清季外官制改革研究PDF电子书下载

绪论 1

第一章 立宪改官——清季外官制改革的启动 15

第一节 立宪改官 15

第二节 改革路径的选择 21

第二章 省级行政机构改革 46

第一节 行政机构的调整与增设 47

第二节 部院改制与督抚权力 100

第三节 宣统年外官制改革的重议 108

第三章 直省谘议局的设立 127

第一节 谘议局定位：由混合体制到议会机关 127

第二节 谘议局的建立 138

第三节 谘议局与绅权膨胀 151

第四节 谘议局与行政官厅 159

第四章 直省司法体制变动 168

第一节 “司法”与司法改革 168

第二节 清季对司法体系的设计 175

第三节 提法司与审判厅之设立 199

第五章 道府州县行政改制 223

第一节 守巡道的裁撤与增置 224

第二节 府的存留与调整 235

第三节 州县行政机构的变革 247

第六章 地方自治制度的施行 286

第一节 地方自治制度 287

第二节 各省地方自治的渐次推进 301

第三节 地方自治的运行及其困境 323

第七章 外官管理制度的变动 348

第一节 外官选任制度的变革 350

第二节 外官考核、监督制度的调整 391

第三节 外官官员俸禄的改革 410

余论 清季外官制改革的成效与困境 424

主要参考文献 436

索引 446

后记 455