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绪论 1

第一节 行政与行政学 1

第二节 行政学的历史沿革与发展趋势 7

第三节 学习研究行政学的意义与方法 19

第一章 行政职能 28

第一节 行政职能概述 28

第二节 行政职能的内容与实现方法 32

第三节 行政职能的转变 44

第二章 行政组织 50

第一节 行政组织概述 50

第二节 行政组织的理论与原则 57

第三节 行政组织的结构与体制 66

第三章 行政领导 78

第一节 行政领导概述 78

第二节 行政领导者 85

第三节 行政领导的方法与艺术 95

第四章 行政决策 104

第一节 行政决策概述 104

第二节 行政决策的程序 115

第三节 行政决策的原则与方法 128

第五章 行政执行 141

第一节 行政执行概述 141

第二节 行政执行的程序 144

第三节 行政执行的原则与方法 157

第六章 行政法制 160

第一节 行政法制概述 160

第二节 行政立法 165

第三节 行政执法 169

第四节 行政监督 183

第七章 人事行政 189

第一节 人事行政概述 189

第二节 人事行政的历史发展 195

第三节 人事行政的基本内容 207

第四节 建立中国特色的公务员制度 219

第八章 财务行政 224

第一节 财务行政概述 224

第二节 财务行政的基本内容 232

第三节 财务的审计监督 241

第九章 机关行政 250

第一节 机关行政概述 250

第二节 机关行政的基本内容 253

第三节 机关行政的改革与现代化 263

第十章 行政效率 265

第一节 行政效率概述 265

第二节 行政效率的测定 270

第三节 行政管理的高效化 278

第十一章 行政改革 284

第一节 行政改革概述 284

第二节 当代世界的行政改革 294

第三节 中国的行政改革 301