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导言 1

第一编　历史编：产业结构法产生的理论与制度背景 9

第一章　产业结构政策与产业结构法——产业结构法的产生和发展历程 11

第一节　产业、产业结构与产业结构法——产业结构法的基本概念界定 11

一、产业的涵义 11

二、产业结构的涵义 15

三、产业结构法的涵义 18

四、产业结构法的内容 20

第二节　政策与法律的关系——产业结构政策与产业结构法的差异整合、协调运作 22

一、经济学理论基础：“国家之手”与“市场之手”的对立统一是产业结构法产生的经济动因和表现 28

条件下政治、经济、法律互融互动的产物和表现 28

第三节　时呼世唤合力推动——产业结构法是社会化大生产 28

二、政治学基础：从无为、干预到协调——经济国家的出现是其政治动因和表现 33

三、法理学基础：法与经济的关系是产业结构法产生和存在的法理动因和表现 37

四、经济法学基础：社会利益本位下公私法的融合和产业法的出现是产业结构法出现的经济法动因和表现 43

小结 53

第二编　理论编：产业结构法的基础理论研究 55

第二章　社会协调：产业结构法的价值、原则和特征 57

第一节　产业结构法的价值和目标 57

一、产业结构法的价值 57

二、产业结构法的目标 68

一、社会本位原则 69

第二节　产业结构法的基本原则 69

二、平衡协调原则 71

三、优化原则 75

四、可持续发展原则 77

第三节　产业结构法的特征 78

一、经济集中与经济民主的对立统一性 79

二、政策性 81

三、综合系统性 84

四、经济性 86

五、实体法与程序法的统一性 87

小结 89

第一节　产业结构优化法的涵义 90

第三章　合理化与高度化——产业结构优化法研究 90

一、产业结构合理化法 91

二、产业结构高度化法 94

第二节　产业结构优化法之内容体系 98

一、一般产业结构优化法（政策） 98

二、各专项产业法 104

三、配套措施法 106

小结 107

第四章　稳定增长与顺利转换——不景气对策法研究 108

第一节　不景气对策法的涵义 108

第二节　不景气对策法的特征 110

一、不景气状态对策法（政策） 113

第三节　不景气对策法之内容体系 113

二、不景气结构对策法 117

三、单项不景气产业对策法 122

四、配套措施法 125

小结 126

第五章 系统调整　统一运作——产业结构法的实施手段研究 127

第一节　相关理论问题探讨 128

第二节　产业结构法实施手段之一：计划手段 133

第三节　产业结构法实施手段之二：金融手段 139

第四节　产业结构法实施手段之三：财政手段 145

第五节　产业结构法实施手段之四：反垄断法的适用除外 152

第六节　产业结构法实施手段之五：进出口措施 163

第七节　产业结构法实施手段之六：外资政策 165

第八节　产业结构法实施手段之七：行政手段 168

第九节　产业结构法实施手段的综合运用示例 175

小结 179

第六章　综合性和公益性——产业结构法的法律责任研究 180

第一节　产业结构法的法律责任对传统法律责任概念的突破 180

第二节　产业结构法法律责任的综合性特征 184

第三节　产业结构法的诉讼机制适用公益诉讼机制 192

小结 195

第三编　构建编：科学构建我国产业结构法体系的设想 197

第七章 比较法研究与应对性思考——世界主要国家制定、实施产业结构法的经验借鉴及加入WTO对我国产业结构法的挑战 199

一、发达国家产业结构法的比较研究及经验借鉴 200

第一节　世界主要国家（地区）制定、实施产业结构法的经验借鉴 200

二、发展中国家（地区）产业结构法比较研究及经验借鉴 216

第二节　加入WTO对我国产业结构法的挑战 226

一、应对透明度原则的措施 227

二、应对无歧视待遇原则的措施 227

三、应对公平竞争原则的措施 228

四、应对法律统一实施原则的措施 234

五、应对自由贸易原则的措施 235

小结 238

第一节　我国产业结构法的演进历程及存在的问题 239

第八章　制度创新与框架构建：科学构建我国产业结构法体系的设想 239

第二节　科学构建我国产业结构法体系的设想 251

一、产业结构法立法模式选择 251

二、我国产业结构法的立法方案选择及立法原则 253

三、产业结构法各组成部分的内容设计 256

四、产业结构法的主体体系设计 265

五、产业结构法的法律责任 271

小结 274

图例 275

参考文献 276

后记 287