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自序：伴随我国农业发展70年 1

第一篇 农村改革与农业发展 2

1979年农业形势与农业现代化 2

建设有中国特色的社会主义现代化农业 12

促进大中城市农牧渔业生产，改善农产品供应 20

贯彻执行以农业为基础的方针，使农业持续、稳定、协调发展 30

深入第二步改革，促进农村经济持续稳定增长 44

抓改革，促流通，完善经营承包制度 51

贫困地区的经济开发和建设问题 57

反对和克服官僚主义，切实搞好安全生产 66

我国农业宏观战略研究的几点意见 71

深化改革，挖掘潜力，力争农业有个新的发展 84

扎扎实实做好服务工作，努力夺取农业丰收 104

认真反思主要农产品减产的教训，力争农业有一个新的突破 110

切实加强农业基础，保证国民经济持续、稳定、协调发展 129

认真组织好农业综合开发，提高农业生产力水平 138

抓面积、抓服务、抓单产、抓建设、抓投入 152

农业前景和农业政策 165

建设中国式的现代农业与发展对策 186

中国农村改革、农业生产的现状与前景 195

我国农业发展潜力和政策措施 213

第二篇 农业法制建设 220

依法采取切实措施，确保农业稳步发展 220

进一步加强农业法制建设 225

《乡镇企业法》基本框架和主要问题 231

起草《中华人民共和国乡镇企业法（草案）》的说明 240

《乡镇企业法（草案）》中有关乡镇企业范围表述的说明 246

制定《乡镇企业法》的两个问题的补充说明 248

依法治农是加强农业持续、稳定、协调发展的根本保障 251

《关于农业立法框架和规划的初步意见》（讨论稿） 257

第三篇 农业科技教育与技术推广 266

农业现代化与重大技术政策 266

农业科技推广建设中的体制、队伍、经费问题 286

走符合我国国情的农业现代化之路 297

深化改革，完善农业教育、科研、技术推广结合的体系 314

落实科技干部政策，壮大农业科技队伍 322

农业科技情报工作是农业科技战线的尖兵 330

培养造就亿万新型农民和建设社会主义新农村 341

加强各级农业领导干部岗位培训，提高领导管理水平 352

大力加强农村科普工作，提高农业科技水平 361

切实把发展农业转移到依靠科技进步的轨道上来 370

加强农村科普服务网络建设，为促进农业生产发展服务 376

第四篇 农业资源与环境保护 384

搞好沼气建设，在开辟新能源中发挥重大作用 384

认真做好旱涝盐碱综合治理工作 393

加强红黄壤改良治理和综合利用研究 397

切实搞好黄土高原水土流失综合治理 411

进一步推广腐植酸肥料 418

把农业资源调查和农业区划工作向前推进一步 424

农村能源的利用与发展方针 440

农业区划、土壤普查的进展与成果的利用 450

因地制宜做好水土保持工作 465

提高县级农业区划工作的质量 472

搞好土地资源调查是农业部门的重要职责 480

农业区划的指导思想与工作重点 488

农业资源调查区划在为实现二○○○年农业战略目标中的使命 496

搞好沿海滩涂开发规划 504

进一步做好农牧渔业环境保护工作 510

编制农业总体开发规划的指导思想和要求 521

农业区划10年工作的成就与下一步的任务 533

合理开发利用、保护、治理资源，促进农村经济可持续发展 543

走中国特色农业可持续发展的道路 552

发挥农业资源与区划学会工作的桥梁、纽带作用 558

重视农业气候的研究，促进中国农业的持续发展 562

农业区划工作利在当代，功在千秋 566

农业资源优化配置与西部大开发 571