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总报告 1

一、“九五”以来规划简要回顾与现阶段发展特征 1

二、“十二五”江苏的发展环境及导向 3

三、“十二五”时期江苏经济发展 6

四、“十二五”时期江苏社会发展 9

五、“十二五”时期江苏资源及环境发展 12

六、江苏“十二五”发展战略实施的政策建议 15

第一章 绪论 23

第一节 研究现状与研究意义 23

一、研究问题的提出 23

二、相关领域研究现状评述 24

三、研究意义 25

第二节 研究内容 26

一、发展基础分析 27

二、发展环境分析 27

三、江苏经济社会发展动态仿真研究 27

四、发展目标展望 28

五、发展战略体系研究 28

第三节 研究思路、方法与创新 29

一、研究思路和技术路线 29

二、研究方法 31

三、重点、难点和创新 31

发展基础篇 35

第二章 目标和战略回顾研究 35

第一节 市场经济体制建立以来五年计划（规划）主线 35

一、规划思路和战略 36

二、战略定位变迁 43

第二节 建立市场经济以来五年规划主要目标演进 44

一、经济总体目标比较 44

二、结构调整目标比较 46

三、科技与人才目标比较 48

四、环境与民生目标比较 49

第三章 目标和战略基础研究 54

第一节 “九五”以来江苏经济社会发展条件 54

一、综合经济实力不断提高 54

二、经济结构不断调整优化 55

三、基础设施支撑体系全面加强 56

四、城乡居民收入和消费水平不断提高 57

五、开放型经济取得长足发展 57

六、社会事业“领跑”全国 58

七、生态建设取得新成效 59

第二节 江苏经济发展所处的基本阶段 60

一、发达国家和地区的发展轨迹 60

二、兄弟省市地区的发展趋势 64

三、江苏经济发展阶段 69

四、江苏发展过程中存在的问题和矛盾 72

第四章 国内外发展环境分析 76

第一节 国际环境分析及展望 76

一、世界经济前景不确定因素增加，复苏周期或将延长 76

二、美欧国家主权债务危机沉重，制约全球经济复苏步伐 78

三、国际产业转移模式日趋复杂，战略新兴产业快速发展 80

四、北非中东地区政治动荡不断，外部能源供给约束增强 81

五、新兴经济体发展模式的重定位及亚洲后发国家的赶超 83

第二节 国内环境分析及展望 84

一、科学发展成为共识、经济转型在艰难中前进 84

二、人民币升值与防通胀压力将长期并存 86

三、战略性新兴产业快速推进、产业格局深入优化 87

四、战略发展规划及各专项规划将得以有力推进 88

五、扩内需、惠民生成为科学发展的重要目标 89

发展目标篇 93

第五章 “十二五”发展导向、目标和要关注的问题 93

第一节 “十二五”江苏发展导向 93

一、经济发展导向 93

二、综合改革导向 98

三、社会稳定导向 101

第二节 “十二五”江苏发展目标 103

一、建设全国经济强省 103

二、调整优化经济结构 104

三、构建现代产业体系 104

四、建设创新型省份 105

五、提高人民生活质量 106

六、构建资源节约与环境友好型社会 106

七、苏南基本实现现代化 107

第三节 “十二五”江苏发展需要关注的重大问题 107

一、中等收入陷阱 107

二、经济结构失衡 108

三、资源环境约束加剧 109

四、居民收入增长问题 110

五、社会公共服务体系均等化 111

六、改革进入攻坚阶段 112

第六章 “十二五”时期江苏经济发展展望 114

第一节 “十二五”时期经济发展总体展望 114

第二节 “十二五”时期总量经济发展目标展望 115

一、总量经济发展目标要求及预测 115

二、地区生产总值增长趋势 116

三、人均地区生产总值增长趋势 118

第三节 “十二五”时期经济结构调整目标展望 118

一、经济结构调整的目标要求及预测 118

二、产业结构有望得到全面升级 119

三、消费有望成为经济增长的主动力 121

四、城乡发展初步形成一体化格局 122

第四节 “十二五”时期科技创新与竞争力发展展望 123

一、自主创新目标要求及预测 123

二、企业自主创新能力普遍增强 124

三、科技创新推动创新型经济快步发展 124

四、创新驱动经济竞争力强力提升 125

第五节 “十二五”时期区域经济发展展望 126

一、长三角一体化进程加速，带动江苏发展提档升级 126

二、沿海地区发展成果显著，成为区域经济亮点 127

三、三大区域互动，区域发展筑成新优势 127

四、都市圈经济得到强化，辐射效应增强 128

第七章 “十二五”时期江苏社会发展展望 130

第一节 “十二五”时期江苏社会发展总体展望 130

第二节 “十二五”时期劳动力就业和居民收入发展展望 131

一、全省就业与居民收入发展目标及预测 131

二、劳动力就业更加充分，就业结构将经历深刻变化 132

三、居民收入加快增长，分配的公平性有望改善 133

第三节 “十二五”时期社会保障和福利发展展望 134

一、社会保障发展的目标要求 134

二、保障性福利不断加强，民生状况明显改善 135

三、非保障性福利增多，满足人更好发展的需求 136

第四节 “十二五”时期文化与制度建设展望 137

一、文化体系更具创新性、先进性 138

二、制度建设将增强经济社会发展的动力和活力 138

第五节 “十二五”时期社会管理和公平度前景展望 139

一、政府社会管理水平逐步提高 140

二、社会更加具有公平正义 140

三、食品药品安全得到保障 141

第八章 “十二五”时期江苏资源环境发展展望 142

第一节 资源环境发展的总体概况 142

第二节 能源消费与低碳经济发展 144

一、江苏省能源资源发展 144

二、能源消费与经济增长 146

三、低碳发展与碳排放水平估算 151

第三节 资源、环境发展与生态建设 158

一、土地、水资源及环境状况 158

二、资源环境承载力分析 161

三、生态江苏的建设与展望 165

第九章 2020年江苏经济社会发展远景展望 168

第一节 现代化的本质及其理论基础 168

一、现代化概述 168

二、现代化的发展模式与启示 177

第二节 江苏现代化的发展 181

一、基本现代化在江苏的发展阶段 181

二、江苏在推进现代化建设过程中积累的宝贵经验教训 183

第三节 2020年江苏基本现代化远景展望 184

一、江苏特色基本现代化发展指标体系 184

二、江苏2020年基本实现现代化程度评估 189

三、江苏基本现代化各大类指标远景展望 191

发展战略篇 201

第十章 “十二五”江苏经济社会发展战略框架和体系评估 201

第一节 “十二五”规划的战略框架评估 201

一、“十二五”规划战略的层次性研究 202

二、“十二五”规划战略的衔接度研究 203

三、“十二五”规划战略驱动力和核心指标研究 206

四、“十二五”规划战略的预期绩效评估 208

第二节 “十二五”及中长期战略框架设计 209

一、“十二五”规划战略实施的外部环境不确定性 209

二、“十二五”规划战略实施存在的内部问题 211

三、“十二五”六大战略分析及中长期战略调整思路研究 212

四、“十二五”及中长期新战略体系框架下的进一步战略设想 217

第十一章 “十二五”江苏经济社会发展战略任务与实施 220

第一节 江苏发展多维化战略需求 220

一、创新性发展要求 221

二、国际化视野要求 221

三、可持续发展要求 221

四、综合平衡推进要求 222

第二节 江苏发展战略任务及重点 222

一、以创新为核心的转型战略任务 222

二、以释放要素效率为基础的改革战略任务 224

三、以抢占新一轮产业布局空间为重点的国际化战略任务 225

四、以城乡居民广泛受益为导向的惠民战略任务 226

第三节 江苏发展战略任务实施方略与对策 228

一、加快创新发展，推动经济转型升级 228

二、深化改革，为经济社会转型发展提供动力 229

三、拓展思维，大力提升经济国际化新水平 231

四、改善民生，全力推进惠民战略落到实处 233

第十二章 “十二五”江苏经济社会发展战略实施顶层设计 236

第一节 江苏在“十二五”时期实施顶层设计的意义和必要性 236

一、顶层设计概念 236

二、顶层设计的必要性 237

第二节 江苏“十二五”时期战略顶层设计的定位 239

一、设计意图 239

二、整体目标 241

三、功能设计 241

第三节 江苏“十二五”战略顶层框架设计 244

一、总体框架 244

二、绩效体系架构 245

三、业务体系架构 246

四、支撑体系架构 250

五、体制架构 252

第十三章 江苏经济社会发展仿真研究系统 256

第一节 系统动力学仿真概述 256

一、系统动力学方法用于宏观经济社会发展问题研究的适用性 256

二、系统动力学基础理论与梗概 259

三、系统动力学仿真的基本步骤 260

第二节 江苏经济社会发展仿真系统的建立与调试 262

一、模型目标 262

二、模型边界 262

三、系统动态模型因果图 263

四、模型控制变量的选择与设置 267

五、负反馈 268

六、模型调试 269

第三节 仿真系统的有效性检验和评估 270

一、模型的有效性检验 270

二、仿真实验和结果分析 272