中国改革与发展报告 2006 中国社会养老保险体制改革PDF电子书下载

第一章 中国社会养老保险体制改革的历程回顾 1

1．1 中国城镇企业的养老保险体制改革 1

1．1.1 养老保险制度的建立和“文革”前的情况 2

1．1.2 “文革”时期到20世纪80年代中期的养老保险制度 5

1．1.3 改革开放后恢复社会统筹的努力 9

1．1.4 个人缴费账户的引入与养老保险制度的统一 12

1．2 中国政府机构和事业单位的养老保险体制改革 25

1．2.1 简要历史回顾 25

1．2.2 目前制度的基本特点 32

1．2.3 地方政府的试点改革 34

1．3 中国农村养老保险体制改革 38

1．3.1 初期探索阶段 39

1．3.2 整顿与规范 44

第二章 中国社会养老保险体制改革的现状和问题 48

2．1 中国养老保险体制改革的现状 48

2．1.1 我国城镇企业养老保险改革的现状 49

2．1.2 机关事业单位养老保险的现状 64

2．1.3 农村养老保险的现状 68

2．2 我国养老保险体制面临的问题 76

2．2.1 城镇企业养老保险体制面临的问题 76

2．2.2 机关事业单位养老保险体制面临的问题 85

2．2.3 农村养老保险体制面临的问题 89

2．3.1 中国养老储备基金的建立 99

2．3 中国养老储备基金的建立及投资运营 99

2．3.2 全国社会保障基金的资金来源及运作 102

第三章 社会养老保险体制改革的经济学分析 108

3．1 养老保险制度的经济学性质 108

3．1.1 没有社会保障制度的生命周期理论 108

3．1.2 交叠世代模型下的现收现付制与完全积累制的比较：从效率的角度 110

3．1.3 “统账结合”养老保险体制的福利分析：从公平的角度 115

3．1.4 几点结论 120

3．2 中国养老保险与高储蓄率 121

3．2.1 中国的高储蓄率及国际比较 121

3．2.2 中国高储蓄率的原因 125

3．2.3 中国高储蓄率的不利后果 129

3．2.4 几点结论 134

3．3 中国养老保险与经济增长质量 135

3．3.1 转变经济增长方式的挑战 135

3．3.2 人口资源环境的制约 140

3．3.3 收入分配差距的挑战 152

第四章 社会养老保险体制的国际比较 164

4．1 美国的养老保险制度 164

4．1.1 第一支柱：政府强制性的养老保险制度 165

4．1.2 第二支柱：政府出资的养老金计划 166

4．1.3 私人雇主养老金计划 169

4．1.4 第三支柱：个人储蓄养老金计划 176

4．1.5 美国养老体制面临的问题及改革方案 177

4．2 智利的养老保险制度 180

4．2.1 制度概述 180

4．2.2 转制成本问题的解决 185

4．2.3 养老金投资运作的规定 186

4．2.4 对智利模式的评价 191

4．3 瑞典的养老保险制度 195

4．3.1 制度概述 195

4．3.2 瑞典的记账式个人账户制度 198

4．3.3 瑞典的强制性个人账户 202

4．4.1 中央公积金制度的建立和发展 205

4．4 新加坡的养老保险制度 205

4．4.2 制度评价 212

4．4.3 新加坡中央公积金制度与智利模式的比较 216

4．5 英国的养老保险制度 217

4．5.1 国家基本养老金 218

4．5.2 国家收入关联计划 221

4．5.3 职业退休金计划 223

4．5.4 个人养老金计划 225

4．6 国际养老体制模式比较 227

4．6.1 效率与公平 227

4．6.2 现收现付制与基金积累制 229

4．6.3 DB与DC 232

4．6.4 公营管理与私营管理 233

第五章 对中国社会养老保险体制改革的建议 236

5．1 中国养老保险体制改革的必要性和紧迫性 236

5．1.1 应对人口老龄化的迫切需要 236

5．1.2 养老保险制度财务可持续性分析 254

5．2 试点地区养老金改革的经验教训 280

5．2.1 东北三省养老金社会保障概况 280

5．2.2 养老金改革同国有企业改革相结合 282

5．2.3 东北地区养老金试点改革的内容 283

5．2.4 东北地区养老金试点改革存在的问题 285

5．3 近年来对积累制养老金改革的实践与争论 289

5．3.1 我国现收现付制与基金积累制的争论 290

5．3.2 全球对完全积累制个人账户的反思 292

5．3.3 美国对公共养老金积累制改革的争论 300

5．4 记账式个人账户及其适用性研究 308

5．4.1 记账式个人账户（NDC）简介 309

5．4.2 欧亚六国实施情况 311

5．4.3 记账式个人账户制的优缺点 313

5．4.4 记账式个人账户制对中国的适用性问题 315

5．5 我国养老保险体制改革的政策建议 320

5．5.1 世界各国普遍面临养老金改革问题 321

5．5.2 记账式个人账户制值得借鉴 323

5．5.3 养老金体制的综合改革 324

5．5.4 改革方案建议 326