海关行政诉讼解析·判例·参考PDF电子书下载

（一）海关管理 1

1．如何理解海关的作用和职责？ 1

一、疑难问题解析 1

2．海关可以行使哪些权力？ 2

3．进出口货物如何办理报关手续？ 3

4．进出境运输工具进出海关需遵守哪些规定？ 3

5．进出境货物如何办理海关申报手续？ 4

6．海关如何查验和处理进出口货物？ 5

7．海关对加工贸易制成品如何办理退税和征税手续？ 5

8．如何确定办理进口货物海关手续的地点？ 6

9．对海关监管货物如何处理？ 6

12．海关对个人携带的进出境物品如何监管？ 7

10．海关如何对进出口商品归类？ 7

11．海关如何对进出口货物实行知识产权保护和稽查？ 7

13．如何确定进出口货物的完税价格？ 8

14．哪些进出口货物、进出境物品，减征或者免征关税？ 8

15．纳税义务人、担保人超过3个月仍未缴纳的，海关可以采取哪些强制措施？ 9

16．纳税义务人不能提供纳税担保的，海关可以采取哪些税收保全措施？ 9

17．海关发现少征、漏征或多征税款，应如何处理？ 10

18．如何进行海关事务担保？ 10

19．海关工作人员不得有哪些行为？ 11

20．海关工作人员应具备哪些条件？ 11

21．海关及其工作人员的行政执法活动应如何接受监督？ 11

23．有哪些情况的，按走私行为论处？ 12

22．违反海关法的哪些行为是走私行为？ 12

24．伪造、变造、买卖海关单证的，如何处罚？ 13

25．有违反海关法的哪些情形的，可以处以罚款，有违法所得的，没收违法所得？ 13

26．报关企业、报关人员违反海关法的应如何处理？ 13

27．海关对依法扣留的货物、物品、运输工具如何处理？ 14

28．海关及其工作人员违反海关法的规定应如何处理？ 14

29．海关对外商投资企业进口用于内销的机电设备及零部件如何审批？ 15

30．海关对外商投资企业进口国家限制进口物资如何验放？ 15

31．海关对外商独资企业进口自用物资如何审批？ 15

32．海关对外商投资企业的“产品出口企业”和“先进技术企业”进口办公用品、交通工具如何掌握税收优惠？ 16

33．在境外开办的合资经营企业进出口货物如何办理海关手续？ 16

35．对外商投资企业进口化妆品如何管理？ 17

34．在境外开办的合资经营企业进出口货物如何进行海关统计？ 17

36．海关对外商投资企业进口水果如何管理？ 18

37．中外合资、合作经营企业进口更新自用轿车是否免税？ 18

（二）海关行政复议 19

1．海关行政复议机关应履行哪些职责？ 19

2．海关复议机构从事行政复议工作的人员应当具备哪些条件？履行哪些义务？ 19

3．有哪些情形的，公民、法人或者其他组织可以向海关申请行政复议？ 19

4．公民、法人或者其他组织认为海关的具体行政行为所依据的哪些规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向海关行政复议机关提出对该规定的审查申请？ 20

5．如何确定公民、法人或其他组织向海关提出行政复议申请的时间？ 21

6．如何确定海关行政复议的申请人和被申请人？ 21

7．如何向海关申请行政复议？ 21

8．当事人对海关具体行政行为不服的如何提起行政复议或诉讼？ 22

9．海关行政复议机关对哪些行政复议申请不予受理？ 22

11．哪些情形不视为申请复议，但应由复议机关及其部门或者转由其他机关给予答复？ 23

12．海关行政复议机关无正当理由不受理复议申请的如何处理？行政复议期间海关具体行政行为是否停止执行？ 23

10．海关对行政复议申请如何受理？ 23

13．有哪些情形之一的，复议机构可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见？ 24

14．海关复议机构向有关组织和人员如何调查情况？ 24

15．听证应遵循什么规定和程序？ 24

16．行政复议被申请人提交的书面答复应有哪些内容？ 25

17．申请人、第三人查阅被申请人提出的答复和证据材料应按什么规定办理？ 26

18．海关审理行政复议案件实行独任制还是合议制？审理人员如何构成？ 26

19．哪些海关复议人员需要回避？ 26

20．行政复议决定作出前，申请人要求撤回行政复议申请的复议机构如何处理？ 27

21．海关行政复议机关对行政复议审查申请应依照什么程序处理？ 27

23．海关行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为如何审查？ 28

24．对海关复议申请应作出什么行政复议决定？ 28

22．在复议过程中有哪些情形的，海关行政复议机关应中止对具体行政行为的审查？ 28

25．哪些情况下复议期限可以延长30日？ 29

26．行政复议决定书应当载明哪些内容？ 29

27．申请人在法定期限内不起诉又不履行海关行政复议决定的如何分别处理？ 29

28．上级海关发现下级海关及有关工作人员违反行政复议法的如何处理？ 30

（三）海关行政处罚 30

1．如何认定伪报、瞒报进出口货物价格偷逃关税与进出口货物价格申报不实的行为？ 30

2．如何确定走私行为和申报不实行为的处罚尺度？ 31

3．如何确定海关统计项目申报不实的处罚尺度？ 31

4．哪些行为属于走私行为？ 32

5．有海关法行政处罚实施细则第三条、第四条所列行为之一的，如何处罚？ 32

6．哪些违反海关法的行为可以从轻处罚？ 33

7．哪些违反海关监管规定的行为处货物、物品等值以下或者应缴税款2倍以下的罚款？ 33

10．有哪些违反海关法的行为的，处人民币2万元以下的罚款？ 34

9．有哪些行为的，处人民币3万元以下的罚款？ 34

8．有哪些违反海关法的行为的，处人民币5万元以下的罚款？ 34

11．有哪些违反海关法的行为的，责令补税或者将有关物品退运，可以并处物品等值以下的罚款？ 35

12．有哪些违反海关法的行为的，处人民币1000元以下的罚款？ 35

13．对走私行为和违反海关监管规定的行为如何处理？ 35

14．当事人不服海关的处罚决定如何复议或起诉？ 36

15．海关处罚决定如何执行？ 36

16．哪些行政行为属于海关听证的范围？如何申请参加听证？ 37

17．在哪些情况下海关不组织听证？哪些情况下延期举行听证？ 37

18．海关如何举行听证？ 38

19．如何理解海关听证程序？ 38

20．海关工作人员有哪些行为的可予以行政开除处分？ 39

21．有哪些违反海关法的情形的，视情节和后果，给予行政警告、记过、记大过、降级、撤职直至开除处分？ 39

23．海关法律文书是否可以通过从事国际快递业务的企业邮寄送达？ 40

22．海关对出口纺织品非法转口如何处罚？ 40

24．海关处罚通知书如何送达？ 41

25．对未年审报关单位及报关员实施行政处罚有何法律依据？ 41

26．如何理解海关法行政处罚实施细则第十一条中的“移作他用”的含义？ 42

27．银行如何协助海关追缴或冻结有关参与走私的单位存款？ 42

28．“以牟利为目的”是否是构成走私行为的必要条件？ 43

29．逃避许可证管理的应如何处罚？ 43

30．涂改进口许可证品名、规格、数量、有效期等内容的，如何处罚？ 44

31．申报进口属于许可证管理的商品，不能提交有关许可证的或经海关具保放行，在规定期限内不能补交许可证的，如何处罚？ 44

32．来料加工、进料加工合同项下进口的料、件和加工的成品、半成品应补领进口许可证而不能补交的，如何处罚？ 44

（四）海关稽查 45

1．海关对哪些直接与进出口业务有关的企业实施海关稽查？ 45

2．对帐簿、单证等有关资料如何管理？ 45

4．海关如何进行稽查工作？ 46

3．海关稽查可行使哪些职权？ 46

5．被稽查人如何配合做好海关稽查工作？ 47

6．对违反海关稽查条例的行为如何处理？ 47

7．被稽查人有哪些行为的，由海关责令限期改正，逾期不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款？ 48

8．被稽查人未按照规定设置或者编制帐簿、单证等有关资料的，如何处罚？ 48

9．企事业单位有哪些行为的，海关可以视情节轻重暂停其报关资格并可以根据《中华人民共和国海关法》及其他有关规定给予罚款？ 48

（五）知识产权海关保护 49

1．海关对与进出境货物有关的知识产权如何实施保护？ 49

2．知识产权权利人如何申请知识产权海关保护备案？ 49

3．知识产权权利人如何申请续展备案？ 50

4．知识产权权利人如何向货物进出境地海关提出采取知识产权保护措施的申请？ 50

5．海关对扣留的进出境货物如何进行审理和调查？ 51

6．被扣留的侵权嫌疑货物有哪些情形的，海关可以放行？ 51

（六）海关监管 52

1．海关对保税区内的企业和货物有何规定？ 52

7．海关对被没收的侵权货物如何分情况处理？ 52

8．违反知识产权海关保护条例如何处罚？当事人不服处罚决定如何处理？ 52

2．海关对保税区与境外之间进出的货物如何进行监管？ 53

3．海关对保税区与非保税区之间进出的货物如何监管？ 53

4．对保税区内的货物如何监管？ 54

5．对保税区加工贸易货物如何管理？ 54

6．区内加工企业委托非保税区企业或者接受非保税区企业委托进行加工业务应符合哪些条件？ 55

7．海关对进出保税区运输工具和个人携带物品如何监管？ 55

8．进口展览品包括哪些物品？进境前需要办理哪些手续？ 55

9．展览品进境时需向海关办理哪些手续？ 56

10．海关如何对展览品进行查验？ 56

13．对展览会哪些进口后不复运出境的货物可免征关税和进口环节税？ 57

11．展览会闭幕后主办单位应到海关需办理哪些手续？ 57

12．对哪些展览品可减征或免征关税和进口环节税？ 57

14．如何办理展览品的转关手续？ 58

15．进出境快件业务如何由海关监管？ 58

16．运营人如何向海关申请办理进出境快件报关登记备案手续？ 59

17．哪些情况下进出境快件运营人登记备案证书自动失效？ 59

18．进出境快件如何分类和报关？ 60

19．运营人经营进出境快件业务，应承担哪些义务？ 60

20．运营人通过专差方式承运快件进出境如何办理报关手续？ 60

21．海关对汽车保税仓库如何加强监管？ 61

22．海关对保税油库储存进境成品油如何管理？ 61

1．海关对对外开放地区进出境货物的管理规定适用于什么地区？ 62

2．海关对对外开放地区从事进出口业务的外贸企业、生产企业如何管理？ 62

（七）进出境货物管理 62

3．对外开放地区的单位或企业进出口哪些货物，其关税和工商统一税享受优惠？ 63

4．海关对对外开放地区内的进出口货物如何管理？ 63

5．海关对国家旅游度假区进出口货物的税收如何管理？ 64

6．通过货运渠道凭暂准进口单证册进出口的货物如何办理报关手续？ 64

7．ATA单证册持证人如何向海关办理有关手续？ 65

8．ATA单证册项下货物可自行在境内出售、转让或移作他用吗？ 65

9．ATA单证册项下货物不符合暂准进口或过境条件的，如何处罚？ 66

10．海关对运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境如何管理？ 66

（八）进出境旅客行李物品管理 67

1．海关对进出境旅客行李物品如何查验？ 67

2．对进出境旅客行李物品有何规定？ 67

5．海关对短期旅客携带进出境的行李物品如何监管？ 68

3．旅客以分离运输方式运进运出的行李物品需办理哪些手续？ 68

4．旅客携运哪些物品，海关不予放行，物品所有人应在3个月内办理退运、结案手续？ 68

6．海关对长期旅客携带进出境的行李物品如何监管？ 69

7．海关对获准进境定居的旅客携带进出境的行李物品如何监管？ 69

8．海关对过境旅客携带进出境的行李物品如何监管？ 69

9．海关对旅客带金银进出境如何管理？ 70

10．海关对旅客携带玩具型无线电通信设备、遥控设备进境如何管理？ 70

11．何谓邮寄印刷品及音像制品？进出境有何规定？ 70

12．有哪些内容的印刷品或音像制品，禁止进出境？违反应如何处罚？ 71

13．个人携带和邮寄进出境有具体描写性行为或淫秽色情的内容的印刷品、音像制品，海关应如何处罚？ 71

14．回国服务的留学人员购买免税国产汽车需办理哪些手续？ 72

15．留学人员购买的免税国产汽车可否自由转让？ 72

17．外籍学生如何申请办理行李物品进境手续？ 73

16．非居民学生可带进哪些行李物品？ 73

18．海关对留学回国人员携带进境行李物品如何管理？ 74

19．携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境须办理哪些手续？ 75

20．如何确定核发国家秘密载体出境许可证的权限？ 75

21．对邮寄或非法携运属于国家秘密的文件、资料和其他物品出境的，海关如何处罚？ 76

22．邮寄或携运无密级标志的文件、资料和其他物品出境，但海关认为其涉嫌涉及国家秘密时，如何处理？ 76

（九）行政诉讼受案范围 76

1．如何确定行政诉讼受案范围？ 76

2．哪七种情形不能提起行政诉讼？ 79

3．对驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为能否提起行政诉讼？ 84

4．对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为能否提起行政诉讼？ 85

5．对与国家行政职权无关的行为能否提起行政诉讼？ 85

7．国家行为有哪些特征？ 86

6．什么是国家行为？ 86

8．什么是抽象行政行为？ 88

9．什么是内部行政行为？ 88

10．行政机关最终裁决权的法律渊源有哪些？ 89

（十）管辖 91

1．专门法院能否受理行政诉讼案件？ 91

2．复议决定有哪些情形属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”？ 92

3．哪些情形属于行政诉讼法第十四条第三项规定的“本辖区内重大、复杂的案件”？ 93

4．行政诉讼的当事人对人民法院的审判管辖权有异议时应该怎么办？人民法院对诉讼当事人提出管辖异议时应如何处理？ 94

5．人民法院对管辖权发生争议如何解决？ 95

（十一）诉讼参加人 95

1．如何理解行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”？被限制人身自由的公民如何提出行政诉讼？ 95

3．公民、法人或者其他组织在哪些情形下可以依法提起行政诉讼？ 97

2．依行政诉讼法提起诉讼的原告应有何资格？ 97

4．合伙企业、其他合伙组织依法提起行政诉讼时，应如何选定诉讼代表人？ 99

5．联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方，认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的，能否以自己的名义提起行政诉讼？ 100

6．非国有企业被行政机关注销、撤销、合并、强令兼并、出售、分立或者改变企业隶属关系的，该企业或者其法定代表人能否提起行政诉讼？ 102

7．股份制企业的股东大会、股东代表大会、董事会等认为行政机关作出的具体行政行为侵犯企业经营自主权的，可否以企业名义提起诉讼？ 103

8．当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起行政诉讼，应怎样确定被告？ 104

9．对行政机关的内设机构、派出机构或其他组织，超出法定授权范围实施行政行为，当事人不服提起行政诉讼时，应如何确定被告？ 105

10．行政机关在没有法律、法规或者规章规定的情况下，授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，当事人不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 106

11．复议机关在法定期间内不作复议决定，当事人对原具体行政行为不服提起诉讼的，怎样确定被告？ 107

12．原告所起诉的被告不适格和应当追加被告而原告不同意追加的，人民法院应如何处理？ 108

13．与同一具体行政行为有利害关系的第三人对人民法院的一审判决不服能否提起上诉？ 109

14．诉讼当事人如何委托诉讼代理人？ 111

（十二）证据 112

1．在行政诉讼中，被告对其作出的具体行政行为不能举证的法律后果是什么？ 112

2．在哪些情形下原告承担举证责任？ 114

3．在哪些情形下，被告经人民法院准许可以补充相关的证据？ 115

4．行政诉讼中被告补充证据的种类有哪些？ 116

5．在哪些情形下，人民法院有权调取证据？ 117

6．哪些情形不能作为认定被诉具体行政行为合法根据的证据？ 118

7．哪些证据不能作为人民法院裁判的根据？ 120

（十三）起诉与受理 121

1．如何确定行政诉讼立案期限及受理方式？ 121

2．对行政诉讼复议前置案件应如何处理？ 123

3．非复议前置案件，当事人可选择哪些救济途径？ 124

4．在非复议前置案件中，相对人撤回复议申请后能否提起行政诉讼？ 125

5．人民法院裁定准许原告撤诉之后能否再次起诉？ 126

6．什么是案件受理费？收取案件受理费有何意义？ 127

8．人民法院判决撤销行政机关的具体行政行为后，公民、法人或者其他组织对行政机关重新作出的具体行政行为不服，能否向人民法院提起行政诉讼？ 128

7．在按撤诉处理后，原告或者上诉人在法定期限内再次起诉或者上诉，并依法解决诉讼费预交问题的，人民法院应否受理？ 128

9．对于公民，法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责的案件，人民法院如何处理？ 129

10．行政机关作出具体行政行为而相对人没有相应法律文书时，法院应否受理？ 131

11．当相对人未被告知诉权或起诉期限时，怎样计算诉讼时效？ 132

12．相对人不知道具体行政行为内容时，如何计算诉讼时效？ 133

13．如何理解行政诉讼中的时效中止？ 134

（十四）审理与判决 136

1．哪些情形下应当裁定不予受理？已经受理的，裁定驳回起诉？ 136

2．起诉状副本送达被告后，原告提出新的诉讼请求的，人民法院应否准许？ 141

3．哪些情形人民法院可以决定合并审理？ 141

4．如何理解行政诉讼中的回避问题？ 143

5．如何理解财产保全和先予执行裁定的有关规定？ 144

6．行政诉讼中经合法传唤，原告或上诉人、第三人拒不到庭或未经允许中途退庭有什么法律后果？ 145

7．行政诉讼中，被告在一审期间改变被诉具体行政行为有何后果？ 147

8．在行政诉讼过程中，在哪些情形下中止诉讼？ 148

9．在行政诉讼过程中，有哪些情形终结诉讼？ 150

10．人民法院对复议决定维持或改变原具体行政行为如何处置？ 151

11．人民法院判决被告重新作出具体行政行为时限制性规定有哪些除外情形？违反时如何处理？ 152

12．人民法院审理行政案件时，能否加重对原告处罚和直接追加对当事人的处罚？ 154

13．人民法院在哪些情形下判决驳回原告的诉讼请求？ 155

14．在哪些情形下人民法院对被诉具体行政行为进行确认判决？ 157

15．被诉具体行政行为违法时人民法院处理有哪些原则规定？ 158

16．被诉具体行政行为违法时处理方法有哪些具体规定？ 158

17．人民法院判决被告重新作出具体行政行为及履行法定职责时，应如何确定重作期限和履行期限？ 159

18．被告对平等主体之间民事争议所作的裁决违法，民事争议当事人要求人民法院一并解决相关民事争议的，人民法院可否一并审理？ 161

19．行政案件的裁判文书中能否援引最高人民法院司法解释、有效的规章及其他规范性文件？ 162

20．行政诉讼中裁定适用于哪些范围？ 163

21．行政案件审判期限起、止点及排除时间是如何规定的？ 167

22．上诉人、被上诉人和其他当事人在二审中诉讼地位是如何规定的？ 168

23．当事人如何提出上诉？原审人民法院收到上诉状如何处理？ 168

24．第二审人民法院审理上诉案件的审查范围是什么？在何种情况下第二审人民法院应当开庭审理？ 170

25．第二审人民法院经审理认为原审人民法院不予受理或者驳回起诉的裁定确有错误，且起诉符合法定条件的应如何处理？ 171

26．对第二审人民法院裁定发回原审人民法院重新审理的行政案件应如何处理？ 173

27．第二审人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决的，应否同时对被诉具体行政行为作出判决？ 174

28．原审判决遗漏了必须参加诉讼的当事人或者诉讼请求的，第二审人民法院应如何处理？原审判决遗漏行政赔偿请求的，第二审人民法院应如何处理？ 174

29．哪些情形属于行政诉讼法第六十三条规定的“违反法律、法规规定”？ 176

30．行政诉讼中如何确定当事人申请再审的期限？ 178

31．人民法院接到当事人的再审申请后，审查后如何处理？ 179

32．人民检察院按照审判监督程序如何提出行政抗诉案件？ 180

33．怎样审理行政再审案件？ 181

34．按照审判监督程序决定再审的案件，应当怎样处理原判决的执行？ 182

35．人民法院审理再审案件，认为原生效判决、裁定确有错误时应怎样处理？ 184

36．人民法院审理二审案件和再审案件，对原审法院受理、不予受理或者驳回起诉错误的，应当怎样处理？ 184

37．人民法院审理再审案件，发现生效裁判有哪些情形，应当裁定发回重新审理？ 186

38．怎样确定再审案件的审限？ 187

39．延长审理期限怎样报批？ 188

（十五）执行 189

1．行政案件执行中，对方当事人在哪些情形下可以依法申请人民法院对负有义务的一方当事人予以强制执行？ 189

2．怎样确定申请强制执行的期限？ 190

3．怎样确定发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书的执行管辖权？ 191

4．行政机关申请执行其具体行政行为，应当具备哪些条件？ 192

5．哪些情况人民法院可以受理行政机关申请人民法院强制执行其作出的具体行政行为？ 193

6．行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当在多长时间内提出？ 193

7．怎样确定执行法院？基层人民法院执行确有困难的怎么办？ 194

8．哪些人可以申请人民法院强制执行？ 195

9．申请人民法院强制执行应当提交哪些材料？ 196

10．行政机关或具体行政行为确定的权利人在什么情况下可以申请人民法院在强制执行前采取财产保全措施？ 197

11．人民法院受理行政机关强制执行其具体行政行为的申请后，应如何处理？ 198

12．被告申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院在什么情况下可以采取先予执行的措施？ 199

13．被申请执行的具体行政行为有哪些情形，人民法院应当裁定不准予执行？ 200

14．行政机关拒绝履行人民法院生效判决、裁定，人民法院应当如何处理？ 201

（十六）法律适用 202

1．人民法院审理行政案件时，应当依照和可以参照哪些法律和规定？ 202

2．新的法规规定可以向人民法院起诉，对于新法规颁布前的行为是否可以提起行政诉讼？ 203

3．人民法院在审理行政案件中对于地方性法规的规定与法律、行政法规不一致的应当如何处理？ 203

4．地方政府规定可向人民法院起诉的行政案件，人民法院应否受理？ 203

3．行政复议机关在法定期限届满，逾期未作出复议决定，原告在法定期限内向人民法院起诉，人民法院在审理期间复议机关又作出复议决定的，这个复议决定是否有效？ 204

2．人民检察院对行政赔偿诉讼进行法律监督的具体程序有哪些？ 204

（十七）赔偿、复议及处罚 204

1．人民法院受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用？ 204

4．赔偿请求人对确定的赔偿数额有异议提起行政赔偿诉讼的，人民法院应否受理？ 205

5．行政机关及其工作人员的行为造成公民人身或财产侵害，当事人可否直接向人民法院提起行政赔偿诉讼？ 205

6．人民法院如何受理当事人行政赔偿请求？处理程序如何进行？ 205

7．当事人认为市政府发布的道路整改限期拆迁规定侵犯其合法权益，向人民法院提起行政赔偿诉讼的，人民法院是否受理？ 206

8．赔偿请求人提起行政赔偿诉讼，人民法院如何管辖？由何级法院管辖？ 206

9．因行政机关或其工作人员导致公民死亡，谁有权提起行政赔偿诉讼？ 206

10．多个行政机关共同侵权，受害企业法人发生变更，是否有权提起行政诉讼？谁为被告？ 206

11．复议机关的复议决定改变原行政机关的决定，赔偿请求人以谁为被告？ 207

12．赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，应符合哪些条件？ 207

13．如何计算赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼的法定期限？ 207

17．当事人在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求，人民法院可否合并审理？ 208

18．行政赔偿案件可否调解？ 208

14．如何计算赔偿义务机关作出赔偿决定时，未告知赔偿请求人的诉权或者起诉期限，致使赔偿请求人逾期向人民法院起诉的起诉期限？ 208

16．当事人对不予受理或者驳回起诉的裁定不服的，当事人的上诉期是多少天？ 208

15．对于原告单独提起的行政赔偿起诉的，人民法院立案受理的程序是什么？为期几天？ 208

19．被告在一审判决前同原告达成赔偿协议，原告可否自动撤诉？ 209

20．被告的具体行政行为违法但尚未对原告合法权益造成损害的，或者原告的请求没有事实根据或法律根据的，人民法院如何处理？ 209

21．行政赔偿案件的审理期限为多少？发生法律效力后当事人如何申请执行？ 209

22．行政赔偿诉讼费用由谁承担？ 209

23．受害人在何种情况下有权取得国家赔偿？ 210

24．受害人在何种情况下不能要求国家赔偿？ 210

25．受害人如何确认负有赔偿义务的机关？ 210

27．侵犯公民财产权的行政赔偿的赔偿金如何计算？ 211

26．赔偿请求人要求赔偿的具体程序是怎样的？ 211

28．人民法院在行政诉讼过程中，违法采取对妨害诉讼的强制措施，造成损害的，赔偿请求人如何要求赔偿？时效如何计算？ 212

29．外国人、外国企业和组织在中华人民共和国领域内可否提起行政赔偿诉讼？ 212

30．不告知法律依据和事实直接对违法行为给予行政处罚有效吗？ 212

31．公民、法人或者其他组织在行政处罚中享有哪些权利？ 213

32．公民违法受到行政处罚，同时触犯法刑，能否用行政处罚代替刑事处罚？ 213

33．行政处罚的种类有哪些？ 213

34．限制人身自由的行政处罚是否能由地方性法规设定？ 213

35．国务院部委制定的规章可否超出法律、行政法规的范围？ 214

36．自治区是否有权规定行政处罚？罚款限额如何确定？ 214

37．街道办事处有权发布文件设立行政处罚吗？ 214

38．限制人身自由的行政处罚权由哪个实施机关行使？ 214

41．精神病人违法可否免于行政处罚？哪些人可从轻或者减轻行政处罚？ 215

40．当事人因同一个违法行为依据不同的行政法规被给予两次罚款，可以吗？ 215

39．对行政处罚如何进行管辖？ 215

42．行政机关对当事人进行处罚不使用罚款单据，当事人是否有权拒交罚款？ 216

43．当事人申辩行政机关可否加重处罚？ 216

44．行政处罚决定的简易程序如何进行？ 216

45．限制人身自由的行政处罚可否进行听证？当事人进行听证是否需要交费？ 217

46．听证是否公开进行？亲属可否旁听？ 217

47．当事人对行政处罚决定不服申请行政复议，行政处罚是否停止执行？ 217

48．作出行政处罚决定的行政机关可否自行收缴罚款？ 218

49．执法人员是否可以当场收缴罚款？ 218

50．当事人逾期不履行行政处罚决定行政机关可采取何种措施？ 218

二、典型判例 220

福建省华侨服装拉链制品厂不服泉州海关行政处罚决定案 220

李文堂不服桂林海关因走私行为对其行政处罚决定案 225

香港华联实业有限公司不服厦门海关处罚决定案 229

柳凤桓不服中国舟山海关没收走私汽车行政处罚决定案 232

区成不服九龙海关行政处罚决定案 236

台湾“光大二号”轮船长蔡增雄不服拱北海关行政处罚上诉案 238

香港某公司不服某海关行政处罚决定案 240

刘某不服某海关行政处罚案 242

三、相关法律规范参考 246

中华人民共和国行政诉讼法 246

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 257

中华人民共和国行政处罚法 275

中华人民共和国国家赔偿法 285

国家赔偿费用管理办法 292

中华人民共和国行政复议法 295

最高人民法院关于第二审法院裁定按自动撤回上诉处理的案件第一审法院能否再审问题的批复 305

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复 306

最高人民法院关于在同一事实中对同一当事人，行政机关同时作出限制人身自由和扣押财产两种具体行政行为，当事人依法向其住所地法院起诉，受诉法院是否可以合并审理问题的请示的答复 307

最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题请示的答复 308

最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理的批复 309

最高人民法院关于对行政侵权赔偿案件执行中有关问题的复函 310

最高人民法院关于下级法院能否对上级法院生效裁判作出中止执行裁定的复函 311

最高人民法院对《关于非诉执行案件中作为被执行人的法人终止，人民法院是否可以直接裁定变更被执行人的请示》的答复 312

中华人民共和国海关法 313

中华人民共和国海关实施《行政复议法》办法 330

中华人民共和国海关稽查条例 343

中华人民共和国海关稽查暂行规定 348

中华人民共和国海关法行政处罚实施细则 351

中华人民共和国海关行政处罚听证暂行办法 358

中华人民共和国海关对出口商品审价暂行办法 361

中华人民共和国海关总署关于海关法律文书是否可以通过从事国际快递业务的企业邮寄送达的批复 363

中华人民共和国海关总署关于执行《海关法》第四十四条和《细则》第十八条规定的有关问题的批复 364

中华人民共和国海关总署关于对《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第二十七条有关问题请示的批复 365

中华人民共和国海关总署关于对未年审报关单位及报关员实施行政处罚的法律依据问题的通知 366

中华人民共和国海关总署关于适用《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第十一条第（四）项有关问题的解释 368

中华人民共和国海关总署关于对《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》第二十八条第一款、第二十二条如何理解的批复 369

海关总署关于执行《海关法行政处罚实施细则》送达法律文书问题的批复 370

海关总署关于外商投资企业进口用于内销的机电设备及零部件有关审批手续的通知 371

海关总署、对外经济贸易部关于对中外合资、合作经营企业进口生产用车辆申领许可证问题的通知 372

海关总署关于进一步明确外资企业进口自用交通工具有关问题的通知 373

海关总署关于对外商独资企业建造旅游饭店、公寓、写字楼（含老饭店改造）需取得国家主管部门批准文件的通知 374

海关总署关于在境外开办的合资经营企业进出口货物如何办理海关手续问题批复 375

海关总署、对外经济贸易部关于（89）署监一字第811号文件的补充通知 377

海关总署、对外经济贸易部关于外商投资企业进口化妆品有关问题的通知 378

海关总署、对外经济贸易部关于外商投资企业进口国家统一经营商品有关问题的通知 379

海关总署关于对以现汇先期补偿进口设备按补偿贸易办理请示的批复 380

海关总署关于对《关于鼓励外商投资企业改善经营、扩大出口的意见》的几点说明的函 381

海关总署关于外资企业及外资企业与中方再合资、合作进口货物减免税问题的复函 382

海关总署关于对外商投资企业监管和征免税工作中若干问题的综合批复 383

中华人民共和国海关对代理报关企业的管理规定 385

中华人民共和国知识产权海关保护条例 389

中华人民共和国海关关于知识产权保护的实施办法 395

中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定 401

边民互市贸易管理办法 404

中华人民共和国对外商投资企业进出口货物监管和征税办法 406

中华人民共和国海关对中国籍旅客进出境行李物品的管理规定 412

海关总署关于税收政策调整后几个执行问题的综合答复 414

中华人民共和国海关对报关员管理规定 416

海关总署关于对备案审核合格的外商投资企业进口物资延长免税宽限期的紧急通知 421

保税区海关监管办法 423

中华人民共和国海关对进口展览品监管办法 428

海关总署关于对挖泥船实行暂定进口关税税率的通知 432

海关总署关于内地去港澳加工运回的印刷品恢复按法定税率征税的通知 433

海关总署关于兵器工业总公司生产的奥拓微型轿车享受税收优惠的批复 434

海关总署关于北京吉普汽车有限公司生产的CX6、CX9型吉普车享受税收优惠的批复 435

海关总署关于对香港籍船舶仍应征收船舶吨税的批复 436

中华人民共和国进口货物许可制度暂行条例施行细则 437

中华人民共和国海关对对外开放地区进出境货物的管理规定 443

中华人民共和国海关暂准进口单证册项下进出口货物监管办法 446

关于对《中华人民共和国海关对境内汽车载运海关监管货物的管理办法》适用范围问题的批复 450

中华人民共和国海关对进出境旅客行李物品监管办法 451

中华人民共和国海关关于金银进出境管理的公告 456

海关对回国服务的留学人员购买免税国产汽车管理办法 457

中华人民共和国海关对进出境快件监管办法 459

中华人民共和国海关对非居民学生进出境行李物品管理规定 464

关于进口录音、录像制品的版权费等如何征税问题的通知 466

中华人民共和国海关总署关于加强对汽车保税仓库监管及有关问题的通知 467

中华人民共和国海关总署关于对保税油库储存进境成品油管理问题的通知 469

中华人民共和国海关总署关于对留学回国人员携带进境行李物品管理问题的通知 470

中华人民共和国海关总署、国家保密局关于禁止邮寄或非法携运国家秘密文件、资料和其他物品出境的规定 472

中华人民共和国出境入境边防检查条例 474