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第一部分　重要财经文献 3

甘肃省第十届人民代表大会第一次会议关于省人民政府工作报告的决议 3

政府工作报告 陆浩 4

甘肃省第十届人民代表大会第一次会议关于甘肃省2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年国民经济和社会发展计划的决议 10

关于甘肃省2002年国民经济和社会发展计划执行情况及2003年国民经济和社会发展计划草案的报告（摘要） 邵克文 11

甘肃省第十届人民代表大会第一次会议关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算的决议 13

关于甘肃省2002年财政预算执行情况和2003年全省及省级预算草案的报告（摘要） 苏志希 13

在全省财税工作会议上的讲话 吴碧莲 15

深入学习贯彻党的十六大精神 努力做好2003年的财政工作 苏志希 19

加强财政监督 强化财政管理 柯茂盛 27

甘肃省人民政府关于印发《甘肃省实施西部大开发若干政策措施》的通知 28

甘肃省人民政府关于印发《西陇海兰新线经济带甘肃段开发规划》的通知 31

中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进农村税费改革试点工作的通知 39

甘肃省人民政府办公厅关于切实加强农村税费改革中农民负担监督管理的紧急通知 40

在全省农村税费改革试点工作电视电话会议上的讲话 陆浩 41

甘肃省农村税费改革领导小组办公室关于贯彻落实全国农村税费改革试点工作电视电话会议精神的意见 44

甘肃省人民政府办公厅关于进一步做好财政增收节支工作的紧急通知 45

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅关于完善市州地以下财政管理体制的指导性意见的通知 47

甘肃省人民政府办公厅关于进行农业特产税改革试点的通知 48

第二部分　全省财政工作概况 53

全省财政工作综述 53

全省国家税务工作综述 54

全省地方税务工作综述 56

农业综合开发工作综述 58

综合财政管理 60

税政农税及农村税费改革 62

财政预算管理 63

国库改革与管理 65

政府采购管理 67

行政政法财政财务管理 68

教科文财政财务管理 70

经济建设财政财务管理 71

农业财政财务管理 73

社会保障财政财务管理 75

企业国有资本与财务管理 76

财政国际合作交流与外事财务管理 77

统计评价与清产核资 79

会计监督与管理 80

财政监督检查 82

人事教育改革与管理 84

省财政厅系统党的建设 85

财政纪检与监察工作 87

财政票据监管工作 89

财政预算审核工作 90

政府采购中心工作 91

财政投资评审 92

财政信息化建设 94

省注册会计师协会工作 95

财政科学研究工作 97

后勤管理与服务 99

第三部分 市（州、地）财政工作概况 103

兰州市财政工作概况 103

嘉峪关市财政工作概况 105

金昌市财政工作概况 106

白银市财政工作概况 108

天水市财政工作概况 109

酒泉市财政工作概况 112

张掖市财政工作概况 113

武威市财政工作概况 115

定西市财政工作概况 117

陇南地区财政工作概况 119

平凉市财政工作概况 121

庆阳市财政工作概况 123

临夏回族自治州财政工作概况 124

甘南藏族自治州财政工作概况 126

第四部分　财经统计资料 131

一、财政预算内收支 131

2003年甘肃省财政一般预算收支决算总表（一） 131

2003年甘肃省财政一般预算收支决算总表（二） 132

2003年甘肃省财政一般预算收支决算分级表（一） 133

2003年甘肃省财政一般预算收支决算分级表（二） 134

2003年兰州市财政一般预算收支决算总表 135

2003年嘉峪关市财政一般预算收支决算总表 136

2003年金昌市财政一般预算收支决算总表 137

2003年白银市财政一般预算收支决算总表 138

2003年天水市财政一般预算收支决算总表 139

2003年酒泉市财政一般预算收支决算总表 140

2003年张掖市财政一般预算收支决算总表 141

2003年武威市财政一般预算收支决算总表 142

2003年定西市财政一般预算收支决算总表 143

2003年陇南地区财政一般预算收支决算总表 144

2003年平凉市财政一般预算收支决算总表 145

2003年庆阳市财政一般预算收支决算总表 146

2003年临夏州财政一般预算收支决算总表 147

2003年甘南州财政一般预算收支决算总表 148

2003年甘肃省民族自治地区财政一般预算收支决算表 149

2003年甘肃省市州地县财政一般预算收支及平衡表 150

2003年甘肃省财政基金预算收支决算总表 164

2003年甘肃省增发国债资金使用情况表 165

二、预算外资金收支 166

2003年甘肃省预算外资金收支决算总表 166

2003年甘肃省预算外资金收支分部门明细表 166

2003年甘肃省行政事业性收费收入分部门和项目明细表 167

2003年甘肃省政府性基金（资金、附加）收支分部门和项目明细表 178

2003年甘肃省预算外资金乡镇自筹、统筹资金收支决算表 182

2003年甘肃省其他预算外资金收入分部门明细表 182

2003年甘肃省财政专户管理工作情况表 183

三、国有企业财务 184

2003年甘肃省国有企业基本情况表 184

2003年甘肃省国有企业资产情况分析表 184

2003年甘肃省国有企业人员基本情况表 185

2003年甘肃省各市、州国有企业基本情况表 185

2003年甘肃省国有企业负债、权益情况分析表 186

2003年甘肃省国有企业财务状况分析表 188

2003年甘肃省省属国有企业主要经济指标表 190

四、主要财政经济指标 196

2003年甘肃省行政事业单位分科目收入支出总表 196

2003年甘肃省行政事业单位分科目收入总表 198

2003年甘肃省行政事业单位分科目支出总表 200

2003年甘肃省行政事业单位资产负债简表 202

2003年甘肃省行政事业单位固定资产情况表 204

2003年甘肃省各部门基本数字表（行政部分） 206

2003年甘肃省各部门基本数字表（事业部分） 208

2003年甘肃省地（市）县级主要经济指标情况表 212

2003年甘肃省乡镇财政基本情况表 220

2003年甘肃省市县基本情况表 222

2003年甘肃省分地区国内生产总值增长及其结构情况表 222

2003年甘肃省分地区国内生产总值分产业比重表 223

2003年甘肃省分地区地方财政一般预算收入情况表 223

2003年甘肃省各市州分项目收入情况表 224

2003年甘肃省分地区地方财政一般预算收入结构比重表 226

2003年甘肃省分地区主要经济指标表 226

2003年甘肃省各市州财政一般预算上缴中央收入情况表 227

2003年甘肃省各市州财政一般预算上缴省级收入情况表 227

2003年甘肃省按总人口人均财政收入和支出情况表 228

2003年甘肃省各地区区域内财政收入占GDP比重表 228

2003年甘肃省分地区财政支出和财政自给率表 229

2003年甘肃省分县财政收入、支出和结余情况表 229

2003年甘肃省县级地方财政收入排序表 233

2003年甘肃省各市州财政支出分项目情况表 234

2003年甘肃省县级财政赤字排序表 236

2003年甘肃省县级财政结余排序表 236

2003年甘肃省市县累计财政赤字情况 237

2003年甘肃省县级财政自给率及其排序表 238

甘肃省各市州分年度财政一般预算地方收入情况表 239

甘肃省各市州分年度财政一般预算支出情况表 239

甘肃省各市州分年度财政供养人员情况表 240

2003年甘肃省分地区财政供养人数情况表 240

1994—2003年中央对甘肃省专项补助情况表 241

1994—2003年省对市州地专项补助情况表 242

2003年全国各地区生产总值 243

五、其他统计资料选载 243

2003年度全国各省区市综合经济效益比较表 244

2003年度全国各省区市工业经济效益比较表 245

2003年全国各地区主要农产品产量 246

2003年全国各地区工业主要产品产量 247

全国分年度三次产业占GDP的比重 248

1991—2003年我国工业增长情况一览表 248

2003年1—8月全国35个城市居民家庭收支比较 249

甘肃省国民经济主要比例及效益指标 250

甘肃省生产总值 250

甘肃省国民经济和社会发展总量指标及增长率 251

2003年甘肃省国民经济和社会发展主要指标计划 254

2003年甘肃省国民经济主要指标占全国比重 255

2003年甘肃省分地区生产总值及人均生产总值 256

2003年甘肃省分地区农、林、牧、渔业产值指数 257

2003年甘肃省分地区农业生产条件 257

甘肃省农业总产值 258

甘肃省农作物播种面积 259

2003年甘肃省分地区农产品产量 260

2003年甘肃省分地区畜牧业生产 260

2003年甘肃省分地区农、林、牧、渔业产值 261

甘肃省畜牧存栏及产品产量 261

甘肃省分地区农民人均纯收入 262

甘肃省分地区城乡居民储蓄存款余额 262

甘肃省主要工业产品产量 263

甘肃省全社会固定资产投资 264

甘肃省基本建设投资 265

2003年甘肃省各地县生产总值 266

2003年甘肃省各地县农作物播种面积 269

2003年甘肃省各地县农业生产条件 272

2003年甘肃省各地县人口数 275

甘肃省企业资产、国有资产总量年度变化图 281

甘肃省国土资源厅、甘肃省财政厅关于印发《甘肃省矿业权招标拍卖挂牌出让暂行办法》的通知 281

第五部分　财经法规选编 281

甘肃省国有企业实际上缴税金年度变化图 281

2003年甘肃省国有企业负债年度变化图 281

2003年甘肃省国有企业所有者权益年度变化图 281

2003年地区企业资产分布图 281

甘肃省五年间国有企业户数变化图 281

2003年甘肃省国有企业资产结构图 281

2003年甘肃省国有企业户数按组织形式分布图 281

2003年甘肃省财政供给人员结构图 281

2003年甘肃省行政事业单位支出结构图 281

2003年甘肃省行政事业单位收入结构图 281

甘肃省GDP、财政收入、支出五年期间变化图 281

六、财经统计图示 281

甘肃省财政厅、甘肃省国税局、甘肃省地税局、入行兰州中心支行关于中央与地方分享所得税收入的预算级次和预算科目的补充通知 284

甘肃省财政厅关于财政专户彩票资金管理有关问题的通知 285

中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅批转省委组织部等部门关于调整解放战争时期参加革命工作离休干部享受护理费年龄并提高离休干部护理费标准意见的通知 285

甘肃省财政厅、甘肃省劳动和社会保障厅关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知 286

甘肃省人民政府办公厅批转省监察厅等部门关于甘肃省国债资金项目管理监督检查目标责任制与考核办法的通知 287

甘肃省物价局、甘肃省财政厅关于贯彻下岗失业人员再就业各项收费优惠政策的通知 289

甘肃省财政厅关于进一步规范财政集中支付项目范围的通知 291

甘肃省财政厅、人民银行兰州中心支行关于将部分政府性基金纳入预算管理的通知 292

甘肃省财政厅关于加强社会保障资金管理的通知 292

甘肃省人民政府办公厅关于批转《甘肃省财政“三保一挂”激励机制暂行办法》的通知 294

甘肃省人民政府关于废止《甘肃省屠宰税征收办法》等10件规章的决定 294

甘肃省地方税务局关于营业税起征点有关问题的通知 296

甘肃省财政厅、甘肃省劳动和社会保障厅关于对市（州、地）基本养老保险补助资金转移支付办法有关问题的通知 296

甘肃省财政厅关于修订社会保险费征收工作经费核定办法的通知 296

甘肃省财政厅关于省级预算外资金收入收缴管理制度改革试点的通知 297

关于印发《甘肃省财政厅监督检查督导人员工作规则》的通知 298

甘肃省财政厅关于印发《甘肃省财政厅财政监督检查和督导工作补助办法（试行）》的通知 299

甘肃省地方税务局关于规范企业所得税优惠政策起始时间的通知 300

甘肃省社会治安综合治理委员会等十委厅局贯彻中央社会治安综合治理委员会等八部委《关于取消暂住人口管理性收费后进一步加强暂住人口管理工作的通知》的意见 300

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅关于《甘肃省国债转贷资金还本付息管理暂行办法》的通知 301

甘肃省人民政府关于调整和完善省对市州地财政管理体制的决定 303

甘肃省水资源费征收管理办法 305

甘肃省财政厅关于印发《市（州、地）及其以下开 306

展财政国库管理制度改革试点指导意见》的通知 306

甘肃省企业负担监督管理条例 308

甘肃省人民政府关于印发《甘肃省机关事业单位银行账户管理暂行办法》的通知 310

甘肃省财政厅、甘肃省国家税务局、甘肃省地方税务局、中国人民银行兰州中心支行关于调整和完善省对市州地财政管理体制后有关预算管理问题的通知 313

甘肃省地方税务局关于高新技术产业开发区有关企业所得税优惠政策问题的通知 314

甘肃省财政厅关于印发《甘肃省单位内部会计监督暂行规定》的通知 315

甘肃省人民政府办公厅批转省文化厅等6部门关于进一步加强基层文化建设意见的通知 316

甘肃省财政厅、甘肃省经贸委关于发布《甘肃省新型墙体材料专项基金征收和使用管理实施细则》的通知 319

甘肃省财政厅关于印发《甘肃省防治非典型肺炎专项资金会计核算暂行规定》的通知 320

甘肃省财政厅关于切实落实下岗失业人员从事个体经营有关优惠政策的通知 322

甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省农村自然灾害救灾应急预案的通知 322

甘肃省财政厅、甘肃省物价局关于印发《甘肃省农产品成本调查补助资金及误工补贴使用管理实施办法》的通知 325

甘肃省财政厅、甘肃省环境保护局、中国人民银行兰州中心支行关于贯彻执行排污费制度改革有关事项的通知 326

甘肃省财政厅关于省对市州地财政管理体制调整后财政预算执行有关问题的通知 327

甘肃省物价局、甘肃省财政厅、甘肃省教育厅关于切实做好全省农村贫困地区义务教育阶段“一费制”工作的通知 328

甘肃省物价局、甘肃省财政厅、甘肃省教育厅关于我省公办高中招收“择校生”实行“三限”政策有关问题的通知 329

甘肃省财政厅关于进一步规范省级政府采购资金支付结算的通知 329

甘肃省人事厅、甘肃省财政厅关于择优选拔非师范普通高校特困生及长线专业毕业生到乡镇事业单位服务的通知 330

甘肃省财政厅、甘肃省物价局关于落实2003年普通高等学校毕业生从事个体经营有关收费优惠政策的通知 332

甘肃省财政厅、甘肃省人民防空办公室、人民银行兰州中心支行关于进一步规范防空地下室易地建设费上缴办法的通知 332

甘肃省地方税务局、甘肃省财政厅关于印发《违法票据举报报销奖励办法》的通知 333

甘肃省物价局、甘肃省财政厅、甘肃省教育厅关于进一步加强教育收费公示工作的通知 334

甘肃省人民政府办公厅批转省农业综合开发办公室关于大力支持特色优势农产品生产意见的通知 335

甘肃省人民政府关于进一步完善下岗失业人员再就业政策的通知 337

甘肃省物价局、甘肃省财政厅、甘肃省纠正行业不正之风办公室、甘肃省农民负担监督管理办公室关于进一步做好涉农价格收费清理整顿和完善公示制度的通知 338

甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅等部门关于加强企业国有产权转让管理意见的通知 339

甘肃省财政厅、中国人民银行兰州中心支行、甘肃省劳动和社会保障厅关于印发《甘肃省下岗失业人员小额担保贷款实施办法（试行）》的通知 342

甘肃省民政厅、甘肃省财政厅关于提高在乡老复员军人定期生活补助标准的通知 342

中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发《甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法》的通知 344

甘肃省财政厅关于进一步规范国库集中收付改革试点对账制度的通知 345

甘肃省财政厅、甘肃省劳动和社会保障厅关于解决1999年以前企业拖欠离退休人员基本养老金有关问题的通知 346

甘肃省地方税务局、甘肃省国家税务局关于货物运输业税收管理问题的通知 347

甘肃省体育局、甘肃省财政厅、甘肃省审计厅关于印发《甘肃省体育彩票公益金管理补充规定》的通知 348

甘肃省水利厅、甘肃省财政厅关于印发甘肃省水利工程供水业务费收缴和使用管理暂行办法的通知 349

甘肃省人民政府办公厅批转省人事厅、省财政厅关于2003年7月1日调整机关事业单位工作人员工资标准和增加离退休人员离退休费实施办法的通知 350

甘肃省地方税务局关于印发《甘肃省地方税务局普通发票改革方案》的通知 363

甘肃省财政厅、中国人民银行兰州中心支行关于进一步规范省级行政事业单位银行账户的通知 363

甘肃省地方税务局关于邮政部门专用发票管理有关问题的通知 365

甘肃省地方税务局、甘肃省国家税务局关于加强货物运输业税收征收管理的通知 366

甘肃省地方税务局关于变更车船使用税纳税期限的通知 366

甘肃省财政厅、甘肃省地方税务局、中国人民银行兰州中心支行关于代扣代收和代征税款手续费管理有关问题的补充通知 367

甘肃省财政厅关于进一步落实各级人大代表活动经费的通知 367

关于对契税征收过程中几个具体问题的批复 368

甘肃省财政厅关于对省道国道2001年前所欠耕地占用税征免问题的批复 368

甘肃省财政厅、甘肃省经济贸易委员会关于印发《甘肃省财政支持非公有制经济发展专项资金管理办法》的通知 368

甘肃省地方税务局关于加强货物运输业税收征收管理有关问题的通知 369

甘肃省财政厅、甘肃省环境保护局关于印发《兰州市城区燃煤锅炉改清洁能源工程项目省级专项补助（贴息）资金使用管理规定》的通知 371

第六部分　财政经济文选 375

贯彻落实“三个代表”重要思想 推动财政社会保障工作更上新台阶 陆代森 375

努力开创会计管理工作新局面 吴仰东 378

甘肃省天然林资源保护工程阶段性评价与展望 甘肃省财政厅农业处 381

深化农村税费改革难点问题的探讨 甘肃省财政科学研究所 384

县乡财政困难的成因与对策 庆阳市财政局 387

关于甘肃省注册会计师行业情况的调查报告 甘肃省财政厅会计局 390

关于定西市乡镇财政问题的调查报告 定西市财政局 392

地方财政运行风险及防范对策 平凉市财政局 396

第七部分 财税机构与人员 401

2003年甘肃省财政厅干部队伍建设及机构变动情况 401

甘肃省财政厅副处级以上领导干部名单 402

甘肃省市（州、地）县（市、区）财政机构领导干部名单 404

甘肃省地税系统人员、机构简要情况 406

甘肃省地方税务局副处级以上领导干部名单 406

甘肃省市（州、地）地方税务局领导干部名单 407

甘肃省县（市、区）地方税务局局长名单 408

甘肃省财政厅2003年表彰情况一览表 409

甘肃省国家税务局2003年度获得厅级、厅级以上表彰的先进单位和个人名单 410

甘肃省地税系统2003年度受到省、部级表彰的先进单位和先进个人 412

甘肃省财政系统职工统计综合表 413

甘肃省财政系统职工基本情况年报表 414

甘肃省财政系统女职工基本情况年报表 417

甘肃省财政系统少数民族职工基本情况年报表 418

甘肃省财政系统国家公务员基本情况年报表 419

2003年甘肃省财政系统干部教育培训情况统计表 420

甘肃省财政系统职工培训教育情况年报表 420

地方财政监督机构设置、人员等基本情况表 421

第八部分 甘肃财政大事记 425

一月 425

二月 425

三月 425

四月 425

五月 426

七月 427

六月 427

八月 428

九月 428

十月 428

十一月 429

十二月 429

第九部分　附录 433

甘肃省财政学会 433

甘肃省会计学会 433

甘肃省珠算协会 434