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第一章 安全生产的行业管理 1

第一节 粮食行业安全生产工作的重要性和特点 2

一、粮食行业安全生产工作的重要性 2

二、粮食行业安全生产工作的特点 6

第二节 粮食行政管理部门在安全生产工作中的行业管理职责 8

一、我国安全生产行业管理职责的历史沿革 8

二、粮食行政管理部门的安全生产行业管理职责 11

第三节 粮食行政管理部门行业安全管理工作目标和重点 12

二、近期粮食行业安全生产工作的目标 13

一、安全生产行业管理的目标 13

三、粮食行业安全生产工作重点 14

第四节 粮食行政管理部门管理行业安全生产的方式方法 14

第二章 粮食企业安全生产管理 19

第一节 粮食企业安全生产管理的基本方针和原则 20

一、安全生产管理的基本方针 20

二、安全生产管理应该遵循的原则 21

三、安全生产管理的指导思想 22

二、安全生产管理组织机构的设置依据 23

三、安全生产管理组织机构的设置方式 23

一、安全生产管理组织机构的设置原则 23

第二节 粮食企业安全生产管理的组织机构及职责 23

四、安全生产管理组织机构和人员的职责 25

五、安全生产管理人员的配备 39

第三节 粮食企业安全生产管理要素 41

一、安全文化 41

二、安全法制 44

三、安全责任 45

四、安全技术 46

五、安全投入 46

一、安全生产规章制度的概念及作用 50

第四节 粮食企业安全生产管理规章制度 50

二、粮食企业安全生产管理责任制和规章制度 53

三、粮食企业主要人员安全生产责任制示例 54

四、粮食企业安全生产具体规章制度示例 62

五、建立企业安全生产管理台账 72

第五节 粮食企业安全生产检查 73

一、安全生产检查的主要任务 73

二、安全生产检查的主要内容 74

三、安全生产检查的主要形式 74

四、安全生产检查的主要方法 75

五、安全生产监督检查体系的建立 76

六、安全生产检查的筹划和实施 76

一、安全生产管理规范化的概念 78

第六节 粮食企业安全生产管理规范化 78

二、安全生产管理规范化的作用 80

三、推行安全生产管理规范化的目的和意义 80

四、安全生产管理规范化内容和要求 81

第三章　粮食行业安全生产应急预案 83

第一节　概述 83

第二节　粮食行政管理部门应急预案 88

一、粮食行政管理部门应急预案制定主体 88

二、粮食行政管理部门应急预案制定程序 90

三、粮食行政管理部门应急预案内容 92

四、粮食行政管理部门应急预案的实施 97

第三节　涉粮企业应急预案 104

一、涉粮企业应急预案制定主体 104

二、涉粮企业应急预案制定程序 105

三、涉粮企业应急预案内容 110

四、涉粮企业应急预案的实施 112

第四章　粮食行业设施设备的安全 127

第一节　设施中的主要事故及预防 127

一、筒仓仓群整体倾斜事故 127

二、因往筒仓装入容重较重的粮食物料导致仓壁开裂 130

三、仓内粮食进水，引起仓壁开裂 131

四、平房仓装粮超载、引起仓壁开裂 132

五、铁路装卸区的安全隐患及对策 133

六、熏蒸仓对周围环境和人员存在安全隐患 134

第二节　设备操作中的主要事故及预防 134

一、设备操作、维修不当引起的事故 135

二、移动机械发生的主要事故及预防 136

三、仓储设施中常用设备安全生产操作要点 137

第三节　粉尘爆炸事故及预防 146

一、几个有关术语 146

二、国内粉尘爆炸事故回顾 147

三、国外粉尘爆炸事故回顾 154

四、我国粮食行业粉尘爆炸事故发生的特点 161

五、粉尘爆炸的预防 164

六、粉尘爆炸事故的救援 174

第四节　作业安全与预防 175

一、浅圆仓进出仓过程中的主要事故及预防 175

二、筒仓进出仓过程中的主要事故及预防 180

三、仓内缺氧或熏蒸后残留药剂含量过高对入仓操作人员存在安全隐患 181

四、钢板仓倒塌事故 182

五、工作塔内吊物洞对操作人员存在安全隐患 183

六、平房仓储粮操作过程中存在的安全隐患 184

七、浸出制油工厂操作过程中存在的安全隐患 186

一、发生燃烧的条件 195

第五章　粮食行业安全防火 195

第一节　防火的重点部位 195

二、燃烧及火灾的过程 196

三、火灾的分类 196

四、防火的重点部位 197

第二节　组织机构与制度 199

一、组织机构 199

二、组织制度 202

第三节　防火措施 203

一、建立规范的防火档案 203

二、引起火灾主要危险源的预防 204

三、消防安全管理措施 206

四、粮食仓储企业防火 209

五、成品油仓储企业防火 212

六、清理工序防火 213

七、制粉车间防火 214

八、制米车间防火 216

九、制油车间防火 217

十、饲料车间防火 220

十一、粮食干燥机防火 221

十二、粮油机械制造企业防火 223

十三、变压器火灾及预防 224

十四、建（构）筑物防火措施 228

十五、厂区动火安全作业 230

第四节　器材设施使用、维护和保养 235

一、消防设施与器材配置的原则 235

二、消防设施、器材的管理 236

三、基本的灭火方法 236

四、几种常用的灭火剂 238

五、几种常用的灭火器 242

六、特殊货物火灾的扑救 246

七、报废灭火器的处理 247

第五节　火灾事故救援 248

一、火灾危险状态分析 248

二、火灾事故应急救援预案制定 248

三、火灾事故应急救援预案演练 251

第六章　粮食行业安全防汛 256

第一节　洪汛灾害特点与危害 256

一、洪涝灾害的成因 257

二、洪涝灾害的类型 257

三、洪涝灾害的特点 257

四、洪涝灾害的危害 259

一、防汛机构 260

第二节　机构与制度 260

二、防汛制度 262

第三节　防汛措施 264

一、防汛意识认识到位 264

二、防汛责任落实到位 265

三、防汛物料落实到位 265

四、防汛队伍落实到位 266

五、防汛值班落实到位 266

六、防汛应急预案落实到位 266

一、堤坝现场救援 267

第四节　现场救援 267

二、粮仓浸水抢险救援 271

第七章　储粮药剂管理与使用安全 272

第一节　危险化学品的管理 272

第二节　储粮药剂危险品分类和包装标志 274

一、具有爆炸品性质的储粮药剂 274

二、压缩气体和液化气体储粮药剂 275

三、易燃固体、易燃和遇湿易燃储粮药 276

四、属于毒害品的储粮药剂 277

五、危险品标志的尺寸与使用 278

一、储粮化学药剂运输包装要求 279

第三节　储粮化学药剂的储存运输安全 279

二、储粮化学药剂的储存 280

三、运输安全 283

四、水路危险货物运输安全 291

第四节　主要储粮药剂的安全性能 296

一、熏蒸药剂的安全性能 296

二、防护剂的安全性能 306

三、常用杀鼠剂的安全性能 312

第五节　储粮化学药剂使用中的安全防护 314

一、熏蒸剂的使用安全防护 314

二、防护剂的使用安全防护 318

三、杀鼠剂的使用安全防护 319

附件： 320

中华人民共和国安全生产法 320

中华人民共和国消防法 335

特别重大事故调查程序暂行规定 345

中华人民共和国农药管理条例 348

危险化学品管理条例 356

使用有毒物品作业场所劳动保护条例 374

企业职工伤亡事故报告和处理规定 390

火灾事故调查规定 393

中国消防安全标志 398

粮食企业安全生产管理规范化考核办法（示范性资料） 399