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前言 1

关于构建和谐辽宁情况的综合报告 辽宁省振兴老工业基地政策环境推进组 1

经济建设 23

加快构建“四位一体”的和谐沈阳 中共沈阳市委政策研究室 23

沈阳铁西老工业基地改造发展结硕果 沈阳市铁西区人民政府 28

全力推进县域经济　加快城乡统筹发展 大连市人民政府研究室 36

以国际标准建设全国最佳投资区 大连经济技术开发区管委会 43

建设好“大大连”的“壮腰工程” 中共大连市金州区委 47

以经济发展推进和谐普兰店建设 中共普兰店市委　普兰店市人民政府 53

建设优质高效的发展环境　推动经济社会全面进步 中共本溪县委 58

依托港口优势　大力发展开放型经济 东港市人民政府 66

加快国企改革进程 实现经济快速发展 中共凤城市委　凤城市人民政府 68

紧紧抓住整体开发锦州湾战略机遇 全面推进辽西沿海经济区中心城市建设 中共锦州市委 76

提高执政能力和领导水平 推动营口经济快速发展 中共营口市委 营口市人民政府办公室 85

优化发展环境　构建和谐镁都 中共大石桥市委 91

积极探索具有中国特色的经济转型之路 中共阜新市委 98

大力发展民营经济　促进社会全面和谐 中共辽阳市委 辽阳市人民政府 106

优化发展环境 构建和谐辽阳 中共辽阳县委　辽阳县人民政府 112

加快发展　促进和谐　推动朝阳实现新的跨越 中共朝阳市委政研室 119

发展接续产业　推进经济转型 中共盘锦市委 127

“辽滨速度”是如何取得的 中共大洼县委 133

以扩大对内对外开放为动力 全面加速葫芦岛市的振兴与发展 中共葫芦岛市委 141

沈阳机床集团改革发展纪实 沈阳机床集团 147

走自主创新之路　实现跨越式发展 中国第三冶金建设公司钢管厂 153

抢抓振兴机遇 实现可持续发展 本溪钢铁集团公司 155

民企重组国企的成功尝试 辽宁曙光汽车集团股份有限公司 159

积极提供运力保障　服务和谐振兴全局 沈阳铁路局 163

以发展和改革为动力 推动经济社会全面进步 辽宁省发展改革委员会 169

加快工业经济发展 推动经济质量不断跃升 辽宁省经济委员会 177

积极做好财政工作　不断提升发展质量 辽宁省财政厅 184

浅析构建社会主义和谐社会交通行业所肩负的历史使命 辽宁省交通厅 192

大力发展民营经济　做大做强中小企业 辽宁省中小企业厅 197

巩固农业基础地位　加快新农村建设步伐 辽宁省农业委员会 203

加快发展海洋经济 努力建设海上辽宁 辽宁省海洋与渔业厅 211

加快经贸发展　提高开放水平 辽宁省外经贸厅 216

创新流通体制 繁荣城乡经济 辽宁省商业厅 222

抓住经济工作命脉　努力服务发展大局 辽宁省地税局 230

实施依法统计　服务经济发展 辽宁省统计局 238

深化粮食流通体制改革 为构建和谐辽宁作贡献 辽宁省粮食局 242

充分发挥税收职能作用 为老工业基地振兴服务 辽宁省国税局 247

文化建设 257

提升文化内涵　构建和谐皇姑 中共沈阳市皇姑区委 皇姑区人民政府 257

高擎雷锋旗帜　共建区域和谐 中共抚顺市望花区委 263

开展城乡共建工作 推动农村三个文明建设 中共铁岭市委文明办 267

整合各方力量　推动城乡共建 中共开原市委 272

发挥统战优势 促进和谐振兴 中共辽宁省委统战部 278

落实教育优先发展战略　不断提高全民文化素质 辽宁省教育厅 283

坚持科技创新 推动辽宁和谐发展 辽宁省科学技术厅 291

激活人才环境　实施人才强省 辽宁省人事厅 297

发展先进文化 提升人文精神 为和谐辽宁创造文化条件 辽宁省文化厅 302

有效发挥媒体作用 营造浓厚发展氛围 辽宁省广播电视局 308

推进新闻出版业健康发展 服务老工业基地振兴 辽宁省新闻出版局 312

大力发展体育事业　努力建设体育强省 辽宁省体育局 319

大力发展旅游事业　建设北方旅游强省 辽宁省旅游局 322

畅通服务千家万户 提升百姓生活质量 辽宁省通信管理局 328

依法采取有效措施 调整处理好劳动关系 辽宁省总工会 339

提升女性素质　为振兴建功立业 辽宁省妇女联合会 349

繁荣哲学社会科学　助推辽宁振兴事业 辽宁省哲学社会科学界联合会 356

繁荣辽宁文艺　建设先进文化 辽宁省文学艺术界联合会 362

围绕振兴辽宁老工业基地构建和谐文学强省 辽宁省作家协会 367

加强指导服务 促进非公有制经济发展 辽宁省工商联 373

依靠科技进步　实现质的飞跃 铁法煤业（集团）有限公司 379

生态建设 387

沈阳森林城市建设创奇迹 沈阳市城乡建设委员会 387

积极发展循环经济 实现废弃资源的再生利用 抚顺矿业集团有限责任公司 392

服务百姓生活 促进城市发展 营口市公用事业与房产局 395

加快建设步伐　改变城乡面貌 辽宁省建设厅 401

建设绿色屏障　再造生态辽宁 辽宁省林业厅 408

优化生态环境　建设绿色辽宁 辽宁省环保局 414

优化生态环境　建设绿色丹东 丹东市环保局 421

大力推进循环经济 打造绿色化工典范 锦西天然气化工有限责任公司 427

法治诚信 433

打造诚信体系 构建和谐鞍山 中共鞍山市委 433

打造平安明山 构建和谐社会 中共本溪市明山区委 438

加强廉政文化建设 打造纪检工作平台 中共营口市站前区委 443

优化发展环境　促进社会和谐 中共北票市委 448

坚持依法行政 创造良好法治环境 辽宁省人民政府法制办公室 454

打造平安环境　服务和谐大局 辽宁省公安厅 460

为和谐振兴创造良好的法治环境 辽宁省司法厅 468

强化工商职能作用　建设良好经济秩序 辽宁省工商局 471

认真履行职能　搞好审计监督 辽宁省审计厅 477

发挥学会作用 营造法治环境 辽宁省法学会 482

社会管理 493

努力建设服务型政府 不断提高公共服务水平 中共大连市委 493

努力建设现代化和谐社区 大连市人民政府研究室 500

实现行政审批方式的新飞跃 锦州市振兴老工业基地领导小组政策环境与社会事业发展推进办公室 503

夯实和谐基础 营造美好家园 辽宁省民政厅 508

加快完善社会保障体系 维护劳动关系和谐稳定 辽宁省劳动和社会保障厅 516

全力构建公共卫生服务体系 不断提高人民健康水平 辽宁省卫生厅 527

超前预测谋划 服务改革发展全局 辽宁省人民政府发展研究中心 533