煤矿 矿业 综合整改达标验收规范与事故领导责任认定及赔偿支付标准操作规范实用手册 第1卷PDF电子书下载

第一篇　采掘业安全生产监督规范管理及考核评估标准 3

第一章　国家安全生产指导方针和监管制度建设 3

第一节 国家安全生产法规体系 3

第二节 国家安全生产监督管理体系 24

第二章　采掘业重大危险源监督规范管理 33

第一节 重大危险源监督管理的意义和依据 33

第二节 重大危险源监督管理的目标和任务 33

第三节　重大危险源申报登记的范围 34

第四节 重大危险源监督管理的工作要求 35

第五节 安全生产监督管理部门的职责 35

第六节 生产经营单位的职责 36

第七节　有关技术问题说明 37

第一节　采掘业事故系统安全分析 41

第三章　采掘业事故系统安全分析与危险评价 41

第二节　危险评价——系统安全评价 55

第四章　重大危险源申报登记实务操作 73

第一节 申报登记工作的目标和任务 73

第二节 重大危险源的申报范围 73

第三节 申报登记工作的组织与实施 78

第四节 重大危险源申报表填表注意事项 79

第五节 重大危险源申报表 80

第六节 重大危险源申报表填表说明 94

第五章　重大危险源数据库软件应用新技术 103

第一节　安装说明 103

第二节　软件系统简介 104

第三节　软件使用说明 112

第四节 重大危险源快速评价方法简介 115

第一节　现代管理科学原理 124

第六章 采掘企业依法治矿和系统安全规范管理及考核评估 124

第二节　安全管理公理及危险因素防护原则 133

第三节　安全管理的理论从单因素向系统理论的发展 137

第四节　系统、系统工程、系统管理 143

第五节 系统安全 148

第六节　人-机系统 153

第七节　安全管理的能量理论 158

第八节　职业安全健康管理体系 160

第九节　安全目标管理和安全决策 163

第十节　依法治矿保障安全生产 180

第七章　采掘企业负责人安全生产责任制及考核评估 186

第一节　安全生产责任制及其重要性 186

第二节　地方政府及有关部门安全生产责任及考核评估 190

第三节　企业主要领导安全生产职责范例 193

第四节　安全生产责任制运行机制 196

第八章　采掘企业特大安全事故领导责任追究及政绩考核 198

第一节　行政责任 198

第二节　党内责任 204

第三节 民事责任 204

第四节 刑事责任 206

第九章　采掘企业、对人流、物流和信息流的安全规范管理考核指标 213

第一节　人流、物流、信息流概述 213

第二节　人为失误及其分类 214

第三节　人的不安全行为分析 219

第四节 设备与物质流的安全管理 223

第五节　设备可靠性 227

第六节 管理信息系统和安全信息 231

第一节 煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行） 238

第十章　采掘企业安全质量标准及考核评级办法 238

第二节 采煤安全质量标准化标准及考核评级办法 240

第三节　掘进安全质量标准化标准及考核评级办法 246

第四节　机电安全质量标准化标准及考核评级办法 249

第五节 运输安全质量标准化标准及考核评级办法 259

第六节 通风安全质量标准化标准及考核评级办法 265

第七节 地测防治水安全质量标准化标准及考核评级办法 278

第二篇　采掘业事故预警与应急救援预案编制 285

第一章　采掘业事故发生机理 285

第一节 采掘业灾害事故的特征及分类 285

第二节 采掘业灾害事故致灾机理 288

第三节　采掘业灾害社会成因 299

第四节 采掘业灾害预防原则 301

第一节 事故的范畴及特征 305

第二章　采掘业事故及其预防机制 305

第二节　事故预测和分析技术 307

第三节 系统安全与安全决策 318

第四节 事故预防的基本原则 325

第三章　采掘业安全评价标准及方法 329

第一节　采掘业安全评价的主要内容 329

第二节　采掘业安全评价标准 337

第三节 采掘业安全评价方法 342

第四章　采掘业重大危险源及监控新技术应用 347

第一节 重大危险源控制技术 347

第二节 危险、危害因素的分类 350

第三节 重大危险源辨识与控制 352

第四节 美国重大伤亡事故预防控制措施 355

第一节 尘源及尘害 363

第五章　采掘业通风与防尘预控及对策 363

第二节　粉尘测定新技术 367

第三节　通风与粉尘预控对策 372

第六章　采掘业瓦斯爆炸预控及对策 377

第一节 瓦斯参数和危险等级划分及评定标准 377

第二节 井巷瓦斯预测与监控新技术应用 382

第三节 井巷瓦斯突出预防新技术 401

第四节 井巷瓦斯爆炸预防 403

第七章　采掘业井巷火灾处理及对策 409

第一节 井巷火灾及危害等级评定 409

第二节 井巷火灾预防新技术应用 411

第三节 火区的管理与启封 417

第四节 井巷灭火最新技术 418

第五节　矿山防火 423

第一节 井巷水源及水灾发生原因分析 441

第八章　采掘业井巷水灾预控及对策 441

第二节　地面与井下防水新技术应用 446

第三节 井下透水征兆及处理措施 451

第四节 矿山防水新技术应用 454

第九章　采掘业爆破灾害预控及对策 467

第一节 爆破灾害的原因分析 468

第二节　爆破及安全距离界定 472

第三节　爆破灾害预防新技术 479

第十章　采掘业电气事故处理及对策 487

第一节　预防触电安全管理与防范措施 487

第二节 事故处理对策 495

第三节 电气设备和保护 498

第四节 井下机电设备碉室 499

第五节 井下电缆 499

第六节 照明、通信和信号 501

第七节 井下电气设备保护接地 503

第八节 井下电气设备、电缆的检查、维护和调整 504

第十一章　采掘业地质灾害控制及对策 506

第一节 矿山的岩移和塌陷 506

第二节 矿山冒顶、片帮 511

第三节　矿山的滑坡 519

第四节 采掘业导致的地面沉降 523

第十二章　采掘业运输、提升和压缩机事故预挖及对策 527

第一节 顶板事故及预防措施 527

第二节　提升事故分析及预防 535

第十三章　采掘业露天生产事故处理及对策 542

第一节　安全生产规定 542

第二节　采剥 543

第三节　运输 549

第四节　排土 556

第五节 滑坡防治 557

第六节 防治水和防灭火 558

第七节 电气 559

第八节　设备检修 568

第十四章　采掘业职业危害及分级检测技术 570

第一节　体力劳动强度分级检测方法 570

第二节 高温作业分级检测方法 591

第三节 生产性粉尘作业危害程度分级检测方法 612

第四节 有毒作业分级检测方法 659

第十五章 采掘业灾害事故预警管理信息系统 746

第一节　事故预警管理信息系统内涵 746

第二节 灾害预警信息采集与输入 748

第三节　灾害预警信息处理 757

第四节 灾害预警信息决策 765

第一节　建立灾害紧急救援机制的重要性紧迫性 769

第十六章　采掘业灾害事故紧急救援体系 769

第二节 紧急救援组织与装备 770

第三节　作业人员自救 779

第十七章　地方政府事故应急救援预案及编制 784

第一节　现代安全管理概论 784

第二节　政府重特大事故预防与控制体系 787

第三节　安会生产监督规范管理 797

第四节 地方政府事故应急处理预案的编制 803

第十八章　采掘业事故应急处理预案及编制 810

第一节　煤矿矿山事故应急处理预案概述 810

第二节　煤矿矿山事故应急处理预案的实施 812

第三节 预防与处理采区内火灾事故应急预案实例 814

第一节　事故报告程序 819

第三篇　采掘业事故调查突破技巧与责任认定及追究措施 819

第一章　采掘业事故调查取证及新技术应用 819

第二节　事故调查程序 820

第三节 事故调查工作内容 821

第四节 事故调查分析方法 823

第二章　采掘业事故分析及致因模型构建策略 826

第一节　事故因果论 826

第二节　事故致因模型 831

第三章 采掘业事故报告与调查突破技巧 838

第一节　矿山事故的报告 838

第二节　矿山事故的调查分析与处理 839

第四章　采掘业事故责任界定标准与处理措拖 843

第一节　责任事故与非责任事故区分 843

第二节　事故责任者的责任划分 843

第三节　事故责任处理 844

第四节 法律责任与处罚 845

第五节　违反安全生产法规的刑事责任 848

第六节 事故结案材料的归档要求 851

第五章 采掘业灾害事故经济损失计算方法及最新标准 852

第一节　事故统计范围 852

第二节 事故类别及不同原因划分 853

第三节 事故统计指标计算方法 855

第四节　伤亡事故统计报表制度 857

第五节 事故统计分析方法 858

第六节 伤亡事故经济损失计算 860

第六章　采掘业特大安全事故领导责任追究新举措 865

第一节　行政责任追究 865

第二节　特大事领导责任追究 867

第一节　伤亡事故监察 869

第七章　采掘业伤亡事故监督与事故统计信息创新管理及借鉴 869

第二节　伤亡事故统计信息管理 873

第四篇　采掘业灾害事故现场勘查取证技巧与伤残鉴定及善后处理实务第一章　采掘业伤亡事故现场勘查取证 879

第一节 矿井伤亡事故的现场勘查 885

第二节 高空坠跌伤亡事故现场勘查 890

第三节　锅炉压力容器爆炸伤亡事故现场的勘查 891

第四节 触电伤亡事故现场的勘查 892

第五节　群体中毒现场的勘查 894

第六节 火灾伤亡事故现场的勘查 895

第七节 瓦斯、尘煤爆炸伤亡事故现场的勘查 896

第八节　道路交通伤亡事故现场的勘查 898

第九节　场地机械致人伤亡现场的勘查 899

第十节　铁路事故致人伤亡现场的勘查 900

第十一节　水上交通、运输作业伤亡事故现场的勘查 902

第十二节　管道运输、皮带运输伤亡事故现场的勘查 903

第二章　采掘业劳动事故及事故级别划分标准 905

第一节 我国工伤事故及职业病 905

第二节　《劳动法》中有关劳动事故预防、处理有关规定 907

第三节　《中华人民共和国安全生产法》专述 916

第四节　女职工特殊劳动保护的相关法规 929

第五节　未成年工（童工）特殊劳动保护的相关法规 933

第六节　工伤的鉴定与赔偿 939

第七节　职业病的鉴定与赔偿 943

第八节　雇工伤害的损害赔偿 952

第三章　采掘业伤残鉴定技术规范及新技术应用 965

第一节 工伤鉴定选择最佳时间 965

第二节　伤残等级和劳动能力丧失的划分原则 968

第三节　职工因病、非工伤伤残鉴定 973

第四节　伤残鉴定的实施操作 977

第四章 采掘业伤残赔偿费最新构成及实施方案 984

第一节　工伤赔偿费最新构成 984

第二节　非工伤和疾病补偿费最新组成 990

第三节　死亡赔偿费 994

第五章　采掘业工伤保险制度规范建设 998

第一节 工伤保险与《工伤保险条例》 1003

第二节 医疗保险的有关规定 1040

第三节 养老保险相关规定 1046

第四节 失业保险相关规定 1053

第五节 生育保险的有关规定 1058

第五篇　采掘业伤残鉴定与伤残等级评定及赔偿最新标准 1063

第一章　采掘业职业病伤残鉴定与评定及赔偿标准 1063

第一节 职业中毒鉴定与赔偿标准 1063

第二节 尘肺鉴定与赔偿标准 1082

第三节 物理因素职业病鉴定与赔偿标准 1099

第四节　职业性传染病鉴定与赔偿标准 1119

第五节　职业性皮肤病鉴定与评定及赔偿标准 1120

第六节　职业性眼病鉴定与赔偿标准 1121

第七节　职业性肿瘤鉴定与赔偿标准 1128

第八节 其它职业病鉴定与赔偿标准 1139

第二章　采掘业精神伤残鉴定与评定及赔偿标准 1148

第一节　脑外伤后痴呆 1149

第二节 脑外伤后人格改变 1152

第三节 脑外伤后记忆障碍 1154

第四节 脑外伤后癫痫 1157

第五节 外伤感染性精神障碍 1160

第六节 内分泌腺损伤后精神障碍 1162

第七节 中毒性精神障碍 1164

第八节　脑缺氧性精神障碍 1167

第三章　神经和脊髓损伤鉴定与评定及赔偿标准 1170

第一节 颅神经损伤后功能障碍 1170

第二节　脑外伤后瘫痪 1175

第三节　脑外伤后失语 1177

第四节 脑外伤后失用 1179

第五节　脑外伤后失读症 1181

第六节　脑外伤后失写症 1182

第七节　脑外伤后失认症（Agnosia） 1183

第八节　脑外伤后共济失调 1184

第九节　脑外伤后尿崩症（中枢性尿崩症） 1187

第十节　脊髓损伤 1188

第十一节 脊神经根、脊神经丛损伤 1190

第十二节 颈部交感神经损伤 1192

第十三节　腹部神经节或神经丛损伤 1193

第十四节 上肢的周围神经损伤 1194

第十五节 下肢的周围神经损伤 1195

第四章　脑损伤鉴定与评定及赔偿标准 1198

第一节 头皮损伤 1199

第二节　颅骨骨折 1200

第三节　脑损伤 1201

第四节　颅内血肿 1202

第五节　外伤性硬膜下积液 1204

第六节　开放性颅脑损伤 1204

第七节　火器性颅脑损伤 1205

第八节　静脉窦损伤 1205

第九节　颅脑损伤的并发症和后遗症 1205

第十节　伤残程度评定 1207

第五章　骨折损伤鉴定与评定及赔偿标准 1209

第一节　颅骨骨折 1212

第二节　胸部骨折 1214

第三节　脊柱骨折 1215

第四节　上肢骨折 1218

第五节　下肢骨折 1221

第六节　骨盆骨折 1225

第七节 骨折后合并骨髓炎长期不愈 1227

第六章　肢体缺失鉴定与评定及赔偿标准 1229

第一节　手指缺失 1229

第二节 手的缺失 1231

第三节　臂的缺失 1231

第四节　足趾缺失 1232

第五节　足的缺失 1233

第六节 踝以上下肢缺失 1234

第七章　外伤性关节脱位和损伤鉴定与评定及赔偿标准 1236

第一节 颞下颌关节脱位 1237

第二节　肩关节脱位 1238

第三节 肘关节脱位 1239

第四节　手腕部关节脱位 1239

第五节 髋关节脱位 1240

第六节　膝关节脱位和损伤 1241

第七节　踝关节脱位和损伤 1243

第八节　足部关节脱位 1244

第九节　椎间盘脱出症 1246

第十节　四肢关节腔异物滞留 1247

第十一节 创伤性关节炎 1247

第八章　胸内器官损伤鉴定与评定及赔偿标准 1249

第一节　外伤性血气胸 1249

第二节　心脏损伤 1250

第三节　肺脏损伤 1251

第四节　膈肌及纵膈损伤 1253

第五节　气管损伤 1254

第六节　食管损伤 1255

第七节　胸导管损伤 1256

第八节　脓胸 1257

第九节 胸腔内异物滞留 1257

第九章　腹部损伤鉴定与评定及赔偿标准 1260

第一节　腹壁损伤 1260

第二节 胃损伤 1261

第三节　肠损伤 1263

第四节　胰腺损伤 1266

第五节　肝损伤 1267

第六节　胆囊、胆管损伤 1270

第七节　脾损伤 1271

第八节 泌尿器官损伤 1272

第九节 生殖器官损伤 1279

第十章　体表损伤鉴定与评定及赔偿标准 1285

第一节 头皮撕脱伤 1285

第二节　容貌毁损 1286

第三节　女性乳房损伤 1288

第四节　躯干部大面积软组织挫伤或剥脱 1289

第五节 阴囊撕脱伤 1290

第六节 四肢软组织大面积挫伤或撕脱伤 1291

第七节　体表软组织有大量异物滞留 1292

第十一章　眼、耳、口、鼻损伤鉴定与评定及赔偿标准 1294

第一节　眼损伤 1294

第二节　耳损伤鉴定与赔偿标准 1307

第三节　鼻损伤鉴定与赔偿标准 1310

第四节　口腔颌面部损伤鉴定与赔偿标准 1313

第十二章　咽、喉损伤鉴定与评定及赔偿标准 1319

第一节　咽部损伤 1319

第二节　喉部损伤 1321

第三节　甲状腺损伤 1323

第四节　咽喉异物滞留 1326

第十三章　高、低温损伤鉴定与评定及赔偿标准 1327

第一节　头面部深Ⅱ°以上的灼伤 1328

第二节　颈部深Ⅱ°以上烧灼伤 1330

第三节　胸、腹部深Ⅱ°以上烧灼伤 1331

第四节 四肢皮肤及关节深Ⅱ°烧灼伤 1333

第五节 女性外阴、阴道严重烧灼伤 1335

第六节　肛门严重烧灼伤 1336

第七节　睾丸、阴茎严重烧灼伤 1336

第八节 面容及面部器官严重冻伤 1337

第九节　四肢严重冻伤 1338

第十节 电损伤 1339

第十四章　某些损伤并发症鉴定与评定及赔偿标准 1342

第一节 空气栓塞综合症 1342

第二节　脂肪栓塞综合症 1343

第三节　破伤风 1344

第四节　挤压综合症 1346

第六篇　采掘业伤残鉴定赔偿计算方法与最新支付标准 1349

第一章　采掘业事故赔偿项目及范围界定 1349

第一节 受害人未死亡的情况 1350

第二节 受害人死亡的情况 1357

第三节 受害人下落不明的情况 1360

第一节 医疗费赔偿金额的计算公式 1361

第二章　采掘业事故赔偿金额计算公式与计算方法 1361

第二节　伙食补助费赔偿金额的计算公式 1362

第三节 交通食宿费赔偿金额的计算公式 1363

第四节 辅助器具费赔偿金额的计算公式 1364

第五节　护理费赔偿金额的计算公式 1364

第六节 伤残补助金赔偿金额的计算公式 1366

第七节　伤残津贴赔偿金额的计算公式 1368

第八节 一次性工伤医疗补助金和伤残就业补助金赔偿金额的计算公式 1370

第九节 丧葬补助金赔偿金额的计算公式 1370

第十节　供养亲属抚恤金赔偿金额的计算公式 1371

第十一节 一次性工亡补助金赔偿金额的计算公式 1373

第三章　采掘业事故赔偿金额计算与支付最新标准 1374

第一节　各地区职工平均工资 1374

第二节 各地区居民年平均消费支出 1384

第三节 中央和部分地方关于国家机关工作人员差旅费的规定 1393

第四章　采掘业国家赔偿项目及范围界定 1437

第一节　侵犯公民人身自由的赔偿金 1437

第二节 医疗费 1438

第三节　误工费 1440

第四节　残疾赔偿金 1441

第五节 生活费 1442

第六节 死亡赔偿金和丧葬费 1443

第七节　违法罚款、罚金、追缴、没收财产、征收财物、摊派费用的赔偿金 1444

第八节　违法查封、扣押、冻结财产的赔偿金 1445

第九节　拍卖赔偿金 1447

第十节　违法吊销许可证和执照、责令停产、停业的损害赔偿金 1448

第十一节　其他财产权损害赔偿金 1449

第一节　侵犯公民人身自由赔偿金的计算公式 1450

第五章 国家赔偿金额计算公式与计算方法 1450

第二节 医疗费的计算公式 1451

第三节　误工费的计算公式 1451

第四节　残疾赔偿金的计算公式 1452

第五节 生活费的计算公式 1453

第六节　死亡赔偿金和丧葬费的计算公式 1454

第七节　违法罚款、罚金、追缴、没收财产、征收财物、摊派费用的赔偿金计算公式 1455

第八节　违法查封、扣押、冻结财产的赔偿金的计算公式 1456

第九节　拍卖赔偿金的计算公式 1457

第十节　违法吊销许可证和执照、 1458

责令停产、停业的损害赔偿金的计算公式 1458

第十一节　其他财产权损害赔偿金的计算公式 1459

第六章　国家赔偿金额计算标准 1461

第一节　各地区职工平均工资 1461

第二节　各地区农村居民人均纯收入 1472

第三节 全国部分城市最低生活保障标准 1473

第四节　2004年各地死亡赔偿金一览 1474

第七篇　采掘业安全生产监督管理培训工作指南及考评标准 1479

第一章 国家安全生产监督管理局培训工作文件及应用指导 1479

关于印发《煤矿安全培训机构及教师资格认证办法》的通知 1479

关于切实加强煤炭企业安全生产技术培训工作的通知 1491

关于进一步做好特种作业人员IC卡操作证换发工作的通知 1494

关于特种作业人员操作证发证换证有关问题的批复 1495

关于安全生产技术培训工作有关问题的通知 1496

关于印发《国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局2001-2005年安全生产技术培训规划》的通知 1498

关于印发《煤矿安全培训教学大纲》的通知 1504

关于公布煤矿安全培训机构资格评估结果的通知 1505

关于做好特种作业人员安全技术培训教材相关工作的通知 1509

第二章　国家经贸委及有关部委培训文件 1510

国家经贸委办公厅关于特种作业人员培训考核发证职能的复函 1514

国家计委、财政部关于核定特种作业操作证（IC卡）收费标准的通知 1515

第三章　采掘业培训大纲及考评标准 1516

第四章　安全生产培训体系优化方案 1609

第一节　建立安全生产培训体系的必要性 1609

第二节 建立安全生产培训体系的目标、原则和对象 1610

第三节　安全生产培训体系基本框架 1610

第四节 安全生产培训保障机制 1614

第五节 实施步骤 1619

第六节 美国等五个国家安全生产教育培训概况 1620

第八篇　采掘业安全生产事故案例探析与伤残鉴定赔偿支付标准适用法律指南第一章　煤矿安全事故案例探析 1631

第一节 贵州省水城矿务局木冲沟煤矿“9.27”瓦斯爆炸事故 1631

第二节　赔偿支付标准评析 1632

第二章　非煤矿山安全事故案例探析 1639

第一节　典型事故案例 1639

第二节 事故案例评析 1640

第三节 井下有毒气体及预防中毒 1648

第三章　金属矿山安全事故案例探析 1651

第一节 冒顶片帮事故 1651

第二节 高处坠落事故 1653

第三节　物体击打事故 1658

第四节　机械挤伤事故 1661

第五节　触电事故 1664

第六节　爆破事故 1667

第七节　透水事故 1669

第八节　其他事故 1670

第四章　非金属矿山安全事故案例探析 1672

第五章　采掘业伤残鉴定赔偿支付标准适用法律应用指南 1676

第一节　采掘业工伤事故赔偿法律依据 1676

第二节 国家赔偿法律依据 1710

第九篇　采掘业安全生产与培训及伤残鉴定赔偿适用法律依据 1723

第一章 采掘业安全生产与监督管理适用法律依据 1723

中华人民共和国安全生产法 1723

中华人民共和国保险法 1736

中华人民共和国矿山安全法 1755

第二章　采掘业安全生产培训适用法律依据 1761

中华人民共和国消防法 1761

中华人民共和国矿山安全法实施条例 1769

煤矿安全监察条例 1779

第三章　采掘业安全事故伤残鉴定与赔偿支付标准适用法律依据 1785

中华人民共和国劳动法 1785

劳动部关于《中华人民共和国劳动法》若干条文的说明 1796

工伤保险条例 1811

职工工伤与职业病致残程度鉴定 1821