基层政权 乡村制度诸问题 增订本PDF电子书下载

2006增订版前言 1

导言 1

问题 1

内容 5

资料 7

方法 9

地方权威的授权来源 17

官制以外的地方治理 17

公共身份的获得及其制度支持 21

权力基础：地方共同利益的建构 24

地方权威进入官制授权系统 26

地方体解体：地方权威与地方社会的分离 29

利益分离结构的延续 33

授权来源与国家政权建设 43

角色冲突：公共服务与垄断经营 47

新角色：公共资源的垄断经营集团 49

公共职位的功利化 57

村级土地财产的共有与专控 61

扩大专控权：财产货币化和可流动化 64

盈利、资本与税费的混合收缴与使用 69

人事制度：专控权的支持系统 75

低稳定的基础结构 80

乡规民约体现的村庄治权 83

引言 83

村庄“成员”资格 86

村民享用权利的条件 92

协调个体与整体的关系 100

乡规民约的基本性质 112

基层财税制度及其政治后果 125

历史遗产 125

集体积累的制定和收取 132

乡村两级的实际定税权 138

程序限制的缺乏 146

自己监督自己 157

干部人事更替与组织化支持 164

行政与政治的混合 164

基层人事更替 168

乡村两级干部网络 175

争取内部支持的竞争方式 178

乡村选举：社会利益组织化对抗干部利益组织化 184

代表性自治和权威性自治 195

乡村政治观察 201

问题背景 201

四个案例及其分析 205

讨论一：乡村政治的特征 226

讨论二：乡村政治与国家政治 231

个人与公共：两种关系的混合变形 235

个人关系与公共关系 236

理念和行为 238

个人关系运作公共事务 242

个人关系的公共伸展 247

公共关系变体：新庇护关系 252

潜在性问题讨论 257

分割的管辖权 263

财政区域负责制：默许税权 265

土地承包：默许资源控制权 275

集体所有权的作用 284

讨论：权威的分割结构及国家的角色 289

问题 295

村民、公民与国家 295

成员权与公民权的抵牾 296

国家角色的现代转型 301

结语 307

乡村制度诸问题 308

一些特征 308

政治社会学意义 310

若干相关问题 312

参考文献 317