较大的市政府规章制定权限研究PDF电子书下载

总序 1

前言 3

导论 7

第一章　较大的市政府规章制定的立法依据与权限范围分析 15

第一节　较大的市政府规章制定的立法依据 15

第二节　较大的市政府就行政管理事项制定规章的权限范围 16

第三节　较大的市政府规章制定的创制权 21

第四节　较大的市政府规章的适用与规章制定权限的制约 22

第二章　省会城市政府规章的制定权限分析 27

第一节　省会城市政府规章的调整范围及其特点 27

第二节　省会城市政府规章制定权限中存在的问题 39

第三章　经济特区所在地的市及国务院批准的较大的市政府规章制定权限分析 41

第一节　经济特区地方政府规章的立法权限现状及分析 41

第二节 国务院批准的较大的市政府规章立法权限现状及分析 59

第四章　地方政府规章制定涉及的立法权限及相关问题之现状 79

第一节　广州市政府规章的发展阶段、制定依据、规范事项及存在问题分析 90

第二节 《广州市政府信息公开规定》个案分析 101

第三节 《广州市大气污染防治规定》个案分析 113

第四节 《广州市房屋租赁管理规定》个案分析 134

第五章 其他国家和地区地方立法权限的经验借鉴 138

第一节　单一制和联邦制国家地方权力机关立法 138

第二节 国外行政立法在立法体系中的地位、作用和实际效果 143

第三节　国外地方权力机关立法与行政立法的权限划分 151

第四节　域外地方立法经验的借鉴：立法权限的划分原则与划定标准 156

第六章　较大的市政府规章制定权的发展趋势 159

第一节　地方政府规章与地方性法规调整事项的划分标准 160

第二节　影响较大的市政府规章制定权限的几个因素 166

第三节　较大的市政府“创制性”立法权的发展趋势 170

参考文献 173

课题组成员介绍及撰稿分工 179