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前言 1

社会主义新农村建设的时代背景 1

一、社会主义新农村建设的时代背景 1

二、新农村建设在辽宁面临的主要问题及 26

建设新农村的必要性与可行性 26

辽宁省社会主义新农村建设思路 59

一、机遇和挑战 59

二、总体目标 69

三、主要任务和重点工作 77

四、保障机制 91

走工业化城镇化道路 发展县域经济 106

一、县域经济是辽宁城市化的重要组成部分 107

二、县域经济的重要性及发展动力分析 116

三、发展县域经济和小城镇的对策 130

面向经济全球化的现代农业发展 138

一、现代农业综述 138

二、辽宁省现代农业的发展现状 149

三、对推进我省现代农业建设的几点思考 200

推进村屯建设 改善农村人居环境 215

一、推进村屯建设，改善农村人居环境的重要意义 216

二、我省农村人居环境的现状与原因分析 220

三、改善农村人居环境国内外实践与经验借鉴 231

四、村屯环境整治的总体思路和实施步骤 245

五、我省改善农村人居环境的工作重点 249

六、改善农村人居环境的主要措施 259

新农村建设的体制创新与制度保证 276

乡镇管理体制改革与创新 277

一、历史沿革 278

二、存在的突出问题 279

三、乡镇体制改革的实践 283

四、路径选择 295

财政管理体制改革与创新 301

一、农村财政政策的历史演变和发展趋势 302

二、近年来财政支持“三农”的进展情况 306

三、财政政策在新农村建设中面临的突出问题 308

四、辽宁支持新农村建设的财政政策取向 318

农村金融体制改革与创新 328

一、我国农村金融组织体制改革历程 329

二、体系的结构 331

三、体系的缺陷 335

四、国际经验借鉴 339

五、国内农村金融创新的基层经验 342

六、农村金融体系的创新路径 345

农村土地制度改革与创新 353

一、历史及现状 354

二、现行农村土地制度存在的问题 359

三、农村土地流转的主要模式 368

四、农村土地制度的完善和创新 373

农村户籍管理体制改革与创新 380

一、我国户籍管理制度的变迁及改革进程 381

二、改革的必要性 386

三、改革的思路建议 390

建立健全新型农村公共服务体系 398

一、农村公共服务的科学内涵 399

二、加快建立新型农村公共服务体系的重要性和紧迫性 408

三、科学分析现状，正视存在问题，切实加快建立新型农村公共服务体系 417

四、按照统筹城乡发展的方略，努力构筑城乡一体的新型农村公共服务体系 429

社会主义新农村的文化建设 449

一、加强新农村文化建设的重大意义 450

二、培育新农村建设的主体：“新型农民” 455

三、创新农村文化建设 463

四、全球化、现代化与传统文化的发展 485

一、农村治理结构 494

农村治理结构与农村合作经济组织 494

二、农村合作经济组织 527

社会主义新农村建设资金投入与运行 554

一、辽宁省农业投入基本情况 554

二、强化政府主导地位，加大政府资金对新农村建设的投入 570

三、充分发挥金融资金在新农村建设中的作用 579

四、充分利用国家政策，广辟资金渠道 586

五、动员社会资本参与新农村建设 587

六、建立有效的利益诱导机制以激发农户投资 590