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第一部分 综合 1

最高人民法院关于人民法院立案工作的暂行规定（1997.4.21） 1

最高人民法院关于全国法院立案工作座谈会纪要（1999.9.8） 3

最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定（2000.9.22） 6

最高人民法院关于执行《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》中有关问题的复函（2.001.8.20） 9

最高人民法院案件审限管理规定（2001.11.5） 9

最高人民法院关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）（2002.9.10） 11

中华人民共和国民事诉讼法（1991.4.9） 14

一、民事立案综合 14

第二部分 民事立案 14

最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见（1992.7.14） 37

最高人民法院关于民事经济审判方式改革问题的若干规定（1998.6.19） 57

民事案件案由规定（试行）（2000.10.30） 60

二、民事诉讼管辖 66

1．级别管辖 66

最高人民法院关于执行级别管辖规定几个问题的批复（1996.5.7） 66

最高人民法院关于调整部分高级人民法院一审经济纠纷案件争议金额管辖标准的通知（1997.6.9） 67

最高人民法院关于各高级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案件问题的通知（1999.4.9） 67

最高人民法院批准各高级人民法院辖区内各级人民法院受理第一审民事、经济纠纷案件级别管辖标准（1999.8.1） 68

最高人民法院关于当事人对仲裁协议的效力提出异议由哪一级人民法院管辖问题的批复（2000.8.8） 82

最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释（节录）（2001.2.5） 82

最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定（节录）（2001. 83

6.22） 83

最高人民法院关于开展涉及集成电路布图设计案件审判工作的通知（节录）（2001.10.30） 84

最高人民法院关于审理商标案件有关管辖和法律适用范围问题的解释（2002.1.9） 85

最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2002.10.12） 86

最高人民法院关于对与证券交易所监管职能相关的诉讼案件管辖与受理问题的规定（2005.1.25） 86

最高人民法院关于新疆生产建设兵团人民法院案件管辖权问题的若干规定（2005.5.24） 87

2．地域管辖 88

（1）合同案件地域管辖 88

最高人民法院关于房屋租赁纠纷如何确定管辖问题的批复（1986.1.7） 88

最高人民法院关于借款合同纠纷案件管辖问题的复函（1990.4.2） 88

最高人民法院关于购销合同履行地的特殊约定问题的批复（1990.8.19） 89

最高人民法院关于如何确定借款合同履行地问题的批复（1993.11.17） 89

最高人民法院关于合同当事人仅给付了定金应当如何确定管辖问题的复函（1994.7.15） 90

最高人民法院关于合同双方当事人协议约定发生纠纷各自可向所在地人民法院起诉如何确定管辖的复函（1994.11.27） 90

最高人民法院关于当事人在合同中协议选择管辖法院问题的复函（1995.12.7） 91

最高人民法院经济审判庭关于购销合同的双方当事人在合同中约定了交货地点，但部分货物没有在约定的交货地点交付，如何确定管辖权问题的复函（1995.7.11） 91

最高人民法院关于口头购销合同纠纷案件管辖权如何确定问题的复函（1995.9.21） 91

最高人民法院关于在确定经济纠纷案件管辖中如何确定购销合同履行地的规定（1996.9.12） 92

最高人民法院关于适用法发［1996］28号司法解释问题的批复（1998.2.19） 92

最高人民法院关于经济合同的名称与内容不一致时如何确定管辖权问题的批复（1996.11.13） 93

最高人民法院关于审理存单纠纷案件的若干规定（节录）（1997.12.13） 93

最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定（试行）（节录）（1999.6.28） 93

最高人民法院关于专利侵权案件中如何确定地域管辖的批复（1994.3.8） 94

最高人民法院关于专利纠纷案件管辖问题的复函（1990.6.26） 94

（2）知识产权案件地域管辖 94

最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释（节录）（2000.12.8） 94

最高人民法院关于全国部分法院知识产权审判工作座谈会纪要（节录）（1998.7.20） 95

最高人民法院关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释（节录）（2001.2.5） 95

最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定（节录）（2001.6.22） 96

最高人民法院关于审理涉及计算机网络域名民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2001.7.17） 96

最高人民法院关于审理商标民事纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2002.10.12） 96

最高人民法院关于审理涉及计算机网络著作权纠纷案件适用法律若干问题的解释（节录）（2004.1.2修正） 97

最高人民法院关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知（2002.1.15） 98

最高人民法院关于审理票据纠纷案件若干问题的规定（节录）（2000.11.14） 98

最高人民法院关于如何确定证券回购合同履行地问题的批复（1996.7.4） 98

（3）证券案件地域管辖 98

最高人民法院关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定（节录）（2003.1.9） 99

最高人民法院关于审理期货纠纷案件若干问题的规定（节录）（2003.6.18） 100

（4）离婚案件地域管辖 101

最高人民法院关于离婚案件管辖问题的批复（1957.3.26） 101

最高人民法院关于劳改犯配偶提出离婚的案件管辖问题的复函（1957.7.24） 101

（5）其他案件（名誉权、劳动、破产）地域管辖 102

最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答（节录）（1993.8.7） 102

最高人民法院关于女方提出离婚后就离开原籍的离婚案件管辖问题的复函（1964.1.18） 102

最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解释（节录）（1998.8.31） 103

最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（节录）（2001.4.16） 103

最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定（节录）（2002.7.30） 103

最高人民法院关于破产清算组在履行职责过程中违约或侵权等民事纠纷案件诉讼管辖问题的批复（2004.6.21） 104

（6）专属（海事、铁路、军事）管辖 104

中华人民共和国海事诉讼特别程序法（节录）（1999.12.25） 104

最高人民法院关于适用《中华人民共和国海事诉讼特别程序法》若干问题的解 105

释（节录）（2003.1.6） 105

最高人民法院关于海事法院受理案件范围的若干规定（2001.9.11） 106

最高人民法院关于调整大连、武汉、北海海事法院管辖区域和案件范围的通知（2002.12.10） 108

最高人民法院关于铁路运输法院对经济纠纷案件管辖范围的规定（1990.6.16） 109

最高人民法院关于对侵犯铁路运输用地管辖问题的复函（1991.7.10） 109

最高人民检察院关于不服铁路运输法院判决裁定的民事申诉案件管辖问题的批复（1996.11.8） 110

最高人民法院关于军事法院试行审理军内民事案件问题的复函（2001.6.26） 110

3．管辖权异议 111

最高人民法院关于第三人能否对管辖权提出异议问题的批复（1990.7.28） 111

最高人民法院关于经济纠纷案件当事人向受诉法院提出管辖权异议的期限问题的批复（1990.8.5） 111

最高人民法院关于当事人就级别管辖提出异议应如何处理问题的函（1995.7.3） 112

最高人民法院经济审判庭关于法院应原告变更被告之请求而恢复诉讼，变更后的被告是否有权提出管辖异议问题的答复（1993.6.2） 112

最高人民法院关于当事人就案件级别管辖权向上级法院提出异议上级法院发函通知移送，而下级法院拒不移送，也不作出实体判决应如何处理问题的复函（1996.10.9） 113

最高人民法院关于原审法院驳回当事人管辖异议裁定已发生法律效力但尚未作出生效判决前发现原审法院确无地域管辖权应如何处理问题的复函（2003.5.30） 113

三、民事受案范围 114

1．不动产案件受案范围 114

最高人民法院关于原判决未涉及房屋所有权问题后当事人发生争议的可到有管辖权的人民法院起诉的函（1986.6.19） 114

最高人民法院关于因党委发文调整引起的房产纠纷不属法院主管范围的批复（1989.1.3） 114

最高人民法院关于因政府行政管理方面的决定引起的房产纠纷不应由人民法院受理的函（1988.6.9） 115

最高人民法院关于房地产案件受理问题的通知（1992.11.25） 116

最高人民法院关于合作化运动中的遗留问题不应由人民法院作为民事案件受理的复函（1992.4.14） 116

最高人民法院关于因体制变动引起的房地产纠纷案法院不应受理的复函（1992.4.9） 116

最高人民法院关于村民因土地补偿费、安置补助费问题与村民委员会发生纠纷人民法院应否受理问题的答复（2001.12.31） 117

最高人民法院研究室关于人民法院是否受理涉及军队房地产腾退、拆迁安置 117

纠纷案件的答复（2003.8.18） 117

最高人民法院关于受理房屋拆迁、补偿、安置等案件问题的批复（1996.7.24） 118

最高人民法院关于当事人达不成拆迁补偿安置协议就补偿安置争议提起民事诉讼人民法院应否受理问题的批复（2005.8.1） 118

最高人民法院关于企业经营者依企业承包经营合同要求保护其合法权益的起诉人民法院应否受理的批复（1991.8.13） 119

最高人民法院关于因科技拨款有偿使用合同纠纷提起的诉讼人民法院应予受理的复函（1991.12.20） 119

2．民事合同案件受案范围 119

最高人民法院关于人民法院应否受理财政、扶贫办等非金融行政机构借款合同纠纷的批复（1993.8.28） 120

最高人民法院关于银行储蓄卡密码被泄露导致存款被他人骗取引起的储蓄合同纠纷应否作为民事案件受理问题的批复（2005.7.25） 120

3．民事侵权案件受案范围 121

最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函（1989.10.10） 121

最高人民法院关于中国人民解放军和武警部队向地方开放的医疗单位发生的医疗赔偿纠纷由有管辖权的人民法院受理的复函（1990.6.4） 121

最高人民法院关于当事人对医疗事故鉴定结论有异议又不申请重新鉴定而以要求医疗单位赔偿经济损失为由向人民法院起诉的案件应否受理问题的复函（1990.11.7） 122

最高人民法院关于财产犯罪的受害者能否向已经过司法机关处理的人提起损害赔偿的民事诉讼的复函（1989.7.10） 122

最高人民法院关于人民法院是否受理刑事案件被害人提起精神损害赔偿民事诉讼问题的批复（2002.7.15） 122

最高人民法院关于一方在内地一方在香港的离婚案件应如何处理问题的复函（1979.10.17） 123

最高人民法院关于一方居住内地一方居住港澳的离婚应如何处理问题的复函（1956.7.21） 123

4．离婚案件受案范围 123

最高人民法院关于男女登记离婚后一方翻悔，向人民法院提起诉讼，人民法院是否应当受理的批复（1985.6.15） 124

最高人民法院关于男女双方登记离婚后因对财产、子女抚养发生纠纷当事人向人民法院起诉的法院应予受理问题的批复（1986.10.3） 124

最高人民法院关于对一方当事人下落不明未满两年的离婚案件是否受理和公告送达问题的批复（1989.8.22） 125

5．仲裁案件受案范围 125

最高人民法院关于农村集体企业承包经营合同的当事人一方不服仲裁机关的裁决向人民法院起诉人民法院应否受理问题的复函（1990.7.26） 125

最高人民法院经济审判庭关于仲裁机关裁决生效后，又裁定允许当事人向人民法院起诉，人民法院应否受理问题的复函（1994.12.2） 126

最高人民法院关于劳动仲裁委员会逾期不作出仲裁裁决或者作出不予受理通知的劳动争议案件人民法院应否受理的批复（1998.9.2） 127

最高人民法院关于人民法院裁定撤销仲裁裁决或驳回当事人申请后当事人能否上诉问题的批复（1997.4.23） 127

最高人民法院关于当事人对人民法院撤销仲裁裁决的裁定不服申请再审人民法院是否受理问题的批复（1999.2.11） 128

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院民事调解书或者有关机构出具或确认的调解协议书向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（1999.4.27） 128

最高人民法院关于人民检察院对撤销仲裁裁决的民事裁定提起抗诉人民法院应如何处理问题的批复（2000.7.10） 129

最高人民法院关于人民检察院对不撤销仲裁裁决的民事裁定提出抗诉人民法院应否受理问题的批复（2000.12.13） 129

最高人民法院关于当事人对驳回其申请撤销仲裁裁决的裁定不服而申请再审，人民法院不予受理问题的批复（2004.7.26） 129

6．其他民事案件受理范围（证券、破产等） 130

最高人民法院关于原判决维持收养关系后当事人再次起诉，人民法院是否作新案受理的批复（1987.2.11） 130

最高人民法院经济审判庭关于已裁定撤诉的案件当事人再起诉时人民法院能否受理问题的电话答复（1988.12.15） 130

最高人民法院关于如何处理经乡（镇）人民政府调处的民间纠纷的通知（1993.9.3） 131

最高人民法院关于民事诉讼当事人因证据不足撤诉后在诉讼时效内再次起诉人民法院应否受理问题的批复（1990.3.10） 131

最高人民法院关于证券经营机构之间以及证券经营机构与证券交易场所之间因股票发行或者交易引起的争议人民法院能否受理的复函（1996.12.8） 132

最高人民法院关于人民法院是否受理因邮电部门电报稽延纠纷提起诉讼问题的批复（1999.6.9） 132

最高人民法院关于涉证券民事赔偿案件暂不予受理的通知（2001.9.21） 133

最高人民法院关于对企业法人破产还债程序终结的裁定的抗诉应否受理问题的批复（1997.7.31） 133

最高人民法院给重庆市高级人民法院的复函（2002.7.16） 133

最高人民法院关于涉及农村合作基金会的经济纠纷案件人民法院应予受理的通知（1995.12.7） 134

最高人民法院关于当事人持台湾地区有关法院支付命令向人民法院申请认可人民法院应否受理的批复（2001.4.10） 134

最高人民法院研究室关于人民法院对农村集体经济所得收益分配纠纷是否受理问题的答复（2001.7.9） 135

最高人民法院关于如何给在台湾的当事人送达法律文书的批复（1984.8.29） 136

最高人民法院关于向居住在外国的我国公民送达司法文书问题的复函（1993.11.19） 136

四、审前准备 136

1．送达与告知 136

最高人民法院关于能否向境外当事人的诉讼代理人直接送达法律文书问题的答复（1995.8.3） 137

最高人民法院关于内地与香港特别行政区法院相互委托送达民商事司法文书的安排（1999.3.29） 137

最高人民法院关于内地与澳门特别行政区法院就民商事案件相互委托送达司法文书和调取证据的安排（2001.8.27） 138

最高人民法院关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定（2004.9.17） 141

最高人民法院实施《关于以法院专递方式邮寄送达民事诉讼文书的若干规定》的通知（2004.11.8） 142

最高人民法院关于委托外地法院调查案情和传讯当事人应注意的问题的函（1962.2.12） 144

2．调查 144

最高人民法院关于依据原告起诉时提供的被告住址无法送达应如何处理问题的批复（2004.11.25） 144

最高人民法院关于加强人民法院调查研究工作的规定（2000.1.3） 145

最高人民法院民事审判第四庭、中国海事局关于规范海上交通事故调查与海事案件审理工作的指导意见（2006.1.19） 147

3．当事人追加 148

最高人民法院关于审理因违反合同而造成经济损失的赔偿案件不宜追加合同鉴证机关为第三人的批复（1987.10.7） 148

最高人民法院关于在经济纠纷案件审理中追加第三人的函（1991.2.8） 149

五、诉讼费用 149

人民法院诉讼收费办法（1989.7.12） 149

《人民法院诉讼收费办法》补充规定（1999.7.28） 152

最高人民法院关于人民法院批准当事人申请缓交诉讼费用后对有关问题应如何处理的复函（1993.6.3） 154

最高人民法院关于诉讼费问题两个请示的复函（1994.8.23） 154

最高人民法院关于几种案件诉讼收费问题的复函（1996.4.25） 155

最高人民法院关于发回重审后原审时未上诉一方当事人提出上诉应否交纳案件受理费问题的批复（1998.4.23） 155

最高人民法院关于人民法院不予受理人民检察院单独就诉讼费负担裁定提出抗诉问题的批复（1998.8.31） 155

最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定 156

（1998.11.14） 156

最高人民法院办公厅关于对合同标的为外币的案件在收取诉讼费用时不得收取外币等问题的通知（2000.12.25） 156

最高人民法院关于江苏省高级人民法院《关于提高诉讼费收费标准的请示》的答复（2003.8.6） 157

最高人民法院关于国有金融资产管理公司处置国有商业银行不良资产案件交纳诉讼费用的通知（2001.10.25） 157

最高人民法院关于本院各类案件诉讼费收交办法（2003.8.27） 158

最高人民法院关于离婚后财产纠纷案件收费标准的请示的复函（2003.9.10） 159

最高人民法院关于诉前责令停止侵犯专利权、商标权、著作权行为案件编号和收取案件受理费问题的批复（2004.2.16） 159

最高人民法院关于委托高级人民法院向当事人送达预交上诉案件受理费等有关事项的通知（2004.10.25） 160

六、涉外立案 161

最高人民法院关于立案后有关涉外诉讼文书及送达问题的批复（1983.12.15） 161

最高人民法院关于承认和执行外国仲裁裁决收费及审查期限问题的规定（1998.11.14） 161

最高人民法院关于涉外民商事案件诉讼管辖若干问题的规定（2002.2.25） 162

最高人民法院关于加强涉外商事案件诉讼管辖工作的通知（2004.12.29） 163

最高人民法院关于向外国公司送达司法文书能否向其驻华代表机构送达并适用留置送达问题的批复（2002.6.18） 163

最高人民法院关于人民法院受理申请承认外国法院离婚判决案件有关问题的规定（2000.2.29） 164

最高人民法院关于当事人申请承认澳大利亚法院出具的离婚证明书人民法院应否受理问题的批复（2005.7.26） 165

第三部分 行政立案 166

一、行政立案综合 166

中华人民共和国行政诉讼法（1989.4.4） 166

最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释（2000.3.8） 172

最高人民法院关于规范行政案件案由的通知（2004.1.14） 182

最高人民法院对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复（1995.8.24） 185

二、行政诉讼管辖 185

最高人民法院关于药品行政案件管辖问题的答复（1992.1.2） 185

最高人民法院行政审判庭关于拖欠社会保险基金纠纷是否应由法院主管的答复（1998.3.25） 186

最高人民法院关于国有资产产权管理行政案件管辖问题的解释（2001.2.16） 186

最高人民法院关于海关行政处罚案件诉讼管辖问题的解释（2002.1.30） 186

最高人民法院办公厅关于海事行政案件管辖问题的通知（2003.8.11） 187

三、行政受案范围 187

1．受案范围的一般规定 187

最高人民法院关于地方人民政府规定可向人民法院起诉的行政案件法院应否受理问题的批复（1987.10.9） 187

最高人民法院关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理问题的批复（1993.2.15） 188

最高人民法院关于行政案件受理问题的复函（1989.1.23） 188

最高人民法院关于人民检察院提出抗诉按照审判监督程序再审维持原裁判的民事、经济、行政案件，人民检察院再次提出抗诉应否受理问题的批复（1995.10.6） 189

最高人民法院行政庭关于对行政机关作出的改变原具体行政行为的行政行为，当事人不服能否提起行政诉讼的电话答复（2000.11.15） 189

最高人民法院关于行政机关根据法院的协助执行通知书实施的行政行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的批复（2004.7.13） 189

2．公安行政案件受案范围 190

最高人民法院行政审判庭关于对公安机关采取监视居住行为不服提起诉讼法院应否受理问题的电话答复（1991.5.25） 190

最高人民法院行政审判庭关于公安机关未具法定立案搜查手续对公民进行住宅人身搜查被搜查人提起诉讼人民法院可否按行政案件受理问题的电话答复（1991.6.18） 190

最高人民法院行政庭关于对公安局收容审查决定不服向人民法院起诉是否属于行政诉讼受案范围的答复意见（1998.2.18） 191

最高人民法院行政审判庭关于对当事人不服公安机关采取的留置措施提起的诉讼法院能否作为行政案件受理的答复（1997.10.27） 191

最高人民法院关于海源县土畜产公司诉丰宁满族自治县公安局赔偿一案应否受理的复函（1994.5.11） 191

3．工商行政案件受案范围 192

最高人民法院行政审判庭关于工商行政管理机关的处罚决定所依据的法规没有规定可以起诉被处罚的个体工商户不服依据《城乡个体户管理暂行条例》向法院起诉应否受理问题的电话答复（1989.12.22） 192

最高人民法院关于全民所有制工业企业承包经营合同、租赁经营合同纠纷当事人不服工商行政管理机关终局裁决向人民法院起诉是否受理问题的复函（1990.10.11） 192

最高人民法院关于不服工商行政管理机关的确认经济合同无效及财产损失的处理决定的案件应属行政案件的复函（1992.4.1） 193

4．其他具体行政案件（国资、税务、教育、卫生等）受案范围 193

最高人民法院行政审判庭关于高速公路交通警察支队“二裁”的案件人民法院可否受理问题的电话答复（1990.5.7） 193

最高人民法院行政审判庭关于纳税人仅对税务机关核定的收入额有异议而起诉的法院应否受理的答复（1992.1.18） 194

最高人民法院关于行政机关对土地争议的处理决定生效后一方不履行另一方不应以民事侵权向法院起诉的批复（1991.7.24） 194

最高人民法院关于不服政府或房地产行政主管部门对争执房屋的确权行为提起诉讼，人民法院应作何种案件受理问题的函（1993.4.17） 195

最高人民法院关于当事人对行政机关作出的全民所有制工业企业分立的决定不服提起诉讼人民法院应作为何种行政案件受理问题的复函（1994.6.27） 195

最高人民法院关于对“当事人以卫生行政部门不履行法定职责为由提起行政诉讼人民法院应否受理”的答复（1995.6.14） 195

最高人民法院关于当事人对专利管理机关作出的处理决定不服，以专利管理机关为被告提起诉讼的，人民法院应否作出行政案件受理的批复（1995.7.7） 196

最高人民法院关于对因政府调整划转企业国有资产引起的纠纷是否受理问题的批复（1996.4.2） 196

最高人民法院行政庭关于征收城市排水设施有偿使用费发生的纠纷人民法院可否作为行政案件受理的答复意见（1996.8.24） 197

最高人民法院关于不服计划生育管理部门采取扣押财物、限制人身自由等强制措施而提起的诉讼人民法院应否受理问题的批复（1997.4.4） 197

最高人民法院关于当事人不服教育行政部门对适龄儿童入学争议作出的处理决定可否提起行政诉讼的答复（1998.8.11） 197

最高人民法院关于监察机关作出的开除处分行为是否属于人民法院行政诉讼受案范围的答复（2000.11.1） 198

最高人民法院关于人民法院是否受理乡政府申请执行农民承担村提留、乡统筹款行政决定案件的复函（1998.11.16） 198

最高人民法院关于“少年收容教养”是否属于行政诉讼受案范围的答复（1998.8.15） 198

四、行政立案其他 199

最高人民法院行政审判庭关于税务行政案件起诉期限问题的电话答复（1990.12.27） 199

最高人民法院关于人民检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函（1991.8.19） 199

最高人民法院行政审判庭关于人民法院受理劳动教养行政案件是否需要复议前置问题的答复（1998.11.19） 200

人民检察院民事行政抗诉案件办案规则（2001.10.11） 200

最高人民法院关于审理国际贸易行政案件若干问题的规定（2002.8.27） 205

21） 206

最高人民法院关于审理反倾销行政案件应用法律若干问题的规定（2002.11. 206

最高人民法院关于审理反补贴行政案件应用法律若干问题的规定（2002.11.21） 207

第四部分 刑事立案 209

一、刑事立案综合 209

中华人民共和国刑事诉讼法（1996.3.17修正） 209

最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释（1998.9.2） 230

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制工作委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定（节录）（1998.1.19） 263

人民检察院刑事诉讼规则（节录）（1998.12.16修订） 265

公安机关办理刑事案件程序规定（节录）（1998.5.14） 268

最高人民法院关于人民法院应否受理当事人不服治安管理处罚而提起的刑事自诉问题的批复（1993.9.3） 269

二、刑事诉讼管辖 269

最高人民法院关于人民法院管辖区域变更后已经生效判决的复查改判管辖问题的复函（1998.8.31） 270

最高人民检察院关于新疆生产建设兵团各级人民检察院案件管辖权的规定（2001.6.21） 270

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于旅客列车上发生的刑事案件管辖问题的通知（2001.8.23） 271

最高人民检察院关于调整服刑人员刑事申诉案件管辖的通知（2003.4.11） 272

公安部关于打击拐卖妇女儿童犯罪适用法律和政策有关问题的意见（节录）（2000.3.17） 272

公安部关于妨害国（边）境管理犯罪案件立案标准及有关问题的通知（节录）（2000.3.31） 273

公安机关办理危害税收征管刑事案件管辖若干问题的规定（2004.2.19） 273

最高人民法院关于刑事自诉案件审查立案的规定（1993.9.24） 275

三、立案范围与标准 275

最高人民检察院法纪检察厅关于执行立案标准的请示答复（1990.2.16） 276

最高人民检察院关于对携款潜逃的贪污、贿赂等案犯及时立案、报告的通知（1992.6.18） 277

最高人民检察院关于重新明确监所检察部门办案范围的通知（1998.6.12） 277

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定（1998.5.11） 278

最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）（1999.9.16） 279

最高人民法院关于刑事赔偿和非刑事司法赔偿案件立案工作的暂行规定（试行）（2000.1.11） 291

最高人民检察院关于行贿罪立案标准的规定（2000.12.22） 292

最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定（2001.4.18） 293

人民检察院直接受理立案侦查的渎职侵权重特大案件标准（试行）（2001.7.20） 302

公安部关于重申地方、铁路、航运公安机关立案范围的规定（1980.8.16） 308

林业部、公安部关于森林案件管辖范围及森林刑事案件立案标准的暂行规定（1986.8.20） 309

公安部关于毒品案件立案标准的通知（1988.7.13） 311

邮电通信案件立案标准（1990.2.26） 312

严重暴力案件立案标准（1991.1.16） 313

扰乱社会秩序等六类刑事案件立案标准（1991.1.16） 314

公安部关于修改盗窃案件立案统计办法的通知（1992.3.17） 315

伪造货币、有价证券犯罪案件立案标准（试行）（1992.11.19） 316

公安部关于妨害国（边）境管理犯罪案件立案标准及有关问题的通知（节录）（2000.3.31） 317

公安部关于刑事案件如实立案的通知（2000.5.9） 318

公安部关于受害人居住地公安机关可否对诈骗犯罪案件立案侦查问题的批复（2000.10.16） 319

狱内刑事案件立案标准（2001.3.9） 319

四、立案材料来源 321

1．报案、控告、举报 321

公安部举报中心工作试行办法（1990.5.3） 321

最高人民检察院关于保护公民举报权利的规定（1991.5.13） 323

最高人民检察院关于加强举报工作的决定（1993.3.27） 324

最高人民检察院关于加强举报工作的通知（1993.9.4） 326

最高人民检察院奖励举报有功人员暂行办法（1994.5.11） 327

中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部关于保护检举、控告人的规定（1996.2.13） 329

最高人民检察院关于人民检察院举报工作规定（1996.9.4） 330

最高人民检察院关于认真做好署名举报答复工作的通知（2001.3.29） 333

人民检察院控告、申诉首办责任制实施办法（试行）（2003.7.1） 334

2．案件移送 336

行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2001.7.9） 336

最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知（1987.3.11） 338

最高人民法院研究室关于公安机关未移送而由检察机关直接逮捕公诉的交通 339

肇事案件法院应否受理问题的答复（1995.6.8） 339

最高人民检察院、公安部、国土资源部、海关总署、国家税务总局、国家环境保护总局、国家工商行政管理局、国家林业局、国家质量技术监督局、国家保密局关于在查办渎职案件中加强协调配合建立案件移送制度的意见（1999.12.30） 340

最高人民检察院、审计署关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知（2000.3.23） 341

人民检察院办理行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定（2001.12.3） 341

五、刑事立案监督 343

最高人民检察院关于刑事诉讼法律监督工作贯彻刑诉法若干问题的意见（节录）（1996.12.31） 343

最高人民检察院关于深入开展立案监督工作的通知（1998.3.9） 345

最高人民检察院关于“人民检察院发出《通知立案书》时，应当将有关证明应该立案的材料移送公安机关”问题的批复（1998.5.12） 346

人民检察院立案监督工作问题解答（2000.1.13） 346

最高人民检察院关于加强和改进控告申诉检察工作的规定（2002.11.5） 350

人民检察院直接受理侦查案件立案、逮捕实行备案审查的规定（试行）（2005.11.10） 353