美国陆军组织管理体制 资源、采办与后勤PDF电子书下载

第一章 引言 1

引言 2

一、本书的组织结构 2

二、相关性 2

第二章 资源管理 5

第一节 引言 6

一、资源管理的必要性 6

二、资源管理的定义 7

三、资源管理术语 7

四、美国陆军资源管理中的重要参与者 8

五、一个有助于研究资源管理的一个框架 12

第二节 采办资源 13

一、获取财政资源以供陆军使用 13

二、国库支付命令书 14

第三节 为战地单位拨配资源 15

一、资金分配与控制 15

二、资金授权文档 16

三、资金限额系统 17

四、资金授权的委托 17

五、特别保密计划 17

六、陆军部长代表资金 18

第四节 将资源的使用情况记入账目 19

一、合法使用资源，以便完成任务 19

二、用于划为偿付专款的拨款的可得性 19

三、合理地将资源划为偿付专款 21

四、《反超支法》 22

五、将偿付专款录入账目 23

六、陆军管理结构 24

七、年末账目证明 25

第五节 分析资源的利用情况 27

一、1981年——职责变更 27

二、执行审查 27

三、陆军部总部季度审查 27

四、转移资源 28

五、分析“会计账簿”——联合对账计划 28

第六节 改善陆军的管理与业务实践 30

一、为改善陆军管理所做的努力 30

二、1982年《联邦管理人员财务诚信法》 30

三、1990年《首席财务官法案》 30

四、1994年《政府管理改革法案》 31

五、1993年《政府绩效与结果法》 31

六、1996年《联邦财务管理改善法》 33

七、管理控制 34

八、改进业务实践 34

九、成本管理 36

十、成本建模 37

十一、规划 38

十二、建造基于项目的成本计算法模型 39

十三、使用基于项目的成本计算法模型 40

十四、成本承诺与审查 41

十五、普通基金企业业务系统 43

十六、成本效益分析 44

十七、相关原则 44

十八、小结 46

第七节 非拨款基金 47

一、非拨款基金的定义 47

二、非拨款基金管理机构的管理工作 47

三、非拨款基金的受托责任（《美国法典》第10卷2783节） 48

四、士气、福利与文化娱乐以及非拨款基金的管理 48

五、陆军部总部对非拨款基金的监督 49

第八节 小结 50

第三章 装备系统研究、发展与采办管理 51

第一节 引言 52

一、国防部与美国陆军能力发展与系统采办管理 52

二、系统的重心 52

第二节 能力整合与发展 53

一、政策 53

二、联合能力整合与发展系统 53

三、国防部科学与技术 54

四、国防科学与技术战略 54

五、陆军科学与技术 55

六、陆军技术转化战略 59

七、在资源受限的联合环境下进行取舍 63

八、训练与条令司令部能力需求分析／作战结果分析 64

第三节 装备能力文档 66

一、生成并记录基于能力的装备需求 66

二、装备能力文档的性能特点、关键性能参数与关键系统属性 69

第四节 装备需求批准 73

一、美国陆军需求批准 73

二、成本效益分析 74

三、陆军需求监督委员会 75

四、陆军需求批准程序 78

五、联合需求批准程序 80

六、能力组合审查 86

第五节 装备系统采办 88

一、国防部系统采办政策 88

二、装备系统采办管理 89

三、采办战略与计划规划 91

四、环境考量 92

五、风险评估与管理 93

第六节 国防部采办组织与管理 94

一、国防部系统采办管理 94

二、组织上的联系 95

三、国防高级研究计划局 95

四、国防采办大学 96

五、防务系统管理学院 96

第七节 陆军采办组织与管理 97

一、陆军研究、发展与采办目标 97

二、陆军采办执行官 97

三、项目执行官 100

四、计划／项目／产品主管 103

五、项目执行官资源控制 104

六、采办职业管理 104

七、陆军部总部 106

八、陆军司令部（主要司令部） 116

九、其他陆军部机构 124

第八节 采办活动、阶段与里程碑 128

一、系统采办前活动 128

二、装备发展决议审查 128

三、装备解决方案分析阶段 129

四、里程碑A 130

五、技术开发阶段 131

六、系统采办活动 132

七、里程碑B 132

八、工程与制造发展阶段 133

九、准入条件 134

十、综合系统设计工作 136

十一、后关键设计审查评估 136

十二、系统能力与制造程序验证工作 137

十三、生产与部署阶段 137

十四、准入条件 138

十五、里程碑C 138

十六、小批量试生产工作 139

十七、大批量生产决策审查 140

十八、大批量生产与部署工作 140

十九、维持活动／作战与支援阶段 141

二十、寿命周期维持工作 141

二十一、处理工作 142

二十二、额外的考量 142

第九节 加速的能力与装备发展 143

一、联合紧急行动需求报告／联合快速采办小组／国防部实时军人需求 143

二、简易爆破装置联合摧毁组织 144

三、作战需求报表／陆军需求与资源配备委员会程序 145

四、快速装备组 148

五、能力组合包 150

六、旨在迅速过渡的能力发展／陆军现役军人需求 152

七、定向需求 156

八、快速采办授权 156

第十节 采办监督与审查 158

一、综合产品小组 158

二、国防采办委员会 160

三、国防部信息技术采办委员会 162

四、陆军系统采办审查委员会 163

五、过程中审查 164

六、配置指导委员会 164

七、采办文件 165

八、装备能力文档 165

九、其他军种需求 165

十、批准的需求文件目录 166

十一、计划审查文档与计划规划 166

十二、典型的弃权书与报告 172

十三、其他文档 173

第十一节 测试与鉴定 174

一、测试与鉴定战略 174

二、研发试验与作战试验 175

第十二节 综合后勤支持 177

一、综合后勤支持概览与管理 177

二、总体成套部署程序 180

第十三节 人力与人事一体化计划 182

一、人力与人事一体化的七个领域 182

二、人力与人事一体化目标与概念 184

第十四节 训练发展 187

一、训练发展概览 187

二、系统训练计划 188

三、陆军现代化训练 188

四、训练需求分析系统 189

五、“训练辅助设备、器械、模拟与模拟器” 189

第十五节 采办资源管理 191

一、拨款 191

二、计划与预算程序 191

三、“研究、发展、测试与鉴定”拨款项目 193

四、采购拨款 194

五、军事施工拨款 195

六、运作与维修拨款 195

七、研究、发展与采办计划 195

八、计划稳定性 197

第十六节 小结 198

第四章 后勤 199

第一节 引言 200

一、简介 200

二、重要定义与概念 201

三、陆军后勤 205

第二节 国家后勤组织结构 209

一、负责采办、后勤与技术的陆军助理部长 209

二、负责采办政策与后勤的陆军助理部长帮办 210

三、陆军参谋部之后勤部（G—4）的任务、组织结构与职能 210

四、陆军装备司令部任务： 《美国法典》第10卷中规定的职责以及执行代理职责 248

五、维护陆军兵力生成程序 250

六、战区维持 258

七、支援采办 262

八、陆军装备司令部：不断变化，以便满足未来需求 266

第三节 国家后勤组织：其他 271

一、其他与后勤相关的组织 271

二、与后勤相关的的国防机构 275

第四节 标准系统 278

一、国防标准系统 278

二、陆军部标准系统 280

第五节 资金供应 289

一、拨款 289

二、陆军运作资本基金 289

第六节 安全 292

一、安全援助职责 292

二、联合生产 294

第七节 小结 295

第五章 陆军医疗卫生服务支持系统 297

第一节 引言 298

一、军事医学的革命 298

二、陆军医务部的职责范围 298

三、陆军卫生系统保障 299

四、针对转型中的陆军的医疗支持 299

第二节 陆军医务部的任务与对指挥官的支持 301

一、陆军医务部的任务 301

二、陆军医务部对指挥官的支持 302

第三节 陆军卫生系统 304

一、关键要素 304

二、参谋机构的关系与职责 305

第四节 指挥与管理 308

一、陆军医务部组织结构 308

二、美国陆军医务司令部 309

三、美国陆军医学研究与装备司令部 309

四、美国陆军牙医司令部 310

五、美国陆军兽医服务 310

六、美国陆军公共卫生司令部（临时） 311

七、美国陆军医务部中心与学校 312

八、战士过渡司令部 313

九、地区医务司令部 313

十、陆军医务部在维持单位中的角色 315

十一、参谋机构中的军医 316

十二、卫生保健后勤 316

十三、陆军部长在国防部执行机构中的执行代理 318

第五节 小结 320