　水平巷道揭穿煤层工艺 604

第八节　揭穿地点煤层突出危险性预测工艺 605

第十节　煤层注水用石门揭穿煤层工艺 607

第十一节　构筑骨架支架用石门揭穿危险煤层工艺 609

第十二节　煤体预先水力冲刷揭穿煤层工艺 610

第十三节　选择作用的掘进机揭穿煤层工艺 618

第十四节　在突出危险岩层中井底车场巷道与井简会合处及大断面硐室的构筑工艺 621

第十五节　揭穿煤层前隔离系统结构和突出隔离工艺 626

第五章　回采和准备作业工艺 629

第一节　井田准备 629

第二节　准备巷道的布置 630

第三节　沿突出危险岩层掘进准备巷道 633

第四节　沿突出危险煤层掘进准备巷道 633

第五节　开采方法 634

第六节　开采突出危险煤层时的顶板管理 645

第七节　回采作业机械化 647

第八节　回采工作面生产组织 648

第九节　突出孔洞的过渡工艺 648

第十节　在地质破坏带的采矿作业工艺 650

第十一节　煤与瓦斯突出防治措施的应用条件 653

第六章　煤与瓦斯突出区域防治措施 656

第一节　煤层的抽放和湿润 656

第二节　采用表面活性剂湿润煤层 659

第三节　保护层的超前开采 668

第一节　煤层水力松动 686

第七章　煤岩和瓦斯突出防治局部措施 686

第二节　煤层水力压裂 699

第三节　沿回采工作面在煤层中开卸压缝 706

第四节　卸压槽 721

第五节　在围岩中开卸压腔（缝） 723

第六节　超前钻孔 732

第七节　煤层的水力爆破处理 738

第一节　打眼爆破方法沿突出危险砂岩掘进巷道 747

第八章　岩石与瓦斯突出防治措施 747

第二节　掘进机沿突出危险岩层掘进巷道 757

第九章　进行采矿作业时的安全保证措施 768

第一节　根据工作面附近煤层瓦斯含量和应力分布规律降低煤体突出危险性的方法 768

第二节　震动爆破 777

第三节　远距离开停机械在突出危险煤层落煤 789

第四节　遭遇煤与瓦斯突出人员的保护设备 790

第五篇 全国煤矿安全生产特大事故案例精选精析 795

第一章　一次死亡100人以上事故案例与技术分析 795

（一）河南省宜洛煤矿老李沟井瓦斯爆炸事故 796

（二）内蒙古包头大发煤矿瓦斯煤尘爆炸事故 797

（三）山西大同矿务局老白洞煤矿煤尘爆炸事故 802

（四）四川重庆松藻矿务局松藻二井煤与瓦斯突出事故 811

（五）河南平顶山矿务局龙山庙煤矿（现名五矿）瓦斯煤尘爆炸事故 814

（六）四川重庆中梁山煤矿南井瓦斯煤尘爆炸事故 822

（七）辽宁抚顺矿务局胜利煤矿电气火灾事故 826

（八）山东新汶矿务局华丰煤矿煤尘爆炸事故 832

（九）山东新汶矿务局潘西煤矿二号井煤尘爆炸事故 837

（十）陕西铜川矿务局焦坪煤矿前卫斜井瓦斯煤尘爆炸事故 840

（十一）江西丰城矿务局坪湖煤矿瓦斯爆炸事故 845

（十二）河南平顶山矿务局五矿瓦斯煤尘爆炸事故 847

（十三）山西省洪洞县三交河煤矿瓦斯煤尘爆炸事故 856

（十四）山西省大同市新荣区郭家窑乡东村煤矿瓦斯煤尘爆炸事故 859

第二章　一次死亡50人以上事故案例与技术分析 863

（一）山东省临沂市罗庄镇朱陈公司龙山煤矿透水事故 863

（二）黑龙江鹤岗矿务局南煤矿瓦斯爆炸事故 867

（三）吉林辽源矿务局泰信煤矿煤尘爆炸事故 871

（四）安徽淮南矿务局谢一矿瓦斯爆炸事故 874

（五）贵州盘江矿务局老屋基矿瓦斯爆炸事故 878

（六）河南平顶山煤业（集团）有限责任公司十矿瓦斯爆炸事故 883

（七）陕西省崔家沟煤矿瓦斯爆炸事故 888

（八）河南省平顶山市兽山县梁洼镇南街村红土坡煤矿瓦斯煤尘爆炸事故 892

（九）辽宁抚顺矿务局龙凤矿瓦斯爆炸事故 897

（十）安徽淮南矿务局潘三矿瓦斯爆炸事故 901

（十一）河南省平顶山市石龙区五七（集团）公司大井瓦斯爆炸事故 908

（十二）辽宁阜新矿务局王营煤矿瓦斯爆炸事故 914

第三章　一次死亡10人以上事故简介 920

（一）1993年全国煤矿一次死亡10人以上事故 920

（二）1994年全国煤矿一次死亡10人以上事故 925

（三）1995年全国煤矿一次死亡10人以上事故 934

（四）1996年全国煤矿一次死亡10人以上事故 942

（五）1997年全国煤矿一次死亡10人以上事故 950

（六）1998年全国煤矿一次死亡10人以上事故 961

（七）1999年全国煤矿一次死亡10人以上事故 970

（一）全国煤矿1981～1999年原煤产量、死亡人数及百万吨死亡率 978

第四章　全国煤矿重、特大事故按事故性质统计分析表（1981～1999年） 978

（二）全国煤矿1981～1999年3人以上事故分析表 979

（三）全国煤矿1981～1999年10人以上事故分析表 980

（四）国有重点煤矿1981～1999年3人以上事故分析表 981

（五）国有重点煤矿1981～1999年10人以上事故分析表 982

（六）国有地方煤矿1981～1999年3人以上事故分析表 983

（七）国有地方煤矿1981～1999年10人以上事故分析表 984

（八）乡镇煤矿1981～1999年3人以上事故分析表 985

（九）乡镇煤矿1981～1999年10人以上事故分析表 986

小型露天采石场安全生产暂行规定 989

第六篇 煤矿安全管理与行政执法监察处罚执行标准 989

非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法 992

矿山救援工作指导意见 1006

注册安全工程师注册管理办法 1010

国有煤矿瓦斯治理安全监察规定 1016

国有煤矿瓦斯治理规定 1020

安全生产培训管理办法 1023

煤矿安全评价导则 1032

附录A：安全预评价参考资料目录 1038

附录B：安全验收评价和安全现状综合评价参考资料目录（井工） 1040

附录C：安全验收评价和安全现状综合评价参考资料目录（露天） 1043

附录D：井工煤矿生产系统与辅助系统 1046

附录E：露天煤矿生产系统与辅助系统 1047

附录F：煤矿建设项目安全预评价报告的主要内容 1048

附录G：煤矿建设项目安全验收评价报告的主要内容 1049

附录H：煤矿安全现状综合评价报告的主要内容 1051

附录I：安全评价报告书封面格式 1053

附录J：著录项格式 1054

关于印发煤矿安全程度评估进度计划的通知 1055

煤矿主要负责人安全培训大纲 1058

煤矿主要负责人安全考核标准 1062

煤矿安全生产管理人员安全培训大纲 1066

煤矿安全生产管理人员安全考核标准 1071

煤矿安全生产基本条件规定 1075

煤矿安全监察行政处罚办法 1078

煤矿安全监察行政复议规定 1083

煤矿安全监察员管理办法 1089

关于国有大矿瓦斯防治重点监控工作的通知 1094

关于加强国有地方煤矿安全工作的通知 1096

关于加强煤矿安全监察行政执法工作的意见 1098

煤矿安全监察条例 1104

煤矿安全监察员管理暂行办法 1112

煤矿安全监察程序暂行规定 1116

煤矿安全监察行政处罚暂行办法 1118

煤矿安全监察行政复议暂行规定 1126

煤矿安全监察罚款管理暂行办法 1132

煤矿职工伤亡事故报告和调查处理暂行规定 1134

伤亡事故统计报表制度 1136

煤矿建设工程安全设施设计审查与竣工验收暂行办法 1161

煤矿安全监察专用设备管理暂行办法 1165

煤矿矿用产品安全标志管理暂行办法 1168

关于建立和完善执法机制，加强煤矿安全监察执法，推动煤矿安全专项整治的意见 1173

关于加强煤矿安全监察法制建设的意见 1177

关于加强当前煤矿安全监察工作的通知 1183

关于搞好煤矿职业危害防治和监察工作的通知 1185

关于加强煤矿矿用爆破器材安全监察等有关工作的通知 1187

关于加强煤矿安全监察行政执法工作的意见 1188

煤矿安全监察执法文书样式 1193

第七篇 国家煤矿安全管理相关法律法规分类汇编 1216

中华人民共和国安全生产法 1216

中华人民共和国行政监察法 1230

中华人民共和国行政处罚法 1237

中华人民共和国职业病防治法 1248

中华人民共和国工会法（修正） 1263

中华人民共和国劳动法 1272

中华人民共和国矿山安全法 1285

中华人民共和国可再生能源法 1293

中华人民共和国环境影响评价法 1299

中华人民共和国煤炭法 1306

中华人民共和国矿产资源法（修正） 1316

中华人民共和国行政监察法实施条例 1329

安全生产许可证条例 1338

劳动保障监察条例 1342

国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定 1349

煤矿安全监察条例 1354

国务院办公厅关于建立劳动力调查制度的通知 1361

国务院关于进一步加强安全生产的决定 1363

国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的通知 1369

关于印发《深化煤矿安全专项整治实施方案》的通知 1373

关于印发《小煤矿安全生产基本条件》的通知 1377

关于进一步做好关闭整顿小煤矿和煤矿安全生产工作的通知 1380

国务院办公厅关于关闭国有煤矿矿办小井和乡镇煤矿停产整顿的紧急通知 1385

中华人民共和国保险法（修正） 1387

中华人民共和国合同法 1409

中华人民共和国刑法（修正） 1452

中华人民共和国刑法修正案 1524

中华人民共和国刑法修正案（二） 1527

中华人民共和国刑法修正案（三） 1528

中华人民共和国刑法修正案（四） 1530

中华人民共和国刑法修正案（五） 1533

中华人民共和国土地管理法 1535

中华人民共和国行政许可法 1550

附：煤矿安全日常管理工作总则 1565