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第一章　绪论 1

一、行政与行政权力 1

二、行政法 3

三、行政法关系 7

四、行政法的基本原则 12

五、行政法在法律体系中的地位和作用 15

六、行政法学的发展及其学科体系 16

一、行政主体 19

第二章　行政法律关系主体 19

二、国家行政机关 25

三、被授权的组织和被委托的组织 32

和个人 32

四、公务员 34

五、行政相对方 42

第三章　行政行为概述 45

一、行政行为理论的地位和作用 45

二、行政行为的概念与特征 45

三、行政行为的内容与效力 48

四、行政行为的分类及其意义 51

要件 58

五、行政行为的成立要件与合法 58

六、行政行为的无效、撤销与废止 62

第四章　抽象行政行为 65

一、抽象行政行为的特征与分类 65

二、抽象行政行为有效成立的要件 67

三、行政立法行为 68

四、其他抽象行政行为 74

一、行政征收 77

第五章　具体行政行为 77

二、行政许可 80

三、行政确认 82

四、行政监督 87

五、行政处罚 90

六、行政强制 104

七、行政给付 109

八、行政奖励 110

九、行政裁决 112

一、行政合同概述 116

第六章　行政合同 116

二、行政合同的种类与作用 118

三、行政合同的缔结、变更和解除 121

第七章　行政指导 127

一、行政指导的概念与特征 127

二、行政指导的种类 129

三、行政指导的意义 130

四、行政指导在我国行政管理中的 131

作用 131

五、外国行政指导制度简介 132

六、建立、健全我国的行政指导制度 134

第八章　行政程序法 138

一、行政程序法概述 138

二、行政程序法的历史发展 141

三、行政程序法的基本原则和基本制度 145

第九章　行政违法与行政责任 149

一、行政违法 149

二、行政责任 154

三、行政责任的种类和方式 158

一、行政赔偿概述 163

第十章　行政赔偿 163

二、行政赔偿的范围 167

三、行政赔偿请求人和赔偿义务机关 170

四、行政赔偿的程序 172

五、行政赔偿的方式和计算标准 175

第十一章　行政复议 179

一、行政复议概述 179

二、行政复议法律关系 187

三、行政复议的受案范围和管辖 192

四、行政复议的程序 196

一、司法审查概述 203

第十二章　司法审查 203

二、司法审查的原则 206

三、司法审查的对象与范围 208

四、司法审查的主体及其管辖 210

五、司法审查参加人 215

六、司法审查的标准 221

七、司法审查的法律适用 224

八、司法审查的审理程序 226

九、司法审查的判决、裁定和决定 229