京津冀地区城乡空间发展规划研究 二期报告PDF电子书下载

第一章　《京津冀地区城乡空间发展规划研究》出版后的新进展　 13

1.1　《一期报告》的基本内容　 14

1.1.1　《一期报告》提出京津冀地区空间发展规划思路　 14

图1-1　京津冀地区城乡空间发展规划结构示意图　 15

1.1.2　《一期报告》提出京津冀地区区域协调与合作建议　 16

1.2　清华大学对京津冀地区城乡空间发展规划的继续探索 16

专栏1-1 河北省廊坊市北三县空间发展研究　 17

专栏1-2 北京城市空间发展战略研究（清华大学方案）　 19

专栏1-3 北京城市总体规划修编专题研究　 20

专栏1-4 天津城市空间发展战略研究（清华大学方案）　 22

专栏1-5 “京-廊-津-海”走廊向两端延伸　 23

1.3　京津冀地区的空间规划与研究进展　 24

图1-3 天津市域空间结构——“一轴、两带、三区” 25

图1-2 北京市空间结构——“两轴、两带、多中心”　 25

1.4.1　新形势呼唤更加明确的区域空间发展战略　 26

1.4　新形势、新视野、新探索　 26

图1-4 2001年河北省对京津冀地区发展的构想　 27

专栏1-6 河北省“一线两厢”城镇空间发展布局　 27

专栏1-7 “廊坊共识”　 29

专栏1-8 京津冀都市圈发展战略构想　 29

专栏1-9 “环渤海经济合作联席会议”确定环渤海合作机制　 30

专栏1-10　东北亚暨环渤海国际合作论坛　 32

专栏1-11 联合国致力推进东北亚发展　 33

专栏1-12　京津冀地区城镇体系空间结构　 34

专栏1-13　天津滨海新区的定位逐步明确 35

专栏1-14　河北省曹妃甸港及曹妃甸工业区　 36

1.4.2　全面落实科学发展观　 37

1.4.3　良好的人居环境与理想社会同时缔造　 38

1.4.4　着眼首都地区，树立“新畿辅观”　 39

专栏1-15　历史上的畿辅　 40

专栏1-16　思考首都地区空间发展的三个层次　 42

1.4.5　采用批判性整合的研究方法　 43

第二章　京津冀地区现状与问题　 45

2.2　京津冀地区整体竞争力不高　 46

2.2.1　京津冀地区与国外同类地区相比发展差距悬殊　 46

2.1　京津冀地区成就显著　 46

2.2.2　京津冀地区在东北亚地区面临竞争　 46

图2-1 亚洲地区特大城市分布　 47

专栏2-1 京津冀地区经济综合统计　 47

图2-2 一位韩国学者对东北亚形势的表达　 48

专栏2-2 东北亚地区枢纽港口和枢纽机场竞争激烈　 49

2.2.3　京津冀地区的区域竞争力落后于珠三角地区和长三角地区　 50

2.3　京津冀地区区域发展协调程度不高　 51

2.3.1　“发达的中心城市，落后的腹地”格局加剧，城乡差距拉大　 51

表2-1　2004年中国东部沿海地区三大城市群经济发展比较　 51

表2-2　2004年中国东部沿海地区三大城市群主要经济中心城市发展比较　 51

图2-3 中国东部沿海三大城市群空间组合比较　 52

表2-3　1999-2004年京津冀地区区域差距变化　 53

表2-4　2000-2004年京津冀地区城乡差距变化 53

2.3.2　综合交通体系有待进一步构建和完善　 53

图2-5 环京津地区“国家级贫困县”的空间分布　 54

图2-4 “发达的中心城市、落后的腹地”格局 54

图2-6 2004年全国货物周转量构成　 55

2.3.3　京津冀地区内部缺乏合理的协作与分工　 56

专栏2-3 渤海治污越治越污，多部门合作竟成“群龙闹海”　 57

2.4　资源利用缺乏合理性，资源环境约束“瓶颈”日益突出　 58

2.4.1　水资源缺乏、水污染严重　 58

专栏2-4 国务院召开渤海环境保护工作现场会　 58

表2-5　京津冀地区多年人均水资源量　 58

2.4.2　区域生态环境呈整体恶化趋势　 59

专栏2-5 海河流域的水质概况　 60

专栏2-6 河北省的地下水开采与地质灾害　 61

专栏2-7 北京沙尘暴　 62

图2-7 海河下游湿地的萎缩（20世纪20年代-20世纪80年代）　 63

专栏2-8 洋淀自然保护区生态系统的完整性遭破坏　 63

2.4.3　文化资源丰富但未成体系　 64

表2-6　京津冀地区文化资源　 64

图2-10　京津冀地区国家级文物保护单位分布　 65

图2-11　京津冀地区风景名胜区分布　 65

图2-8 京津冀地区世界文化遗产分布　 65

图2-9 京津冀地区国家级、省级历史文化名城分布　 65

专栏2-9 北京旧城不断被蚕食　 66

2.5　京津冀地区建设缺乏“宜居”性，社会和谐发展问题凸现　 67

专栏2-10 “宜居”理念　 67

2.5.1　住房可达性不高，城市成本增加　 69

表2-7　北京市最低收入家庭住房情况统计　 70

2.5.2　区域发展不平衡，城市居住空间分异逐步明显　 70

专栏2-11　北京“城中村”　 71

表2-8　世界部分大城市人口分析　 72

2.5.3　公共交通发展不足，城乡居民出行不便　 73

图2-12　北京市经济适用房项目规模、分布以及与月票有效公共汽车服务范围示意图　 74

2.6　战略地认识区域空间的发展 75

2.5.4　破坏环境，损害公共权益　 75

专栏2-12 谁在使用公共绿地？　 75

专栏2-13　北京的别墅区　 76

2.6.2　区域综合交通体系的建立与完善　 77

2.6.1　区域城镇空间发展趋向　 77

图2-13　1990年以来京津冀地区人口变化　 78

图2-14　京津冀地区城镇体系发展趋势　 79

2.6.3　生态环境建设　 80

2.6.4　“宜居”建设措施与建议　 80

专栏2-14　美国东北部绿色廊道与绿色空间规划　 81

专栏2-15　新加坡：市场分立，保障居住　 82

第三章　京津冀地区空间发展布局构想　 87

3.1.1　完善以北京、天津为核心的京津走廊　 88

3.1　以首都地区的观念，塑造合理的区域空间结构　 88

图3-1 未来京津冀地区城乡空间发展结构示意——“一轴三带”　 89

图3-2 天津滨海新区的战略地位　 92

图3-3 天津滨海新区规划示意　 93

专栏3-1 北京外围的小城镇——燕郊　 94

图3-4 “大滨海新区”范围示意　 95

3.1.2　积极培育环渤海湾新兴发展带——“大滨海新区”　 95

专栏3-2 京津冀地区经济重心的变化 96

图3-5 萨伦巴的沿海地区空间发展模式　 97

图3-6　“大滨海新区”空间结构　 97

专栏3-3 沧州市成立临港经济协调发展委员会　 98

3.1.3　壮大山前传统发展带　 99

图3-7 前传统发展带空间范围示意　 100

专栏3-4 山前传统发展带与河北省“一线两厢”　 101

专栏3-5 南水北调中线工程与山前传统发展带　 102

3.1.4　建设山区生态文化带，推动京津冀地区的均衡发展　 103

专栏3-6 张家口的文化资源　 103

专栏3-7 构筑长城文化带　 105

图3-8 保定郡城图　 106

3.1.5　协调城乡发展，做强县域经济，促进新农村建设　 107

图3-9 保定府城图 107

表3-1　河北省中等城市发展论坛课题组提出的重点扶持中等城市　 108

专栏3-8 中小城市有望成为真正的宜居城市　 108

专栏3-9 北京“新七环”及区域新发展点　 109

专栏3-10　保定曲阳石雕业的发展前途远大　 110

专栏3-11 河北省的重点产业集群　 111

3.2　完善区域综合交通体系，引导区域空间发展　 113

3.2.1　建设枢纽机场迫在眉睫　 113

专栏3-12　京津冀地区乡村建设的调查研究与规划实践　 113

专栏3-13　首都机场削减航班　 114

专栏3-14　尽快开展首都第二机场的选址、规划、设计等研究工作　 115

图3-10　首都第二机场选址示意　 116

图3-11　首都第二机场的建设与航空城的开发　 117

专栏3-15　航空城　 118

专栏3-16　港口群整合带动区域发展　 119

3.2.2　推动渤海湾港口群的形成　 119

图3-12　渤海湾港口群示意　 120

图3-13　渤海湾港口群在京津冀地区的疏港通道　 121

专栏3-17　渤海湾沿海港口建设规划（2004-2010年）　 121

专栏3-18 唐山市与曹妃甸　 122

专栏3-19　沧州市与黄骅港 123

3.2.3　整合综合交通，建设快速交通系统　 124

图3-14　京津冀地区高速公路规划　 125

图3-15　京津冀地区高速铁路网规划　 126

专栏3-20　京津冀地区高速公路网建设　 127

专栏3-21 一个综合交通枢纽规划的佳例：上海虹桥综合交通枢纽　 127

3.3　继承和发扬文化传统，创建生态良好的人居环境　 129

3.3.1　构建以北京历史文化名城为核心的区域文化体系　 129

专栏3-22　天津国铁干线及综合交通枢纽规划建议　 129

图3-16　京津冀地区区域文化体系　 130

图3-17　北京城宫殿图（1531年）　 131

专栏3-23　北大红楼　 132

专栏3-24　近代天津文化发展　 134

图3-18　津门治河图（1701年，清康熙四十年）　 134

专栏3-25 “新河北人文精神”　 135

图3-19　保定古莲池图　 135

专栏3-26　保定军校广场　 136

3.3.2　以首都地区整体文化复兴为目标的行动计划　 137

专栏3-27　韩国新行政首都计划　 138

图3-20　南水北调中线工程文化景观廊道构成示意　 139

专栏3-28　京津冀地区的旅游资源与游客活动范围　 140

3.3.3　创建良好的生态环境　 141

图3-21　京津冀北地区“两环三带”的生态整体网络示意图　 142

专栏3-29 中国可持续发展水资源战略研究　 143

专栏3-30 白洋淀及上游地区生态建设与环境综合治理　 144

专栏3-31 盐碱地上生态治理项目——紫云公园　 146

专栏3-32　变废墟为绿色家园　 147

3.3.4　加强区域与城市设计，创造京津冀地区独特的城乡建设艺术　 149

图3-22　未来京津冀地区景观格局　 150

专栏3-33　国家大剧院　 151

专栏3-34　北京“国家公园”战略　 153

专栏3-35　天津湿地公园设想　 154

第四章　推进京津冀地区空间协调发展的建议　 157

4.1　开展政府间合作与非政府间协作，强化区域治理　 158

专栏4-1 健全区域协调互动机制　 158

专栏4-2 长江三角洲的区域协调机制　 159

4.2　建立“大滨海地区”概念，开展区域空间结构合作规划　 160

专栏4-3 环渤海区域合作框架协议　 160

4.3　以战略项目为突破口开展区域合作　 161

专栏4-4 美国密歇根州政府开展示范区域计划　 161

专栏4-5 第三届世界城市论坛呼吁“将想法转变为行动”　 162

4.4　加强规划实施的探讨与督察　 163

专栏4-6 加强城市总体规划工作：依法制定、依法实施、依法管理　 166

4.5　以学术共识推进区域协调行动　 166

外一章　顾问意见与建议　 169

参考文献　 212

附件　 213

附件1 国务院关于北京城市总体规划的批复　 214

附件2 国务院关于天津市城市总体规划的批复　 216

附件3　关于河北省城镇体系规划的函　 218

附件4　国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见　 220

付梓赘言　 223