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一、养老保险 1

（一）基本概念 2

1．什么是基本养老保险？ 2

2．基本养老保险的适用范围是什么？ 2

3．什么是多层次的养老保险体制？ 2

（二）基本养老保险 3

1．已经投了商业人身或人寿保险的职工，是否可以不加入社会养老保险？为什么？ 3

2．什么是社会统筹与个人账户相结合？ 3

3．个人账户的主要内容是什么？ 4

4．以什么方式征收基本养老保险费用？ 5

7．欠缴基本养老保险费时个人账户如何处理？ 6

5．如何掌握基本养老保险个人账户对账单？ 6

6．个人账户储存额的存储方式和使用范围是什么？ 6

8．职工中断工作时个人账户如何处理？ 7

9．职工个人中断缴费，如何计算个人账户储存额？ 7

10．职工跨统筹范围流动时，个人账户如何转移？ 8

11．基本养老保险个人账户能否继承？ 9

12．基本养老金的高低取决于什么？ 10

13．什么是缴费工资？ 10

14．用人单位和被保险人按什么标准缴纳养老保险费？ 10

19．因工（公）致残人员如何确定缴费工资基数？ 11

18．失业后再就业人员如何缴纳基本养老保险费？ 11

15．用人单位和被保险人怎样缴纳基本养老保险费？ 11

17．企业新招收人员如何缴纳基本养老保险费？ 11

16．在职业介绍服务中心存档的人员如何缴纳基本养老保险费？ 11

20．派到境外工作的人员如何缴纳基本养老保险费？ 12

21．基本养老保险个人账户中企业划入部分的比例如何确定？ 12

22．哪些人可以按月领取基本养老金？ 12

23．企业职工退休条件是如何规定的？ 13

24．如何认定职工出生时间？ 13

25．什么情况下可以办理“提前退休”？ 13

27．离岗退养与退休有何区别？ 15

26．何谓退职？具备哪些条件可办理退职？ 15

28．职工接近退休年龄时，劳动合同到期能否办理退休？ 16

29．因病或非因工致残丧失劳动能力的职工能否办理退休、退职？ 17

30．因工伤丧失劳动能力的职工如何办理退休？ 17

31．职工的工作岗位在干部与工人之间变动时，其退休该如何办理？ 18

32．何谓离休？具备什么条件可以办理离休？ 18

33．什么是基本养老保险待遇？ 19

34．占地农转工享有基本养老待遇吗？ 20

35．农民合同制职工养老保险有哪些相关规定？ 20

36．无工作单位的被保险人退休后如何领取养老保险金？ 21

38．在什么情况下允许被保险人补缴基本养老保险费？可以通过什么渠道进行补缴？ 22

37．企业经营困难，无力缴纳基本养老保险费怎么办？ 22

39．在医疗期内的病休人员的缴费工资基数如何确定？ 23

40．被判有期徒刑或劳教的人员，个人账户如何处理？ 23

41．职工的工龄能买断吗？ 23

42．退休人员被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养期间，可以享受基本养老金的正常调整吗？ 24

43．退休人员因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，养老金是否停发？ 24

44．退休人员被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的，可以继续发给基本养老金吗？ 24

45．退休人员在服刑或劳动教养期间死亡，其个人账户可以继承吗？ 24

46．因病或非因工致残完全丧失劳动能力的职工，办理退休时，其养老金是如何计算的？ 24

49．机关、事业单位的职工调到企业工作时，其工作年限与缴费年限如何衔接？ 25

48．已经办理退职的职工，到达正常退休年龄时，其基本养老金是否重新计算？每年可否享受基本养老金的调整？ 25

47．因病或非因工致残完全丧失劳动能力的职工，其基本养老金低于本市养老金最低标准时，应按什么标准发放？ 25

50．出国定居者养老金如何发放？ 26

（三）企业补充养老保险 26

1．什么是企业补充养老保险？ 26

2．建立企业补充养老保险的基本原则有哪些？ 26

3．具备哪些条件的企业可以实行补充养老保险？ 27

4．如何建立企业补充养老保险？ 28

5．企业和职工如何缴纳补充养老保险费？ 28

6．企业补充养老保险基金能否进行投资运营？ 29

7．企业补充养老金如何补发？ 29

9．哪些机构可以经办企业补充养老保险？ 30

8．职工流动时，企业补充养老金如何转移？ 30

11．基本养老保险与补充养老保险的联系与区别是什么？ 31

10．企业如何办理补充养老保险基金委托手续？ 31

12．什么是个人储蓄性养老保险？ 32

（四）农村社会养老保险 32

1．农村社会养老保险的基本原则是什么？ 32

5．农村社会养老保险如何确定缴费年龄 33

6．农村社会养老保险个人与集体的缴费比例如何？ 33

7．参加农村社会养老保险的个人如何计发养老金？ 33

4．农村社会养老保险如何设立个人账户 33

3．农村社会养老保险如何缴费？ 33

2．农村社会养老保险的适用范围是什么？ 33

8．入保人迁居异地，其农村社会养老保险如何转移、变更、注销？ 34

（五）机关、事业单位基本养老保险 34

1．国家公务员符合什么条件可以办理退休？ 34

2．公务员的退休方式有哪些？ 35

3．国家公务员养老金的发放原则和标准是什么？ 36

4．国家公务员的退休程序如何？ 37

5．国家公务员退休后如何管理？ 37

6．为何对国家公务员实行较高的养老保险政策？ 38

7．国家公务员养老金的调整机制是什么？ 38

10．机关、事业单位基本养老保险制度改革的基本原则是什么？ 39

9．事业单位的业务骨干能否延迟退休年龄？ 39

8．党政机关、群众团体、事业单位工作人员符合什么条件可以办理退休？ 39

11．事业单位基本养老保险制度改革的实施范围是什么？ 40

12．事业单位基本养老保险制度改革的基本思路是什么？ 41

13．成建制改制单位基本养老保险政策是什么？ 41

14．实行企业化管理的事业单位退休人员退休费有什么调整政策？ 44

二、失业保险 45

1．何谓失业？ 46

2．失业与下岗有何区别？ 46

3．什么是失业保险？ 47

6．用人单位按什么标准缴纳失业保险费？ 48

5．《北京市失业保险规定》的适用范围是什么？ 48

4．实行失业保险制度的意义和作用是什么？ 48

7．个人缴费基数和比例如何确定？ 49

8．失业保险关系如何转移？ 49

9．农民合同制工人怎样参加失业保险、领取生活补助费？ 49

10．外省市城镇人员怎样参加失业保险、领取失业保险金？ 50

11．享受失业保险金的条件是什么？ 50

12．何谓非因本人意愿中断就业的人员？ 51

13．什么是失业登记？其程序如何？ 52

14．失业人员在领取失业救济金期间享受的待遇是什么？ 53

17．何种情况停止享受失业保险待遇？ 54

16．哪些职工失业后不能享受失业保险待遇？ 54

15．申领失业保险金的程序是什么？ 54

18．停止享受失业保险待遇的原因有哪些？ 55

19．如何确定失业保险金的发放期限？ 56

20．失业人员领取失业保险金的标准是什么？ 56

21．有哪些其他失业保险待遇？ 57

22．以非法手段骗取失业保险金的如何处罚？ 59

23．失业人员与社会保险经办机构发生争议怎么办？ 59

24．符合城市居民最低生活保障条件的失业人员能否享受城市居民最低生活保障待遇？ 59

25．如何发放失业保险金？ 59

26．对刑满释放或者解除劳动教养人员能否享受失业保险待遇？ 59

三、工伤保险 61

（一）基本概念 62

1．何谓工伤？ 62

2．何谓工伤保险？ 62

3．我国对工伤保险有哪些政策规定？ 62

4．工伤保险覆盖哪些范围？ 63

5．工伤保险遵循的原则是什么？ 63

6．享受工伤待遇的条件是什么？ 64

7．工伤保险待遇包括哪些种类？ 64

8．何谓无责任补偿？ 64

9．工伤保险为什么实行无责任补偿原则？ 64

11．工伤补偿是不是工伤保险的唯一任务？ 65

10．为何工伤保险实行个人不缴费？ 65

13．工伤保险与人身意外伤害保险有什么不同？ 66

12．工伤补偿是一次性补偿还是长期补偿？ 66

14．职工投了人身意外伤害保险，发生工伤事故后是否还可以享受工伤保险待遇？ 68

15．什么是企业职工伤亡事故？ 68

16．企业职工伤亡事故如何分类？ 69

17．什么是轻伤事故？ 69

18．什么是重伤事故？ 69

（二）工伤认定 70

1．哪些情况可以认定为工伤？ 70

20．什么是多人事故？ 70

19．什么是死亡事故？ 70

2．哪些情况不能认定为工伤？ 71

3．认定工伤有哪些程序？ 71

4．对“本单位负责人临时指定的工作”如何理解？ 72

5．对“在紧急情况下，虽未经本单位负责人指定，但从事直接关系本单位重大利益的工作”，而发生的伤亡应当认定为工伤。其中“在紧急情况下”如何理解？ 72

6．如何理解对“在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成意外伤害的，或者由于工作紧张突发疾病造成死亡或经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的”可以认定为工伤？ 73

7．如何理解对“因履行职责遭致人身伤害的”也被认定为工伤？ 73

8．如何理解对“从事抢救、救灾、救人等维护国家、社会和公众利益的活动”而发生的伤亡可以认定为工伤？ 74

9．如何理解对“因公、因战致残的军人复员转业到企业工作后旧伤复发的”可以认定为工伤？ 74

10．对于“因公外出期间，出于工作原因，遭受交通事故或其他意外事故造成伤害或者失踪的，或因突发疾病造成死亡或者经第一次抢救治疗后全部丧失劳动能力的”可以认定为工伤，如何理解？ 74

12．如何理解“法律、法规规定的其他情形”可以认定为工伤？ 75

11．对于“在上下班的规定时间和必经路线上，发生无本人责任或者非本人主要责任的道路交通机动车事故的”可以认定为工伤，如何理解？ 75

14．组织离退休人员外出疗养期间发生的意外伤亡事故能否认定为工伤？ 76

13．如何理解“蓄意违章”情况下发生的伤亡不能认定为工伤？ 76

15．企业在招工考核期间，应聘人员遭受意外伤害是否属于工伤事故？ 77

16．职工因工负伤痊愈后，旧伤复发，是否仍按因工受伤处理？ 77

17．因战、因公伤残军人转入地方工作后，伤口复发治疗期间是否可以给予工伤保险待遇？ 77

18．职工因为维护社会治安同犯罪分子进行斗争而伤亡时，能不能算做工伤？ 78

19．外派劳务人员在国外遭受意外枪击致伤，是否属于工伤范畴？ 78

20．退休职工应聘到另一单位工作，在上下班途中发生非自己责任的交通事故，造成伤残，是否能认定为工伤？ 78

21．职工在20多年前，在工作期间因工作原因受伤，并有医院的检查证明，但职工本人没有马上申报工伤。最近在家里摔伤，住院治疗，又提出补办工伤。20多年后还能补办工伤吗？ 78

23．因公出差失踪或长期下落不明如何处理？ 79

22．现役军人、人民警察、机关工作人员因公牺牲的范围包括哪些？ 79

24．由于治安和火灾引发的工伤，在工伤认定时，需要提交什么材料？ 80

25．轻伤需不需要认定工伤？ 80

（三）工伤鉴定 80

1．职工工伤与职业病致残程度鉴定依据和标准是什么？ 80

2．何种情况应当进行劳动能力鉴定？ 81

3．劳动能力鉴定的程序有哪些？ 81

4．为什么要进行劳动能力鉴定工作？ 81

5．职工工伤与职业病伤残程度鉴定的分级原则是什么？ 82

7．什么是完全丧失劳动能力？ 83

6．什么是医疗终结？ 83

（四）工伤待遇 84

1．工伤保险待遇包括哪些内容？ 84

8．什么是部分丧失劳动能力？ 84

2．企业职工因交通事故引起的工伤，其工伤待遇如何确定？ 86

3．因工外出人员遇意外事故失踪，如何办理工伤保险待遇？ 86

4．出国、出境人员的工伤待遇如何办理？ 87

5．在服刑或劳动教养期间工伤待遇如何发给？ 87

6．什么是因工死亡？ 87

7．什么是死亡抚恤？ 87

10．企业职工的生母、养母、继母列为职工的供养直系亲属应具备哪些条件？ 88

8．职工的供养直系亲属是如何确定的？ 88

9．享受抚恤费的供养直系亲属，因生活困难而就业，其享受的劳动保障待遇是否保留？ 88

11．职工因工死亡后，其妻改嫁，其子女是否继续领取抚恤费？ 89

12．职工因工死亡后，其未成年的非婚生子女能否享受死亡抚恤待遇？ 89

13．职工因工死亡，其抚恤金和一次性工亡补助金是否可以继承？ 89

14．职工因工死亡后，其供养直系亲属死亡能否享受丧葬补助费？ 90

15．工伤伤残抚恤金和供养亲属抚恤金一经确定，其标准是否不变？ 90

16．工伤保险的各种待遇计发基数是如何计算的？ 90

17．职工伤残抚恤金和因工死亡抚恤金可否一次性领取？ 90

19．大中专院校、技工学校、职业高中学生实习发生工伤如何办理？ 91

20．合同期内临时工因工负伤、致残或死亡，其保险待遇是如何规定的？ 91

18．包工头雇佣的工人发生工伤，由谁支付工伤待遇？ 91

21．农民合同制工人因工致残或死亡，能享受哪些工伤保险待遇？ 92

22．享受伤残抚恤金或者供养亲属抚恤金的人员出国定居后，怎样继续领取抚恤金？ 92

23．伤残军人转业到地方后伤口复发，治疗期间的待遇如何办理？ 93

24．公派出国人员境外牺牲或病故时应如何处理？ 93

25．因工负伤部分丧失劳动能力的退职职工旧伤复发，医疗费由谁负担？ 94

26．外商投资企业中中方职工因工致残，能否享受国家规定的工伤保险待遇？ 94

27．企业自办的各类学校专职教职工因工死亡待遇应按哪个规定办理？ 94

29．因工致残的企业职工，是否缴纳养老保险费？ 95

30．因工致残职工提高工资后，其原享受的伤残补助金是否仍按原数额发给？ 95

28．由交通事故导致工伤致残的企业职工，结案后旧伤复发，医疗费用如何处理？ 95

31．享受因工伤残补助金的企业职工调到国家机关、事业单位后，其伤残补助金由何单位发给？ 96

32．国家机关、事业单位工作人员因工负伤住疗养院期间的膳费如何负担？ 96

33．患职业病或因工负伤人员遇到经济性裁员，是否可以被辞退？ 96

34．在外商投资企业中，职工患职业病或因工负伤，企业能否解除其劳动合同？ 96

（五）工伤争议 97

1．发生工伤保险方面的争议，如何处理？ 97

2．如果在工伤保险、工伤认定、评残鉴定或者保险待遇发放方面发生争议，如何处理？ 97

3．职工工伤是由企业认定还是由安全监察部门或社会保险机构认定？ 98

四、医疗保险 99

4．基本医疗保险的参保范围是什么？ 100

3．什么是大额医疗互助制度？ 100

1．基本医疗保险的概念是什么？ 100

（一）基本概念 100

2．医疗保险改革的目标是什么？ 100

5．参加基本医疗保险的用人单位及其职工的缴费标准是什么？ 101

6．特殊人员的缴费标准是什么？ 101

（二）基本医疗保险 103

1．什么是基本医疗保险个人账户？ 103

2．个人账户的资金来源有哪些？ 103

3．参保职工个人账户资金的划入标准是什么？ 103

4．特殊情况下如何处理基本医疗保险基金或个人账户？ 104

（三）医疗保险待遇 105

1．参保职工享受医疗保险待遇有哪些条件？ 105

2．基本医疗保险待遇的支付范围是什么？ 106

3．基本医疗保险统筹基金不予以支付的医疗费用有哪些？ 106

4．哪些参保人员退休时享受基本医疗保险待遇？ 106

5．如何计算缴费年限？ 107

4．企业补充医疗保险资金的使用原则是什么？ 108

3．企业补充医疗保险的资金有哪些列支渠道？ 108

5．破产企业退休人员建立补充医疗保险的办法是什么？ 108

1．什么是企业补充医疗保险？ 108

（四）企业补充医疗保险 108

2．建立企业补充医疗保险的用人单位范围有哪些？ 108

（五）公务员医疗补助 109

1．哪些人可以享受公务员医疗补助？ 109

2．公务员医疗补助的医疗费报销的范围是什么？ 109

3．医疗补助的资金来源和筹资比例如何？ 109

4．公务员医疗补助的标准是多少？ 110

五、生育保险 111

1．什么是生育保险？ 112

2．生育保险有哪些主要内容？ 112

5．生育保险和医疗保险有哪些区别？ 114

3．为什么要建立生育保险制度？ 114

4．哪些人应该参加生育保险？ 114

6．生育保险的主要作用有哪些？ 115

7．生育保险费怎么缴纳？由谁缴纳？ 116

8．生育保险基金支付哪些项目的待遇？ 116

9．怎样申请领取生育保险金？ 117

10．何谓奖励产假？其费用是否应由生育保险基金承担？ 117

11．违反计划生育政策的可不可以享受生育保险待遇？ 117

六、劳动争议及解决途径 118

（一）基本概念 119

1．劳动争议的概念是什么？ 119

2．劳动争议与民事争议有什么区别？ 119

3．劳动争议有哪些类型？ 120

5．劳动争议的解决途径有哪些？ 121

4．《企业劳动争议处理条例》的适用范围是怎样规定的？ 121

6．调解、仲裁、诉讼之间有什么关系？ 122

7．处理劳动争议有哪些法律依据？ 123

（二）调解 124

1．什么是劳动争议调解？ 124

2．什么是企业劳动争议调解？ 124

5．企业劳动争议调解委员会有哪些职责？ 125

6．企业劳动争议调解的范围是什么？ 125

4．企业劳动争议调解委员会的机构如何设置？ 125

3．企业劳动争议调解委员会由哪些人员组成？ 125

7．与企业劳动争议调解有关的期限规定有哪些？ 126

8．企业劳动争议调解委员会受理调解申请应考虑哪些因素？ 126

9．企业劳动争议调解中，双方当事人有哪些权利和义务？ 127

10．经企业劳动争议调解委员会调解达成的调解协议的效力如何？ 128

11．劳动争议调解的原则是什么？ 128

12．劳动争议必须经过企业调解吗？ 128

2．什么是劳动争议仲裁机构？ 129

3．劳动争议仲裁的原则是什么？ 129

（三）仲裁 129

1．什么是劳动争议仲裁？ 129

4．劳动争议仲裁有什么特点？ 130

5．劳动争议仲裁委员会的受理范围有哪些？ 130

6．劳动争议仲裁委员会处理劳动争议的程序有哪些特点？ 131

7．什么是劳动争议仲裁案件的管辖？ 131

8．哪类用人单位与劳动者之间发生的争议属于劳动争议？ 132

9．当事人如何提出仲裁申请？ 133

10．劳动争议仲裁参加人和劳动争议仲裁参与人指的是什么？ 133

11．什么是劳动争议当事人？ 134

12．提出仲裁申请的期限是如何规定的？ 134

15．当事人能否委托代理人或律师参加仲裁活动？ 135

13．当事人提出仲裁申请应当缴纳哪些费用？ 135

14．审理劳动争议案件应在何时通知当事人？ 135

16．当事人在仲裁活动中有哪些权利和义务？ 136

17．劳动争议仲裁委员会如何答复当事人提出的回避申请？ 137

18．劳动争议仲裁委员会审理劳动争议案件的审限是如何规定的？ 137

19．未经仲裁程序而直接进入诉讼程序的劳动争议案件，当事人又向劳动争议仲裁委员会申请仲裁的，劳动争议仲裁委员会应当如何处理？ 137

20．对已经撤诉的劳动争议案件，当事人就同一请求再次申请仲裁的，劳动争议仲裁委员会应当如何处理？ 138

21．劳动争议仲裁委员会在什么情况下可以对案件按撤诉处理或做缺席裁决？ 138

22．什么是劳动争议仲裁中止？ 138

23．什么是劳动争议仲裁终止？ 139

24．劳动争议仲裁委员会做出的调解书的效力如何？ 139

26．人民法院可以对劳动争议仲裁委员会做出的哪些裁决书、调解书裁定不予执行？ 140

25．劳动争议仲裁委员会做出的裁决书的效力如何？ 140

（四）诉讼 141

1．什么是劳动争议诉讼？ 141

2．劳动争议诉讼有哪些特点？ 141

3．提起劳动争议诉讼有什么条件？ 142

4．劳动争议诉讼要经过哪些程序？ 142

5．人民法院可否直接受理未经劳动争议仲裁委员会裁决的劳动争议案件？ 142

6．当事人不服仲裁裁决的起诉期限是如何规定的？ 143

7．劳动争议仲裁是否是诉讼的前置程序？ 143

七、案例 145

1．工伤职工被判刑后是否继续享受伤残待遇？ 146

2．该外贸公司不为王某办理退休手续是否合法？ 147

3．职工有权要求用人单位及时办理退休手续，并补发工资 149

4．“工伤事故概不负责”，此条款无效 150

5．陈某退休年龄的确定应按什么标准？ 152

6．单位能否在于某医疗期未满的情况下单方解除劳动合同？ 153

7．孙某的医药费是否应由其所在单位负担？ 155

8．农民工是否应当享受工伤待遇？ 157

9．小李的社会保险费是否应由其所在企业继续缴纳？ 158

10．用人单位不为劳动者缴纳养老保险违法 160

11．高薪是否就可以不缴社会保险费？ 162

12．未转档案能否成为用人单位不缴社会保险的理由？ 164

13．生育费用应由用人单位报销 165

14．老李的退休金是否可以被减发？ 166

15．没有参加基本养老保险社会统筹的用人单位是否可以建立补充养老保险？ 168

16．工伤保险待遇有哪些？ 169

17．商业保险能否替代社会保险？ 174

18．马某如何才能领取失业保险金？ 176

19．黄某能否得到失业保险金？ 178

20．工龄是否可以“买断”？ 179

八、附录 181

附录1 北京市企业城镇劳动者养老保险规定（北京市人民政府1998年第2号令） 182

附录2　关于贯彻实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》中有关问题处理办法的通知（京劳社养发［2002］117号） 192

附录3 关于印发《关于建立企业补充养老保险制度的意见》的通知 198

附录4　国务院《失业保险条例》（国务院1999年第258号令） 202

附录5　北京市失业保险规定（1999年北京市人民政府第38号令） 207

附录6　关于贯彻实施《北京市失业保险规定》有关问题的通知（京劳社失发［1999］130号） 215

附录7　北京市实施《工伤保险条例》办法（北京市人民政府2003年第140号令） 218

附录8　北京市基本医疗保险规定（北京市人民政府2001年第68号令） 226

附录9　北京市人民政府关于修改《北京市基本医疗保险规定》的决定（北京市人民政府2003年第141号令）（摘要） 238

附录10　劳动部关于发布《企业职工生育保险试行办法》的通知（劳部发1994年504号） 240

附录11 国务院《女职工劳动保护规定》国务院1988年第9号令 242

附录12　女职工劳动保护规定问题解答（劳安字1989年1号） 244

附录13　相关法律法规一览 247