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最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）（1998年7月8日） 1

一、标准文本 1

最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定（2004年11月4日） 22

最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定（2004年11月15日） 29

最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定（2005年12月14日） 36

二、背景材料 38

最高人民法院副院长黄松有就《关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》答记者问（2004年11月15日） 38

最高人民法院副院长黄松有就《关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》答记者问 49

（2004年11月26日） 49

《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》导读 61

三、权威导读 61

《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》导读 75

《最高人民法院关于人民法院执行设定抵押的房屋的规定》导读 91

四、相关规定 97

中华人民共和国民事诉讼法（节录）（1991年4月9日） 97

中华人民共和国外国中央银行财产司法强制措施豁免法（2005年10月25日） 127

最高人民法院印发《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》的通知（1992年7月14日） 128

附：关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（节录） 129

最高人民法院关于人民法院相互办理委托事项的规定（1993年9月25日） 155

（2000年1月14日） 160

附：关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定 160

最高人民法院关于印发《最高人民法院关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定》的通知 160

最高人民法院关于加强和改进委托执行工作的若干规定（2000年3月8日） 163

最高人民法院关于跨省、自治区、直辖市委托执行工作有关问题的通知（2000年5月12日） 166

最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000年9月22日） 168

最高人民法院关于冻结单位银行存款六个月期限如何计算起止时间的复函（1995年1月16日） 174

最高人民法院关于下级法院能否对上级法院生效裁判作出中止执行裁定的复函（1995年3月8日） 175

最高人民法院关于人民法院可以对商业银行在人民银行的存款依法采取强制措施的批复（1995年8月10日） 176

最高人民法院关于对执行程序中的裁定的抗诉不予受理的批复（1995年8月10日） 177

最高人民法院关于人民法院依法有权查询、冻结和扣划邮政储蓄 178

存款问题的批复（1996年2月29日） 178

最高人民法院关于当事人因对不予执行仲裁裁决的裁定不服而申请再审人民法院不予受理的批复（1996年6月26日） 179

最高人民法院关于劳动争议仲裁委员会的复议仲裁决定书可否作为执行依据问题的批复（1996年7月21日） 180

最高人民法院关于税务机关是否有义务协助人民法院直接划拨退税款问题的批复（1996年7月21日） 181

最高人民法院关于检察机关对先予执行的民事裁定提出抗诉人民法院应当如何审理问题的批复（1996年8月8日） 182

最高人民法院　最高人民检察院　公安部关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行金融机构存款的执法活动加强监督的通知（1996年8月13日） 183

最高人民法院关于法院冻结财产的户名与账号不符银行能否自行解冻的请示的答复（1997年1月20日） 185

最高人民法院关于民事诉讼委托代理人在执行程序中的代理权限问题的批复（1997年1月23日） 186

最高人民法院关于不得以裁决书送达超过期限而裁定撤销仲裁裁决的通知（1997年4月6日） 187

最高人民法院印发《关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定》的通知（1997年4月22日） 188

附：关于人民法院扣押铁路运输货物若干问题的规定 188

最高人民法院关于人民法院裁定撤销仲裁裁决或驳回当事人申请后当事人能否上诉问题的批复（1997年4月23日） 190

最高人民法院执行工作办公室关于能否委托军事法院执行的复函（1997年5月9日） 191

最高人民法院关于产业工会、基层工会是否具备社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复（1997年5月16日） 192

最高人民法院关于对粮棉油政策性收购资金是否可以采取财产保全措施问题的复函（1997年8月14日） 194

最高人民法院关于冻结、划拨证券或期货交易所、证券登记结算机构、证券经营或期货经纪机构清算账户资金等问题的通知（1997年12月2日） 195

最高人民法院 197

关于对被执行人存在银行的凭证式国库券可否采取执行措施问题的批复（1998年2月10日） 197

最高人民法院关于如何理解《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第31条第2款的批复（1998年4月17日） 198

最高人民法院关于对案外人的财产能否进行保全问题的批复（1998年5月19日） 199

最高人民法院关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定（1998年5月22日） 200

最高人民法院关于认真贯彻执行《关于人民法院认可台湾地区有关法院民事判决的规定》的通知（1998年6月17日） 203

最高人民法院关于贯彻最高人民法院法发〔1997〕27号通知应注意的几个问题的紧急通知（1998年7月22日） 209

最高人民法院关于人民法院发现本院作出的诉前保全裁定和在执行程序中作出的裁定确有错误以及人民检察院对人民法院作出的诉前保全裁定提出抗诉人民法院应当如何处理的批复（1998年7月30日） 211

的规定（1998年11月14日） 212

最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题 212

最高人民法院关于诉前财产保全几个问题的批复（1998年11月27日） 214

最高人民法院关于不得对中国人民银行及其分支机构的办公楼、运钞车、营业场所等进行查封的通知（1999年3月4日） 215

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（1999年4月27日） 217

最高人民法院关于严禁冻结或划拨国有企业下岗职工基本生活保障资金的通知（1999年11月24日） 218

最高人民法院关于执行《封闭贷款管理暂行办法》和《外经贸企业封闭贷款管理暂行办法》中应注意的几个问题的通知（2000年1月10日） 219

最高人民法院对国家知识产权局《关于如何协助执行法院财产保全裁定的函》的答复意见（2000年1月28日） 221

最高人民法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知 223

（2000年2月18日） 223

最高人民法院关于如何处理人民检察院提出的暂缓执行建议问题的批复（2000年7月10日） 224

最高人民法院　司法部关于公证机关赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知（2000年9月1日） 225

最高人民法院　中国人民银行关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知（2000年9月4日） 227

最高人民法院关于对粮棉油政策性收购资金形成的粮棉油不宜采取财产保全措施和执行措施的通知（2000年11月16日） 230

最高人民法院关于人民法院对注册商标权进行财产保全的解释（2001年1月2日） 231

最高人民法院关于执行旅行社质量保证金问题的通知（2001年1月8日） 232

最高人民法院关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定（2001年4月11日） 233

最高人民法院关于冻结、拍卖上市公司国有股和社会法人股若干 235

问题的规定（2001年9月21日） 235

最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释（2002年1月9日） 239

人民法院执行工作纪律处分办法（试行）（2002年9月25日） 243

最高人民法院印发《关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定》的通知（2002年9月28日） 247

附：关于正确适用暂缓执行措施若干问题的规定 247

最高人民法院关于严禁随意止付信用证项下款项的通知（2003年7月16日） 250

最高人民法院 国土资源部　建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知（2004年2月10日） 252

最高人民法院关于采取民事强制措施不得逐级变更由行为人的上级机构承担责任的通知（2004年7月9日） 258

最高人民法院关于冻结、扣划证券交易结算资金有关问题的通知（2004年11月9日） 260

最高人民法院关于当事人申请财产保全错误造成案外人损失应否承担赔偿责任问题的解释 263

（2005年8月15日） 263

最高人民法院关于强制执行中不应将企业党组织的党费作为企业财产予以冻结或划拨的通知（2005年11月22日） 264

国家工商行政管理局关于协助人民法院执行冻结或强制转让股权问题的答复（1999年5月27日） 265

国家工商行政管理总局关于协助人民法院执行冻结股权有关问题的答复（2002年6月17日） 267

财政部关于上市公司国有股被人民法院冻结拍卖有关问题的通知（2001年11月2日） 268

中国人民银行关于发布《金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定》的通知（2002年1月15日） 271

附：金融机构协助查询、冻结、扣划工作管理规定 271