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一、综合 1

中华人民共和国土地管理法（1998年8月29日） 1

中华人民共和国农村土地承包法（2002年8月29日） 16

中华人民共和国城市房地产管理法（1994年7月5日） 25

中华人民共和国土地管理法实施条例（1998年12月27日） 35

国务院关于深化改革严格土地管理的决定（2004年10月21日） 45

国务院关于加强土地调控有关问题的通知（2006年8月31日） 52

国务院关于加强国有土地资产管理的通知（2001年4月30日） 55

国务院办公厅关于深入开展土地市场治理整顿严格土地管理的紧急通知（2004年4月29日） 58

国土资源部关于贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》若干问题的意见（1999年9月17日） 61

北京市实施《中华人民共和国土地管理法》办法 64

（1991年3月19日） 73

上海市实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2000年11月17日） 73

广东省实施《中华人民共和国土地管理法》办法（2003年9月26日） 83

二、土地取得 98

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日） 98

中华人民共和国拍卖法（2004年8月28日） 108

中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例（1990年5月19日） 115

城市国有土地使用权出让转让规划管理办法（1992年12月4日） 121

农村土地承包经营权流转管理办法（2005年1月19日） 123

国家土地管理局政策法规司关于对查处非法转让土地案件中有关问题请示的答复（1992年1月14日） 128

关于《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》有关问题的批复（1996年5月17日） 129

划拨土地使用权管理暂行办法（1992年2月24日） 130

关于划拨土地使用权管理有关问题的批复（1996年12月4日） 134

协议出让国有土地使用权规定（2003年6月11日） 136

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定（2002年5月9日） 139

协议出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日） 143

招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范（试行）（2006年5月31日） 159

对《关于“挂牌”出让国有土地是否符合〈行政许可法〉的请示》的答复（2005年6月30日） 212

国土资源部关于进一步推行招标拍卖出让国有土地使用权的通知（1999年1月27日） 214

国土资源部、监察部关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知（2002年8月26日） 216

国家土地管理局对国有土地使用权出让年限始起日期问题的批复（1996年6月5日） 218

关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见（1997年10月30日） 219

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998年2月17日） 221

关于停止经营性项目国有土地使用权协议出让的补充规定（2004年1月17日） 226

国土资源部报国务院批准的土地开发用地审查办法（2001年12月14日） 227

报国务院批准的建设用地审查办法（1999年10月22日） 229

建设用地审查报批管理办法（1999年3月2日） 232

北京市国有土地使用权出让、转让、租赁程序（试行）（2002年9月28日） 236

北京市出让国有土地使用权招标拍卖挂牌办法（2005年4月30日） 248

北京市国有土地使用权招标拍卖挂牌出让底价确定试行办法（2005年8月1日） 255

北京市人民政府关于调整本市出让国有土地使用权基准地价的通知（2002年12月4日） 256

上海市土地使用权出让招标拍卖试行办法（2001年7月26日） 257

上海市土地使用权出让办法（2001年5月21日） 261

广东省土地使用权交易市场管理规定（2002年10月31日） 268

广东省城镇国有土地使用权公开招标拍卖管理办法（1998年6月10日） 272

广东省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法（1992年12月3日） 275

三、土地估价 284

城市房屋拆迁估价指导意见（2003年12月1日） 284

城镇土地估价规程 288

关于土地评估机构与政府主管部门脱钩的通知（1999年9月13日） 398

关于印发《规范股份有限公司土地估价结果确认工作若干规定》的通知（1996年6月14日） 402

国土资源部关于改革土地估价结果确认和土地资产处置审批办法的通知（2001年2月13日） 405

土地估价结果确认及处置方案会审办法（1998年9月29日） 408

财政部、国家土地管理局、国家国有资产管理局关于印发《清产核资中土地估价实施细则》的通知（1994年9月28日） 410

国家土地管理局关于对土地估价及地价管理有关问题请示的答复（1994年5月23日） 414

关于国有企业清产核资土地估价有关问题的解答（1996年10月8日） 416

财政部、国家国有资产管理局关于国有企业清产核资土地估价后有关问题的通知（1996年7月5日） 417

清产核资中土地清查估价工作方案（1994年5月13日） 418

广东省国土资源厅关于加强土地估价行业管理的通知（2004年1月29日） 420

四、土地权属 423

土地登记规则（1995年12月28日） 423

关于进一步规范土地登记工作的通知（2003年11月14日） 434

关于变更土地登记的若干规定（1993年2月23日） 436

土地登记资料公开查询办法（2006年12月4日） 442

确定土地所有权和使用权的若干规定（1995年3月11日） 444

关于加强农村宅基地管理的意见（2004年11月2日） 452

国家土地管理局关于出让国有土地使用权有关问题的答复（1993年4月1日） 455

关于供销合作社能否享有集体土地所有权问题的复函（2002年1月24日） 456

五、土地征用与安置、补偿 457

国家建设征用土地办法（1958年1月6日） 457

征用土地公告办法（2001年10月22日） 461

划拨用地目录（2001年10月22日） 463

对《关于如何适用〈国家建设征用土地办法〉第10条第2款的请示函》的答复（2003年5月13日） 469

关于切实做好征地补偿安置工作的通知（2001年11月16日） 470

国土资源部关于完善征地补偿安置制度的指导意见（2004年11月3日） 473

关于切实维护被征地农民合法权益的通知（2002年7月12日） 475

国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知（2006年4月10日） 477

大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（2006年7月7日） 480

国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见（2006年5月17日） 491

关于开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作的通知（2005年7月23日） 496

城市房屋拆迁管理条例（2001年6月13日） 506

城市房屋拆迁工作规程（2005年10月31日） 511

城市房屋拆迁行政裁决工作规程 514

（2003年12月30日） 518

城市房屋拆迁补偿、安置协议公证细则（1992年10月9日） 518

最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函（1995年1月16日） 521

国家税务总局关于个人取得被征用房屋补偿费收入免征个人所得税的批复（1998年7月15日） 522

国家税务总局关于征用土地过程中征地单位支付给土地承包人员的补偿费如何征税问题的批复（1997年2月13日） 522

对湖南省人民政府法制办公室《关于1998年征地、1999年发生的补偿标准争议能否适用裁决程序的请示》的答复（2003年5月23日） 523

北京市集体土地房屋拆迁管理办法（2003年6月6日） 524

北京市收回企业国有土地使用权补偿办法（2005年8月1日） 529

《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》实施意见（2003年7月28日） 530

上海市征用集体所有土地拆迁房屋补偿安置若干规定（2002年4月10日） 536

上海市房屋土地资源管理局关于切实做好征地补偿安置管理工作的通知（2005年4月30日） 539

广东省征用农民集体所有土地各项补偿费管理办法（2001年12月22日） 541

广东省交通基础设施建设征地拆迁补偿实施办法（2003年6月30日） 542

广东省国土资源厅关于试行征地补偿款预存制度的通知（2005年8月15日） 547

六、土地开发整理 550

土地开发整理若干意见（2003年10月8日） 550

土地开发整理规划管理若干意见（2002年4月23日） 555

关于加强和改进土地开发整理工作的通知（2005年2月7日） 559

关于土地开发整理工作有关问题的通知（1999年10月18日） 562

国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（2000年11月7日） 565

国家投资土地开发整理项目实施管理暂行办法（2003年4月16日） 572

国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法（2003年1月21日） 575

建设用地审查报批管理办法（1999年3月2日） 578

建设用地计划管理办法（1996年9月18日） 583

建设项目用地预审管理办法（2004年11月1日） 586

外商投资开发经营成片土地暂行管理办法（1990年5月19日） 588

报国务院批准的建设用地审查办法（1999年10月12日） 591

土地复垦规定（1988年11月8日） 594

农业综合开发土地复垦项目管理暂行办法（2000年12月29日） 597

退耕还林条例 604

（2002年12月6日） 614

土地利用总体规划编制审批规定（1997年10月28日） 614

七、土地使用 621

1997—2010年全国土地利用总体规划纲要 621

国土资源部关于印发试行《土地分类》的通知（2002年1月1日） 638

全国土地分类（试行）（2001年8月21日） 643

关于土地使用权抵押登记有关问题的通知（1997年1月3日） 648

中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例（1988年9月27日） 651

中华人民共和国土地增值税暂行条例（1993年12月13日） 653

村庄和集镇规划建设管理条例（1993年6月29日） 654

闲置土地处置办法（1999年4月28日） 661

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定（1998年2月17日） 663

设立基本农田保护示范区工作方案 668

国务院办公厅关于印发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》的通知（2005年10月28日） 672

国家税务总局、财政部、国土资源部关于加强土地税收管理的通知（2005年7月1日） 674

国家税务总局关于房产税、城镇土地使用税有关政策规定的通知（2003年7月15日） 676

关于开展补充耕地数量质量实行按等级折算基础工作的通知（2005年7月6日） 677

国家税务总局关于继承土地、房屋权属有关契税问题的批复（2004年9月2日） 677

关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见（2005年9月28日） 683

国土资源部关于印发《规范国有土地租赁若干意见》的通知（1998年8月1日） 687

耕地占补平衡考核办法（2006年6月16日） 689

北京市地方税务局关于明确土地增值税征收管理若干问题的通知（2003年2月9日） 692

北京市闲置土地处理办法（2001年8月14日） 694

上海市国有土地租赁暂行办法（1999年5月31日） 697

广东省人民政府关于加强非农业建设闲置土地管理的通知（1998年10月27日） 703

八、争议与救济 706

中华人民共和国行政复议法（1999年4月29日） 706

中华人民共和国行政处罚法（1996年3月17日） 715

中华人民共和国行政诉讼法（1989年4月4日） 725

中华人民共和国国家赔偿法（1994年5月12日） 735

国土资源信访规定（2006年1月4日） 743

国土资源行政复议规定（2001年7月27日） 751

国土资源听证规定（2004年1月9日） 762

国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知（2006年7月13日） 769

监察部、国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法（2000年3月2日） 771

关于进一步加强国土资源执法监察工作的通知（2005年10月26日） 776

关于印发《国土资源执法监察错案责任追究制度》的通知（2000年12月29日） 779

关于印发《国土资源违法案件会审制度》等三项制度的通知（2001年11月23日） 781

土地监察暂行规定（1995年6月12日） 785

土地违法案件查处办法（1995年12月18日） 790

查处土地违法行为立案标准（2005年8月31日） 797

土地权属争议调查处理办法（2003年1月3日） 799

关于查处土地违法行为如何适用《土地管理法》有关问题的通知 804

最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释（2005年7月29日） 805

最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复（2003年4月16日） 809

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（1999年6月28日） 810

最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释（2000年6月19日） 815

最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释（2005年6月18日） 817

最高人民法院关于同意土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函（1992年7月9日） 821

最高人民法院行政审判庭关于对农民长期使用但未取得合法权属证明的土地应如何确定权属问题的答复（1998年8月17日） 825

法院可否委托拍卖以划拨方式取得的国有土地使用权以清偿土地使用者的债务（2002年8月26日） 826

北京市高级人民法院关于审理土地行政案件有关问题的意见（试行）（2005年1月10日） 827

广东省土地权属纠纷处理条例（1995年10月4日） 830

附录 834

关于公布国土资源部现行规章和规范性文件目录的通知（2006年8月28日） 834

国土资源部关于停止执行部分规范性文件的通知（2003年2月20日） 850

国土资源部关于废止部分部门规章的决定（2005年4月6日） 856

国土资源部关于废止部分部门规章的决定（2003年2月20日） 857

关于印发废止的部门规章、规范性文件以及法律法规适用解释的函复的通知（2000年1月3日） 858

财政部 国土资源部 中国人民银行关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知（2006年11月7日） 861