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第一章 公务员制度概论 1

本章重点 1

第一节 公务员的概念 1

第二节 我国公务员制度的历史沿革 3

第三节 建立和推行公务员制度的目的和意义 12

本章习题 16

附录一：案例与案例评析 17

附录二：中华人民共和国公务员法 19

附录三：公务员范围规定 34

第二章 公务员的条件、义务和权利 36

本章重点 36

第一节 公务员的条件 36

第二节 公务员的义务 39

第三节 公务员的权利 46

本章习题 55

附录一：案例与案例评析 56

附录二：国家公务员行为规范 58

第一节 公务员的分类管理 60

第三章 公务员职位分类 60

本章重点 60

第二节 公务员职位分类的原则和方法 67

第三节 我国公务员职位分类制度 73

本章习题 87

附录一：案例与案例评析 88

附录二：新录用国家公务员任职定级暂行规定 90

附录三：公务员职务与级别管理规定 92

第四章 公务员录用 96

本章重点 96

第一节 公务员录用制度概述 96

第二节 我国公务员的录用制度 101

本章习题 110

附录一：案例与案例评析 111

附录二：国家公务员录用面试暂行办法 112

附录三：国家公务员录用暂行规定 117

第一节 公务员考核概述 123

本章重点 123

第五章 公务员的考核 123

第二节 我国公务员的考核制度 126

本章习题 134

附录一：案例与案例评析 135

附录二：国家公务员考核暂行规定 137

附录三：人事部关于实施国家公务员考核制度有关问题的通知 141

第六章 公务员职务任免 144

本章重点 144

第一节 公务员职务任免概述 144

第二节 公务员的任职制度 148

第三节 公务员的免职制度 152

第四节 公务员兼职 156

本章习题 157

附录一：案例与案例评析 158

附录二：国家公务员职务任免暂行规定 160

本章重点 164

第一节 公务员职务升降概述 164

第七章 公务员职务升降 164

第二节 公务员晋升制度 170

第三节 公务员降职制度 176

本章习题 181

附录一：案例与案例评析 182

附录二：国家公务员职务升降暂行规定 184

本章重点 188

第一节 奖励的含义与特征 188

第八章 公务员奖励 188

第二节 奖励的原则 189

第三节 奖励的条件 190

第四节 奖励的种类 191

第五节 奖励的权限和程序 193

第六节 奖励的撤销 194

本章习题 195

附录一：案例与案例评析 196

附录二：国家公务员奖励暂行规定 198

第一节 公务员的纪律 201

本章重点 201

第九章 公务员惩戒 201

第二节 公务员的处分 207

本章习题 213

附录一：案例与案例评析 214

附录二：关于变更国家公务员行政处分后有关问题的通知 215

附录三：关于解除国家公务员行政处分有关问题的通知 216

本章重点 218

第一节 公务员培训概述 218

第十章 公务员培训 218

第二节 公务员培训的原则和种类 221

第三节 公务员培训的其他问题 227

本章习题 229

附录一：案例与案例评析 230

附录二：国家公务员培训暂行规定 232

第十一章 公务员交流与回避 236

本章重点 236

第一节 公务员交流制度 236

第二节 公务员回避制度 250

本章习题 258

附录一：案例与案例评析 259

附录二：国家公务员任职回避和公务回避暂行办法 260

附录三：党政领导干部交流工作规定 262

附录四：党政领导干部任职回避暂行规定 267

第十二章 公务员的工资、福利和保险 269

本章重点 269

第一节 公务员的工资 269

第二节 公务员的福利 278

第三节 公务员的保险 280

本章习题 283

附录一：案例与案例评析 284

附录二：关于实行公务员医疗补助的意见 285

附录三：国务院办公厅转发劳动保障部财政部关于实行国家公务员医疗补助意见的通知 287

第十三章 公务员辞职与辞退 288

本章重点 288

第一节 公务员退出机制 288

第二节 公务员辞职 292

第三节 引咎辞职 299

第四节 公务员辞退 304

本章习题 310

附录一：案例与案例评析 311

附录二：国家公务员被辞退后有关问题的暂行办法 312

附录三：国家公务员辞职辞退暂行规定 314

本章重点 317

第一节 公务员退休的含义 317

第十四章 公务员退休 317

第二节 公务员退休制度的内容 322

本章习题 327

附录：案例与案例评析 328

第十五章 公务员申诉控告 329

本章重点 329

第一节 公务员申诉控告制度概述 329

第二节 公务员申诉控告制度的内容 334

本章习题 342

附录一：案例与案例评析 343

附录二：国家公务员申诉控告暂行规定 344

第十六章 公务员职位聘任 350

本章重点 350

第一节 公务员聘任的含义 350

第二节 我国公务员聘任制的发展历程 353

第三节 公务员聘任合同 354

第四节 人事争议仲裁制度 358

本章习题 362

附录：案例与案例评析 363

第十七章 公务员公文撰制与处理 364

本章重点 364

第一节 公务员公文规范 364

第二节 公文的格式规范 370

第三节 公文的行文规则 374

第四节 公文处理规范 380

本章习题 390

附录：国家行政机关公文处理办法 391