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第一编 海事管理学总论 1

第一章　海事管理概念与沿革 2

第一节　海事管理学的概念与属性 2

一、海事管理的概念 2

二、我国海事管理的作用和特点 3

三、海事管理学的概念 4

四、海事管理学的形成 4

五、海事管理学的研究对象 5

六、海事管理学的学科属性 5

第二节　海事管理的历史发展 7

一、我国古代的海事管理 7

二、近代及国民党政府时期的海事管理 8

三、新中国的海事管理 9

复习思考题 10

第二章　海事管理机构与组织 11

第一节　船旗国政府 11

一、船旗国政府的义务 11

二、代表主管机关的组织 12

三、缔约国政府的一般义务 12

四、船旗国的履约 13

第二节　港口国政府和沿岸国政府 14

一、港口国 14

二、沿岸国政府 15

二、组织机构 16

一、成立和宗旨 16

第三节 国际海事组织 16

三、组织成员 18

四、公约制定 18

第四节　我国海事管理机构 18

一、我国海事管理主管机关 18

二、海事管理机构 19

三、地方人民政府 21

复习思考题 21

第三章　海事国际公约和法律 22

第一节 国际海事公约的通过、生效与执行 22

一、公约的通过 22

三、公约的批准和加入 23

二、公约的生效 23

四、公约的修正 24

五、公约的执行 25

六、成员国自愿审核机制 25

第二节 1974年国际海上人命安全公约 26

一、1974年国际海上人命安全公约的背景 26

二、1974年SOLAS公约附则的主要内容 28

三、1974年SOLAS公约的1978年议定书 33

四、1974年SOLAS公约的1988年议定书 34

第三节　其他有关海上安全的国际条约 35

一、1966年国际载重线公约 35

二、1969年船舶吨位丈量国际公约 36

三、1978年国际海员培训发证值班标准公约 36

四、73/78国际防止船舶造成污染公约 37

五、发展中海事国际公约 38

第四节　我国海事管理法律 38

一、我国海事管理法律体系 38

二、我国海事管理法的渊源 39

三、海上交通安全法 41

四、内河交通安全管理条例 45

复习思考题 47

第二编 船舶航行许可 49

第四章　船舶检验 50

第一节　船舶检验的法定要求 50

一、船舶检验的含义和类别 50

二、国际公约对船舶检验的要求 51

三、国内法规对船舶检验的要求 62

第二节　船舶检验管理 65

一、船舶检验管理概述 65

二、船舶检验机构和人员 65

三、船舶检验申请和检验登记 67

四、验船质量的监督检查 69

复习思考题 70

第五章　船舶登记 71

第一节　船舶登记概述 71

一、船舶登记的含义和意义 71

二、船舶登记的分类 71

三、船舶登记制度 72

一、船名核准 75

第二节　船舶登记工作内容和程序 75

二、船舶所有权登记 76

三、船舶国籍登记 77

四、船舶抵押权登记 79

五、光船租赁登记 81

六、变更登记和注销登记 81

七、船舶烟囱标志、公司旗 83

复习思考题 83

第六章　船舶安全配员 84

第一节　船舶安全配员的概念和意义 84

一、船舶安全配员的概念和意义 84

二、船舶配员的发展状况 84

一、联合国海洋法公约 85

第二节　船舶安全配员的法定要求 85

二、国际海上人命安全公约 86

三、我国船舶安全配员规定 86

第三节　船舶安全配员管理 90

一、船舶最低安全配员证书的签发 90

二、船舶最低安全配员监督 92

复习思考题 93

第七章　船舶安全管理体系 94

第一节 国际船舶安全管理规则的形成 94

一、世界海运的四大现象 94

二、人为因素对海上事故的影响 95

三、国际安全管理规则的产生 95

一、公司的安全管理目标 97

四、ISM规则成为强制性规则 97

第二节　船舶安全管理体系的建立 97

二、安全管理体系的功能要求 98

三、公司的责任和权力 98

四、安全管理体系有关程序文件的要求 100

五、国内船舶安全管理规则 104

第三节　发证与审核 104

一、发证与定期审核 105

二、临时发证 105

三、审核 106

复习思考题 111

第一节　船舶保安要求 112

一、船舶保安规则的产生 112

第八章　船舶保安 112

二、船舶保安规则的目标与功能 113

三、保安声明 113

四、船舶保安行动 114

五、船舶保安计划 115

六、船舶保安员 116

七、船舶保安记录 116

八、船舶保安警报系统 117

第二节　我国政府对船舶保安的管理 117

一、缔约国政府关于保安的责任 117

二、船舶检验与发证 118

三、海上保安报警和处置 119

复习思考题 120

第三编 船员适任管理 121

第一节　船员适任管理概述 122

一、船员与船员适任 122

第九章　船员适任管理 122

二、船员适任管理机构 123

三、船员适任管理的公约和法律 123

四、职能发证体系 124

第二节　船员培训管理 125

一、船员培训的种类 125

二、船员培训的许可和认可 127

三、船员培训的考试发证 129

第三节　海船船员适任考试、评估和发证 130

一、申请海船船员适任证书者的基本条件 130

四、培训质量控制 130

二、海船船员适任证书 131

三、申请海船适任证书的条件 133

三、特殊种类船舶的适任证书 135

四、海船船员适任考试和评估的实施 136

五、船上培训和船上见习 138

六、海船船员适任证书的签发与管理 138

第四节 内河船舶船员适任考试发证 140

一、内河船舶适任证书的适用及申请条件 140

二、内河船舶船员适任证书 140

三、适任考试和见习 141

四、发证和证书再有效审验 142

三、船员违法记分 143

二、实操性检查 143

第五节　船员适任性监督管理 143

一、适任能力的专业性评估 143

复习思考题 145

第十章　船员值班 146

第一节　航行值班 146

一、航次计划及值班安排 146

二、航行值班应遵守的原则 147

三、不同环境下的航行值班 150

第二节　轮机值班和无线电值班 151

一、轮机值班应遵守的原则 151

二、无线电值班应遵守的原则 154

一、港内值班应遵守的原则 155

第三节　港内值班 155

二、锚泊值班 156

三、靠泊值班 157

四、轮机值班 157

五、交接班 158

六、运载危险货物船上的停泊值班 159

第四节　联系制度与健康要求 160

一、驾驶、轮机联系制度 160

二、船员健康适任要求 161

复习思考题 161

第四编 船舶监督 162

一、口岸管理一般规定 163

第一节　船舶进出口岸检查 163

第十一章　船舶进出港检查与签证 163

二、国际航行船舶进港手续 164

三、国际航行船舶出港手续 166

第二节　船舶签证管理 167

一、船舶签证的性质和意义 167

二、船舶签证管理沿革 167

三、船舶签证的一般规定 168

四、船舶签证的条件和程序 170

五、违反船舶签证管理规定的行政处罚 172

复习思考题 173

一、危险货物的概念 174

二、水运危险货物公约与法规概述 174

第一节　水运危险货物概述 174

第十二章　船舶载运危险货物安全监督 174

三、危险货物的分类 177

四、危险货物的包装 179

五、危险货物的标记、标志 180

六、水运危险货物的单证 181

七、危险货物的积载和系固 182

八、限量内运输危险货物 182

第二节　水运危险货物安全监督管理 183

一、水运危险货物安全监督管理的法律依据 183

二、船舶载运危险货物通航安全与防污染管理 185

三、载运危险货物船舶安全管理 186

四、船舶载运危险货物申报管理 187

五、船舶载运危险货物的人员管理 188

六、船舶载运危险货物违法行为的行政处罚 188

复习思考题 189

第十三章　船舶防污染管理 190

第一节　船舶污染概述 190

一、来自于船舶的污染源 190

二、船舶油类污染控制及处理 191

第二节 国际航行船舶防污染监督管理 194

一、防止油污染监督管理 194

二、防止散装运输有毒液体物质污染监督管理 197

三、防止包装有害物质污染监督管理 201

四、防止船舶生活污水污染监督管理 203

五、防止船舶垃圾污染监督管理 205

六、防止船舶大气污染监督管理 207

第三节 我国防治船舶造成污染管理 211

一、防止船舶污染海洋环境管理 211

二、防止船舶污染内河水域环境管理 215

复习思考题 219

第十四章　船舶安全检查 221

第一节　船舶安全检查概述 221

一、船舶安全检查的概念、类别和性质 221

二、船旗国检查的法律基础 221

三、港口国监督的法律基础 223

四、船舶安全检查人员 224

第二节　港口国监督的发展和依据 225

一、港口国监督产生的原因 225

二、港口国监督的历史发展 225

三、国际公约对港口国监督的规定 227

四、亚太地区港口国监督谅解备忘录 231

五、我国船舶安全检查规则 233

第三节　港口国监督程序 234

一、选船 235

二、初步检查 238

三、详细检查 240

四、纠正和滞留 241

五、报告 244

六、中国港口的船舶安全检查程序 245

第四节　港口国详细检查内容 246

一、关于船舶结构及设备要求的监督 246

二、关于船舶排放要求的监督 248

三、关于对操作性要求的监督 250

四、最低配员标准和发证的监督 255

五、ISM规则港口国监督 256

六、吨位丈量港口国监督 257

七、对在港船舶的保安监督 257

复习思考题 259

第五编 通航管理 260

二、水上交通安全环境构成要素 261

一、水上交通安全环境的概念 261

第十五章　通航管理概述 261

第一节　水上交通安全环境 261

三、通航管理的主要内容 262

第二节　通航功能水域管理 263

一、通航功能水域的概念和种类 263

二、港口水域、航道 264

三、锚地、停泊区 265

四、交通管制区、禁航区 266

五、季节性安全管理 266

第三节　助航标志管理 267

一、航标的概念及配布原则 267

三、我国航标管理体制 269

二、内河安全标志 269

四、航标配布、设置与维护 270

五、航标的保护与监督 272

第四节　水上安全信息 273

一、水上安全通信 273

二、航行警告和航行通告 274

三、气象服务和警报 276

四、航海图书资料 276

复习思考题 277

第十六章　水工作业或活动通航安全管理 278

第一节　水工作业或活动安全管理的概念和意义 278

一、水工作业的概念和种类 278

三、水工作业通航安全现状与问题 279

二、水工作业或活动对通航安全的影响 279

四、水工作业通航安全管理的目的和意义 281

第二节　水上工程通航安全审核 281

一、水工工程通航安全审核的目的和意义 281

二、通航安全审核的主要内容和程序 282

三、通航安全环境评估论证 283

四、部分水工工程通航安全审核要点 283

第三节　水上水下施工作业许可 285

一、水上水下施工作业的申请 285

二、水工作业许可条件 286

三、水上水下施工作业许可证 286

一、水上安全作业区的划定 287

第四节　水上水下施工作业现场监督管理 287

四、水上水下施工作业的备案 287

二、水工作业现场安全维护 288

三、水工作业现场监督检查 288

四、水工工程通航安全验收 289

复习思考题 290

第十七章　渡口管理 291

第一节　渡口和渡口管理的概念和意义 291

一、渡口的概念 291

二、我国渡口的安全状况 291

三、渡口管理的意义 291

第二节　渡口管理机构及职责 292

一、渡口所在地县级以上地方人民政府职责 292

三、海事管理机构渡口安全管理职责 293

四、县级以上人民政府指定部门职责 293

二、渡口所在地乡（镇）人民政府职责 293

五、渡口经营者 294

第三节　渡口管理的内容 294

一、渡口设置 294

二、渡船和渡船船员管理 295

三、渡运秩序管理 295

四、渡口渡船监督管理 296

复习思考题 297

第十八章　船舶交通管理 298

第一节　船舶交通管理概述 298

一、船舶交通管理的概念 298

二、水上交通规则 299

三、船舶交通控制 302

第二节　船舶定线 303

一、船舶定线的历史沿革 303

二、船舶定线的概念、目的和术语 304

三、船舶定线方法 306

四、船舶定线制在我国的实践 313

第三节　船舶交通服务 315

一、船舶交通管理系统的历史发展 315

二、船舶交通服务基本原理 317

三、船舶交通服务的功能 321

四、船舶交通管理系统运行程序 323

复习思考题 326

一、海事巡航的概念和意义 327

第一节　海事巡航的概念 327

第十九章　海事巡航 327

二、巡航工作的特点 328

第二节 海事巡航的任务 329

一、海事巡航工作的基本任务 329

二、海事巡航工作的主要内容 329

第三节　海事巡航的实施 330

一、巡航部门和人员 330

二、海事巡航实施 331

三、海事巡航保障 332

复习思考题 333

第六编 水上应急与事故调查 334

一、水上应急管理的概念 335

第一节　水上应急管理的概念和意义 335

第二十章　水上应急管理 335

二、水上应急的意义 336

三、水上突发事件险情分级 336

第二节　水上应急组织 337

一、我国水上应急组织的演进 337

二、我国目前的水上应急组织 338

三、长江干线巡航与搜救一体化 339

第三节 1979年国际海上搜寻与救助公约 340

一、SAR1979产生背景及修订情况 340

二、SAR1979的主要内容 341

第四节　水上应急管理的法律依据 342

一、安全生产法的有关规定 342

二、海上交通安全法的有关规定 343

四、海洋环境保护法的有关规定 344

三、内河交通安全管理条例 344

第五节　水上应急救援预案 345

一、国家突发公共事件应急预案体系 345

二、水上应急救援工作原则 345

三、水上应急预案的编制要求 346

四、水上应急预案的主要内容 347

第六节　水上险情信息的获取与处置 347

一、水上遇险信息的获取 347

二、水上遇险信息的处置 348

三、水上应急的紧急处置 349

复习思考题 349

一、水上搜寻与救助的概念 350

第二十一章　水上搜寻与救助 350

第一节　水上搜寻救助系统 350

二、水上搜寻与救助的全球概念 351

三、1949年日内瓦公约及其附加议定书 352

四、水上搜寻与救助系统组成 352

五、搜救资源 352

六、搜寻救助系统的建立和职能 355

七、搜寻救助系统的发展方向 356

第二节　遇险和搜救 357

一、海上突发事件的三个阶段 357

二、搜救行动的五个阶段 358

二、就近原则 359

一、专业力量优先原则 359

第三节　救助行动的原则 359

三、就快原则 360

复习思考题 360

第二十二章　水上交通事故调查与处理 361

第一节　水上交通事故调查概述 361

一、水上交通事故概念 361

二、水上交通事故调查的目的 363

三、海事调查机构和海事调查人员 364

第二节　海事调查基本程序和方法 365

一、海事调查程序 365

二、证据搜集 366

三、搜集一般资料 370

四、针对管理或其他方面的调查 371

五、对肇事逃逸事件的调查 372

六、水上交通事故中人员因素调查 373

七、人员因素调查程序和技术 373

第三节　水上交通事故原因分析 375

一、水上交通事故原因的含义 375

二、水上交通事故原因分析方法 375

第四节　水上交通事故处理 377

一、水上交通事故调查报告 378

二、对事故当事人的行政处罚 378

三、安全管理建议 379

复习思考题 379

参考文献 380