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第1章 工程建设法规概述 1

1.1 工程建设法规体系 1

1.1.1 工程建设法规体系的概念 1

1.1.2 我国工程建设法规体系的框架 2

1.2 工程建设法律关系 3

1.2.1 工程建设法律关系的构成要素 3

1.2.2 工程建设法律关系的产生、变更和终止 5

1.3 工程建设法规的实施和原则 6

1.3.1 工程建设法规的实施 6

1.3.2 工程建设法规的原则 7

1.4 工程建设法律责任 8

1.4.1 行政法律责任 8

1.4.2 民事法律责任 9

1.4.3 刑事法律责任 10

本章小结 10

复习思考题 11

第2章 工程建设许可法律制度 13

2.1 工程建设施工许可 14

2.1.1 申请施工许可证的条件 14

2.1.2 申请施工许可证的时间 14

2.1.3 申请施工许可证的范围 14

2.1.4 施工许可证的申请条件及管理 15

2.2 工程建设从业单位资质管理 16

2.2.1 建筑业企业从业资质管理 17

2.2.2 房地产开发企业从业资质管理 18

2.2.3 工程造价咨询企业从业资质管理 19

2.2.4 工程监理企业从业资质管理 20

2.2.5 工程勘察设计企业从业资质管理 21

2.2.6 城市规划编制单位从业资质管理 22

2.3 工程建设专业技术人员执业资格管理 23

2.3.1 注册结构工程师执业资格管理 24

2.3.2 注册建造师执业资格 25

2.3.3 注册监理工程师执业资格 26

2.3.4 注册建筑师执业资格 26

2.3.5 注册造价工程师执业资格 27

2.3.6 注册城市规划师执业资格 28

2.4 法律责任 29

2.4.1 工程建设从业单位的法律责任 29

2.4.2 工程建设专业技术人员的法律责任 30

本章小结 31

复习思考题 31

第3章 城乡规划法律制度 35

3.1 城乡规划法概述 36

3.2 城乡规划的制定与审批 37

3.2.1 城乡规划体系的内容 37

3.2.2 城乡规划编制与审批 39

3.3 城乡规划的实施 40

3.3.1 城乡规划实施概述 40

3.3.2 城乡规划实施的“一书三证”制度 40

3.3.3 建设工程竣工规划验收 44

3.4 法律责任 45

本章小结 46

复习思考题 46

第4章 土地管理法律制度 49

4.1 土地管理法概述 49

4.1.1 土地管理法的概念 49

4.1.2 土地所有权 50

4.1.3 土地使用权 51

4.2 土地利用和保护 52

4.2.1 土地用途管制制度 52

4.2.2 土地利用总体规划 52

4.2.3 耕地保护制度 55

4.3 建设用地使用权 57

4.3.1 建设用地使用权的概念 57

4.3.2 国有建设用地使用权 57

4.3.3 集体建设用地使用权 58

4.3.4 农用地转为建设用地 59

4.3.5 土地征收制度 59

4.3.6 临时用地 60

4.4 法律责任 62

本章小结 63

复习思考题 63

第5章 建筑工程发包与承包法律制度 65

5.1 建筑工程发包与承包概述 66

5.1.1 建筑工程发包与承包的概念 66

5.1.2 建筑工程发包与承包应遵守的基本原则 66

5.2 建筑工程发包 68

5.2.1 建筑工程发包的方式 68

5.2.2 建筑工程发包的行为规范 69

5.3 建筑工程承包 70

5.3.1 承包单位的资质管理 70

5.3.2 建筑工程承包形式 70

5.3.3 建筑工程联合承包制度 71

5.3.4 建筑工程分包制度 72

5.3.5 关于转包的禁止规定 73

5.4 法律责任 73

本章小结 77

复习思考题 77

第6章 工程建设招投标法律制度 79

6.1 工程项目招标投标概述 80

6.1.1 招标投标 80

6.1.2 招标投标的作用 80

6.1.3 建筑工程招标投标的基本原则 80

6.1.4 招标投标法规立法概况 81

6.1.5 工程招标的范围和规模标准 81

6.1.6 我国招标投标的发展 83

6.1.7 国内和国际工程招投标的区别和联系 84

6.2 工程建设招标 85

6.2.1 工程招标的概念 85

6.2.2 工程招标方式 86

6.3 工程建设投标 92

6.3.1 投标的程序 92

6.3.2 共同投标 101

6.4 开标、评标与定标及合同签订 103

6.4.1 开标 103

6.4.2 评标 104

6.4.3 定标 109

6.4.4 发出中标通同知书及合同签订 110

6.5 法律责任 111

6.5.1 招标投标法关于法律责任的规定 111

6.5.2 中标无效的法律后果 113

本章小结 114

复习思考题 114

第7章 建设工程合同法律制度 119

7.1 建设工程合同法概述 120

7.1.1 建设工程合同的概念和特征 120

7.1.2 建设工程合同的类型 121

7.1.3 标准化的建设工程合同文本 122

7.2 建设工程合同的订立 123

7.2.1 建设工程合同订立的原则 123

7.2.2 建设工程合同订立的形式和程序 123

7.2.3 建设工程合同的内容 124

7.3 建设工程合同的效力 125

7.3.1 建设工程合同生效的条件 125

7.3.2 无效的建设工程合同 125

7.3.3 可变更、可撤销的建设工程合同 127

7.3.4 效力待定的合同 127

7.4 建设工程合同的履行 128

7.4.1 全面履行合同 128

7.4.2 合同履行的抗辩权 129

7.4.3 合同履行的代位权和撤销权 130

7.5 建设工程合同的变更和解除 130

7.5.1 建设工程合同的变更 130

7.5.2 建设工程合同的解除 131

7.5.3 建设工程合同变更、解除的法律后果 132

7.6 建设工程合同的违约责任 133

7.6.1 建设工程合同违约责任的承担方式 133

7.6.2 建设工程勘察、设计合同的违约责任 134

7.6.3 建设工程施工合同的违约责任 135

本章小结 135

复习思考题 136

第8章 工程建设监理法律制度 139

8.1 工程建设监理概述 140

8.1.1 工程建设监理的概念 140

8.1.2 工程建设监理的性质 140

8.1.3 我国工程建设监理的现状 141

8.1.4 工程建设监理法规立法概况 143

8.2 工程建设监理的实施 144

8.2.1 工程建设监理的实施原则 144

8.2.2 工程建设监理的依据和内容 145

8.2.3 工程建设强制监理的范围 146

8.2.4 工程建设监理单位的职责与工作程序 147

8.3 工程建设监理合同 148

8.3.1 工程建设监理合同的概念 148

8.3.2 工程建设监理合同的特征 148

8.3.3 工程建设监理合同当事人权利和义务 148

8.4 法律责任 150

8.4.1 违反资质管理制度的法律责任 150

8.4.2 违法转包、分包的法律责任 150

8.4.3 违反安全生产、质量管理制度的法律责任 151

本章小结 151

复习思考题 151

第9章 工程建设安全生产管理法律制度 155

9.1 工程建设安全生产管理的方针 156

9.1.1 安全生产管理及工程建设安全生产管理的含义 156

9.1.2 安全生产管理的原则 157

9.2 工程建设安全生产管理基本制度 157

9.2.1 安全生产责任制度 157

9.2.2 安全生产教育培训制度 158

9.2.3 安全生产劳动保护制度 159

9.2.4 安全生产检查监督制度 160

9.2.5 安全生产市场准入制度 160

9.2.6 伤亡事故报告制度 161

9.2.7 安全生产事故责任追究制度 161

9.3 工程建设安全责任体系 161

9.3.1 建设单位的安全责任 161

9.3.2 施工单位的安全责任 163

9.3.3 勘察、设计、监理单位的安全责任 165

9.4 工程建设安全事故的应急救援和调查处理 166

9.4.1 工程建设安全事故的概念 166

9.4.2 工程建设安全事故的应急救援 166

9.4.3 工程建设安全事故的调查 167

9.4.4 工程建设安全事故的处理 168

9.5 法律责任 169

9.5.1 建设单位的法律责任 169

9.5.2 施工单位的法律责任 169

9.5.3 工程监理单位的法律责任 170

9.5.4 勘察、设计单位的法律责任 170

9.5.5 出租机械设备和施工机具及配件单位的法律责任 170

本章小结 171

复习思考题 171

第10章 工程建设质量管理法律制度 175

10.1 工程建设质量管理体系认证制度 176

10.1.1 质量体系认证概述 176

10.1.2 质量体系认证的标准 176

10.1.3 质量体系系列标准内容 177

10.1.4 质量体系标准的选择 178

10.2 工程建设质量责任制度 179

10.2.1 建设单位的质量责任 179

10.2.2 施工单位的质量责任 181

10.2.3 工程建设监理单位的质量责任 183

10.2.4 工程勘察设计单位的质量责任 183

10.2.5 材料、设备供应单位的质量责任 184

10.3 工程建设质量监督管理制度 185

10.3.1 工程建设主体的监督管理制度概述 185

10.3.2 工程建设质量的检测制度 187

10.3.3 工程建设质量的奖励制度 187

10.3.4 产品质量认证制度和企业质量体系认证制度 189

10.3.5 工程建设建材使用许可制度 189

10.3.6 工程质量事故报告及调查制度 190

10.4 工程建设竣工验收制度 191

10.4.1 工程建设竣工验收条件 191

10.4.2 工程建设竣工验收的程序 192

10.4.3 工程建设竣工验收备案 192

10.4.4 验收不合格的处理 193

10.5 工程建设质量保修制度 193

10.5.1 工程建设质量的保修期限和保修范围 193

10.5.2 返修的程序及经济责任 194

10.5.3 保修责任承担与损害赔偿 195

10.6 法律责任 195

本章总结 196

复习思考题 197

第11章 工程建设争议解决制度 199

11.1 工程建设争议解决的基本制度 200

11.1.1 和解 200

11.1.2 调解 200

11.1.3 仲裁 201

11.1.4 诉讼 203

11.2 工程建设活动中的证据 207

11.2.1 证据的概念 207

11.2.2 证据的种类 207

11.2.3 证据的收集与保全 208

11.2.4 证据的运用 209

本章小结 211

复习思考题 211

第12章 工程建设其他相关法律制度 215

12.1 环境保护法规中的相关工程建设内容 216

12.1.1 与工程建设相关的环境保护制度 216

12.1.2 法律责任 217

12.2 节约能源法规中的相关工程建设内容 217

12.2.1 工程建设节能规划的编制与监督管理 217

12.2.2 建筑节能的执行 218

12.2.3 法律责任 218

12.3 消防法规中的相关工程建设内容 218

12.3.1 工程建设消防设计审核与验收 218

12.3.2 工程建设中应当采用的消防安全措施 219

12.4 档案法规中的相关工程建设内容 219

本章小结 220

复习思考题 220

附录：建设工程施工合同（示范文本）（GF—2013—0201） 221

第一部分 合同协议书 222

第二部分 通用合同条款 225

第三部分 专用合同条款 270

参考文献 300