中央和大城市政府应急机制建设PDF电子书下载

第一章 当代重大突发事件概述 1

一、国外突发事件的类型和风险因素 2

二、国外突发事件的总体影响 16

三、我国突发事件的特点、成因和影响 27

第二章 发达国家中央政府应急管理的机构和经验 37

一、发达国家中央政府应急管理的机构和职能 37

二、发达国家中央政府应急管理的基本经验 44

第三章 我国中央政府应急机制 53

一、政府应急机制的分析框架 54

二、政府应急管理的现状分析 56

三、建立健全中央政府应急机制的设想和建议 60

第四章 我国政府应急管理的主要经验 68

一、以人为本的指导思想 68

二、应对突发事件的主要经验 71

第五章　危机预警机制 83

一、预警是危机管理的重要阶段 83

二、国外预警体系介绍 87

三、中国预警体系现状及建设 99

第六章　危机决策机制 104

一、危机决策与危机决策机制 104

二、中国政府危机决策机制的转型特点分析 109

三、中国政府危机决策机制未来改进的具体设想 114

第七章　应急动员和保障机制 118

一、有关概念的界定 118

二、政府应急动员和保障机制现状 120

三、建立政府应急动员和保障机制的建议 128

第八章　应急信息系统 135

一、必要性和总体目标 135

二、应急管理系统指挥中心组织结构 138

三、应急信息系统的架构 145

第九章　公安应急处置机制 155

一、公安应急处置机制的概念 155

二、我国公安机关应急处置模式的现状分析 156

三、公安应急处置机制的构建 165

四、我国三种公安应急处置模式及其启示 173

五、加强公安应急处置机制建设的建议 176

第十章　应急科技支撑体系 181

一、政府在应急管理中的职责 181

二、国家应急管理的科技支撑体系 182

三、国外应急管理科技支撑体系的建设 183

四、关于建立我国应急管理科技支撑体系的思考 185

第十一章　应急法律体系 192

一、应急法律体系的法律特征 192

二、国外应急法律体系的构成及特征 194

三、我国应急法律体系的构成及特征 199

四、健全我国应急法律体系的构想 203

第十二章　发达国家大城市政府应急管理的特征和经验 208

一、发达国家大城市危机管理体制的核心特点 209

二、美国纽约市危机管理体系 217

三、美国华盛顿特区危机管理 227

四、美国波士顿市的危机防范与处理系统 233

五、英国伦敦城市危机管理系统 240

六、日本东京城市危机管理体系 246

第十三章　我国大城市政府应急机制概述 258

一、城市公共安全面临着严峻挑战 258

二、城市应急机制建设的进展、趋势和问题 260

三、建立健全大城市应急机制的建议 264

四、城市应急机制建设需要注意的几个问题 266

第十四章　上海市政府应急机制 270

一、上海市政府应急机制的现状和存在的问题 270

二、上海市政府应急机制设计的指导思想 273

三、上海市政府应急机制的设计 275

四、进一步完善上海市政府应急机制的思考 290

第十五章　重庆市政府应急机制 292

一、重庆市政府应急机制的主要防范对象 292

二、重庆市政府应急机制应当解决的主要问题 294

三、重庆市政府应急管理结构的构建 299

第十六章　广州市、深圳市政府危机管理体制 303

一、研究的意义和目的 303

二、广州市与深圳市政府危机管理建设的成效 305

三、危机管理存在问题及原因分析 313

四、大城市危机管理体制建设的指导思想、原则和目标 316

五、完善大城市政府危机管理的思路与对策 317

第十七章　成都市政府应急机制 324

一、完善政府应急机制是成都市的必然选择 324

二、成都市建立健全政府应急机制的主要做法 326

三、成都市政府应急机制建设的基本经验 328

四、完善成都市政府应急机制的对策建议 331

第十八章　南宁市应急联动中心 334

一、南宁市城市应急联动系统简介 334

二、应急联动中心的运作 337

三、南宁市城市应急联动系统的运行成效 339

四、问题和建议 341

第十九章　长春市政府应急管理机制 343

一、长春市应急管理的机构、运行机制和保障机制 344

二、长春市应急管理机制的日常管理 355

三、长春市应急管理机制的特点 358

四、长春市应急管理机制建设中应注意的几个问题 360

后记 364