道路交通管理手册 车辆及驾驶人管理问答PDF电子书下载

一 机动车和驾驶人管理法律、法规问题解答（24则） 1

1．机动车和驾驶人管理法律、法规包括哪些内容？ 1

2．机动车和驾驶人管理理念的内涵是什么？ 3

3．机动车管理的相关法律、法规包括哪些？ 4

4．《机动车登记规定》（公安部第102号令）修改的主要内容是什么？ 7

5．公安部关于修改《机动车登记规定》（公安部第124号令）的内容是什么？ 11

6．当前机动车登记制度的几个热点问题是哪些？ 15

7．驾驶证管理的相关法律制度有哪些规定？ 18

8．《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第91号令）的主要内容是什么？ 19

9．《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部第111号令）修改的主要内容是什么？ 22

10．当前驾驶证管理制度的几个热点问题有哪些？ 24

11．当前车管工作存在的主要问题是什么？ 25

12．车辆和驾驶人严格管理的内涵是什么？ 30

13．在对车辆和驾驶人具体的管理工作中如何做到热情服务？ 31

14．机动车管理的任务是什么？ 32

15．机动车登记工作中遵循的公开、公正、便民原则具体包含哪些内容？ 33

16．为什么修改两个部门规章？ 36

17．公安部第123号令和公安部第124号令新推出的6项服务群众措施的具体内容是什么？ 38

18．新交规对进一步严格驾驶证管理的具体措施有哪些？ 40

19．如何规范校车及校车驾驶人安全管理？ 48

20．机动车业务的计算机管理（信息化管理）经历了几个发展阶段？ 52

21．《机动车登记工作规范》修改的主要内容是什么？ 55

22．《机动车登记工作规范》修改的21项具体内容是什么？ 58

23．公安部第123号令和公安部第124号令重点内容解读有哪些？ 61

24．如何进一步加强机动车安全技术检验监管工作？ 87

二 机动车驾驶证管理问题解答（96则） 90

1．申请人在申请驾驶证时，对年龄有什么具体要求？ 90

2．申请人有吸食或注射毒品行为的能否申请驾驶证？ 90

3．哪种违法犯罪行为将被终身禁驾？ 91

4．因饮酒后或醉酒驾驶被吊销驾驶证的能否重新申领？ 91

5．申请大中型客货车驾驶证有什么限制条件？ 91

6．初次申请驾驶证的申请人可以申请哪几种车型？ 92

7．持军队、武警驾驶证的申请人怎样换领地方驾驶证？ 92

8．持境外驾驶证的申请人怎样换领我国驾驶证？ 92

9．对大中型客货车驾驶人的审验有哪些规定？ 93

10．对小型汽车、摩托车等驾驶人审验有哪些规定？ 93

11．对驾驶人审验有哪些内容？ 94

12．驾驶证转入换证时已审验的，记分周期结束后是否还需要再审验？ 94

13．大中型客货车驾驶人在公安部第123号令实施前的记分是否作为参加审验的依据？ 94

14．大中型客货车驾驶人参加审验时是否提交身体条件证明？ 94

15．在办理哪些驾驶证业务时需要提交身体条件证明？ 95

16．持有境外、军队、武警部队驾驶证换证的，是否纳入实习期管理？ 95

17．对实习期的管理有哪些新规定？ 95

18．新的实习期管理规定如何执行？ 96

19．实习期驾车上高速公路的，陪同人员应持哪种驾驶证？ 96

20．在什么情况下实习期会被延长？ 97

21．驾驶人涉毒被注销驾驶证的情形包括哪些？ 97

22．大中型客货车驾驶人降级制度是如何规定的？ 97

23．公安部第123号令规定的驾驶证降级制度包括哪些车型？ 97

24．大中型客货车逐级降低准驾车型的规则是什么？ 98

25．公安部第123号令实施前的违法记分和事故是否作为降级的依据？ 98

26．大中型客货车驾驶人实习期记满12分的如何处理？ 98

27．为什么对机动车驾驶人信息变化要备案，如何备案？ 99

28．对老年人驾驶机动车有哪些要求？ 99

29．驾驶人身体条件发生变化能否继续驾驶机动车？ 100

30．对驾驶证被扣押、扣留或者暂扣期间，驾驶人能不能申请补证？ 100

31．在异地申请办理驾驶证审验和机动车检验有什么要求？ 100

32．驾驶证丢失后补领需要多长时间？ 101

33．在县级车管所能否参加驾驶证考试和审验？ 101

34．如何查询办理驾驶证业务需要提交的材料和要求？ 102

35．驾驶人实习期内驾驶机动车上高速公路有什么规定？ 102

36．公安交管部门将如何检查驾驶人实习期内驾驶机动车上高速公路是否有陪驾？ 102

37．申请人在申领驾驶证中有隐瞒、欺骗等行为的，有什么法律后果？ 103

38．对驾驶人违反实习期管理规定的，有哪些处罚？ 103

39．对伪造、变造驾驶证的行为有哪些处罚？ 104

40．对采取隐瞒、欺骗手段补领驾驶证的有哪些处罚？ 104

41．对交通警察违法违规办理驾驶证的该如何追究？ 105

42．要求驾驶人每年提交身体条件证明的法律依据？ 105

43．“准驾不符”的适用范围是指什么？ 105

44．（1）持B2驾证驾驶小型拖拉机（方向式），是否认定为无证驾车？（小型拖拉机的行驶证由农机部门颁发）（2）持B2驾证驾驶变型拖拉机，是否认定为无证驾车？ 106

45．对“准驾不符”的概念有无明确规定，出自什么文件？ 108

46．机动车驾驶人无证驾驶机动车交通肇事后逃逸被查获， 在交通肇事后人民法院判决构成交通肇事罪之前申领了驾驶证的，对于该驾驶证如何处理？ 108

47．该类情况如何预防，如何定性？ 109

48．驾驶证被错误注销，驾驶人如何恢复驾驶资格？ 109

49．申领摩托车驾驶证的申请人未经在驾校学习，能否参加驾驶证的考试？ 111

50．未经公告注销机动车驾驶证的行政行为是否有效？ 111

51．使用超过机动车驾驶证有效期的应如何处罚及法律依据？ 113

52．对已取得驾驶证的驾驶人，有精神病史或者经尿检呈阳性（吸毒）的，可否依据公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》第六十七条第五、第六项注销驾驶证？ 113

53．机动车驾驶证遗失的“书面声明”，是否就是登报声明？ 114

54．驾驶证过期不到1年，尚未被注销，此时驾驶机动车是否属于无证驾驶？ 114

55．如何理解认定无驾驶资格？ 114

56．对持伪造居民身份证申领的机动车驾驶证的行为如何定性？ 115

57．军人如何办理机动车和驾驶证手续？ 116

58．公安部第123号令对残疾人申请机动车驾驶证有何规定？ 116

59．车辆管理所在办理机动车驾驶证业务时，经核查发现驾驶人累积记分达到12分的，应如何处理？ 117

60．公安部第123号令对机动车驾驶人交通违法记分进行了哪些调整？ 117

61．申请校车驾驶许可的需要满足哪些条件？ 121

62．公安机关对校车驾驶人有哪些严格管理措施？ 121

63．驾管工作对运输企业的监管责任有什么具体规定？ 122

64．对不符合机动车驾驶证申请条件或者受理申请后经审查不符合法律、法规和规章规定的，应当如何处理？ 122

65．如何办理初次申领机动车驾驶证业务？ 123

66．如何办理持军队、武装警察部队机动车驾驶证申领业务？ 126

67．如何办理持境外机动车驾驶证申领机动车驾驶证业务？ 127

68．如何办理临时机动车驾驶许可申领业务？ 129

69．何谓“国际驾照”？ 130

70．“国际驾照”是什么？属于驾驶执照吗？ 131

71．谁有权签发“国际驾照”？ 131

72．只有中国驾照，没有“国际驾照”，可以在国外开车吗？ 132

73．可以使用什么样的翻译件在国外驾车？ 133

74．在哪里能看到《联合国道路交通公约》的原文？ 133

75．如何办理机动车驾驶证有效期满换证、达到规定年龄换证、自愿降低准驾车型换证、机动车驾驶人信息发生变化换证、机动车驾驶证损毁换证业务？ 134

76．如何办理机动车驾驶证转入换证业务？ 136

77．如何办理机动车驾驶证补证业务？ 138

78．如何办理注销驾驶资格业务？ 139

79．如何办理恢复驾驶资格业务？ 141

80．如何办理累积记分达到满分考试的业务？ 143

81．公安部第123号令对机动车驾驶证审验有何规定？ 144

82．如何办理延期换证、延期审验和延期提交《身体条件证明》的业务？ 146

83．对机动车驾驶证档案记载事项需要更正或查阅的怎么办？ 147

84．新交规对办理注销机动车驾驶证最高准驾车型有何规定？ 147

85．如何办理注销机动车驾驶证实习准驾车型驾驶资格？ 149

86．如何办理延长机动车驾驶证实习准驾车型驾驶资格？ 151

87．如何办理实习期满教育考试业务？ 152

88．如何办理机动车驾驶人异地备案业务？ 153

89．如何办理机动车驾驶人申请取得校车驾驶资格？ 153

90．如何办理校车驾驶人审验业务？ 154

91．如何办理申请注销校车驾驶资格？ 155

92．被注销、吊销的机动车驾驶证档案保存年限是多久？ 156

93．在办理机动车驾驶证业务过程中，发现嫌疑情况的如何处置？ 157

94．如何申请增加准驾车型？ 158

95．道路交通安全违法行为累积记分制度是什么？ 159

96．机动车驾驶证遗失、损毁后怎么办？ 160

三 机动车驾驶人考试和交通违法记分问题解答（58则） 161

1．机动车驾驶人考试主要有什么变化？ 161

2．科目一考试具体有什么变化？ 162

3．大中型客货车科目二考试有哪些变化？ 162

4．小型汽车科目二考试内容有什么变化？ 162

5．科目三考试内容有什么变化？ 163

6．在科目三实际道路驾驶技能考试中对里程有什么具体要求？ 164

7．机动车驾驶人考试内容及合格标准是什么？ 164

8．对考试车辆和考试场地要求的规定是什么？ 166

9．对机动车驾驶人考试有哪些具体要求？ 168

10．对机动车驾驶人考试业务流程是如何规定的？ 170

11．驾驶技能准考证明的期限有什么变化？ 171

12．学员预约考试次数有什么新规定？ 171

13．公安部第123号令实施前已经预约的考试次数是否计算在限制次数中？ 171

14．学员预约考试的方式有什么变化？ 172

15．公安部第123号令实施前已报名但未完成考试的学员按什么标准考试？ 172

16．考试合格后如何领取驾驶证？ 172

17．机动车驾驶人领证宣誓誓词内容是什么？ 172

18．严格驾驶人考试责任追究方面有什么具体规定？ 173

19．严格对驾校培训工作的监督有哪些规定？ 173

20．申请机动车驾驶证考试的具体内容是什么？ 174

21．申请机动车驾驶证科目一考试操作要求有哪些具体规定？ 178

22．申请机动车驾驶证科目二考试操作要求有哪些具体规定？ 178

23．申请机动车驾驶证科目三考试操作要求有哪些具体规定？ 186

24．机动车驾驶证科目一、科目二和科目三考试评判标准是什么？ 188

25．在高速公路上驾车时，哪些违法行为一次记12分？ 199

26．对驾驶营运车辆有交通违法行为的如何记分？ 199

27．对超速行驶违法行为如何记分？ 199

28．对驾驶运载危险物品的车辆有什么特殊的记分规定？ 200

29．对驾驶校车有什么特殊的记分规定？ 200

30．对大中型客货车超速、超员交通违法记分是怎么规定的？ 201

31．对疲劳驾驶交通违法行为如何记分？ 202

32．对不悬挂机动车号牌，故意遮挡、污损号牌或者不按规定安装号牌的行为如何记分？ 203

33．为什么对机动车闯红灯违法行为记分由3分提高到6分？ 203

34．对因树木或大车遮挡导致误闯红灯的，可被免予处罚吗？ 204

35．对行驶在直行车道的车辆，遇路口时违法左（右）转弯的如何处罚？ 204

36．机动车遇有人行横道时可以加速通过吗？ 204

37．对驾驶机动车时接打电话违法行为如何记分？ 205

38．对驾驶机动车没有使用安全带的行为如何记分？ 205

39．对机动车在路口抢黄灯通行的行为处罚吗？ 205

40．闯两次红灯就会记12分并吊销驾驶证吗？ 205

41．对酒驾行为如何记分？ 206

42．酒驾的界定标准是什么？ 206

43．在道路上行驶时未避让校车如何记分？ 206

44．校车在未运载学生上道路行驶时可以使用校车标志吗？ 206

45．校车在加油时应注意什么？ 207

46．因审核的路线拥堵，校车是否可以绕行？ 207

47．在校车不熄火、挂空挡时，驾驶人可以临时离开驾驶座位吗？ 207

48．驾驶校车可以随意在路边接学生吗？ 208

49．记分周期怎么计算？ 208

50．一次违法处罚涉及两个以上违法行为记分的，应当如何计算分值？ 208

51．记分周期内的分值会影响到下一个周期吗？ 208

52．对轻微违法行为可以不记分或者不罚款吗？ 208

53．实习期驾驶人在高速公路上发生事故后，陪同驾驶人员是否需要承担责任？ 209

54．机动车因故障在高速公路车道内停车是否属于违法停车？ 209

55．我国对公路限速是如何规定的？ 210

56．在遇雨雪雾天气时，高速公路限速有什么特别规定？ 210

57．大型车辆能在高速公路最左侧车道行驶吗？ 211

58．哪些车辆禁止上高速公路行驶？ 211

四 机动车管理问题解答（57则） 212

1．对于已达到报废标准的机动车，车主不报废，交通部门有何强制措施使其报废？或者说交通部门怎样依法使其报废？ 212

2．暂扣的报废汽车如何处理？进口车没有手续如何处理？套牌车上的套牌如何处理？ 212

3．是否可以不变更车辆号牌，只变更违章通知书的收发地址？ 213

4．对汽车套牌行为如何处理？ 214

5．对“二道贩子”的行为该如何认定，如何处理？ 214

6．买主如何办理机动车挂牌手续？ 215

7．铲车属于机动车，还是属于工程机械车？ 216

8．在农村使用的四轮拖拉机是否属于机动车，是否有报废年限？ 216

9．我国机动车“一车一牌”的法律依据是什么？ 217

10．电动轿车能否办理号牌，是否能在道路上行驶？ 217

11．汽油机助力自行车是否属于《道路交通安全法》第一百一十九条规定的机动车？ 218

12．用核发的暂住证能否办理机动车登记和机动车驾驶证？ 218

13．“摩的”和电驱动三轮车都以电驱动为动力装置，请问如何正确区分两种车型？ 219

14．我国对“摩的”的蓄电池电压、车轮直径、轮胎宽度等有何技术规定？ 220

15．在《机动车登记规定》和《机动车登记工作规范》中都没有对机动车号牌安装的相关规定，请问对机动车不按规定安装号牌的行为如何处罚？ 220

16．《道路交通安全法》对电动自行车、燃油助力车有何规定？ 221

17．我国对电动车、助力车上路行驶有何规定？ 222

18．助力车属于非机动车，还是属于机动车？ 222

19．汽油机助力自行车（GB17284—1998）的标准是什么？ 224

20．48cc燃油助力车的属性是什么？ 225

21．《机动车登记规定》第四十九条第二款规定，申请前，机动车所有人应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕…中的“道路交通安全违法行为”理解为（1）技术监控资料记录的交通安全违法行为；还是（2）所有涉及该车的交通安全违法行为，这两种理解哪个是正确的？ 226

22．《道路交通安全法》第九十二条第一款规定中的公路客运车辆包括的范围有哪些？是否以车辆行驶证上的车辆类型来确定？车辆类型为轿车、小型客车是否属于公路客运车辆？ 226

23．《道路交通安全法》中规定的“公路客运车辆”除持有客运线路牌的客车之外，是否包括出租车？ 227

24．叉车归属何种车辆类型？ 227

25．临时行驶车号牌的期限是如何规定的？ 227

26．如何申请校车使用许可和校车标牌？ 228

27．申请校车使用许可和标牌时是否需要交验机动车？ 229

28．校车标牌应当放置在校车的什么位置？ 229

29．校车标牌灭失、丢失或损毁的如何补领或者换领？ 229

30．校车标牌签注内容发生变化需要如何办理变更手续？ 230

31．机动车不再作为校车使用的应办理哪些手续？ 230

32．对校车办理注册登记、安全技术检验以及报废监管等方面有什么特殊规定？ 230

33．如何识别各地车牌号？ 231

34．汽车报废标准是如何规定的？ 267

35．使用性质为营转非的机动车使用年限和报废期止如何计算？ 271

36．车辆新的检验有效期止如何计算？ 272

37．在机动车公告查询服务系统中查到的某车型公告批次，但在车管所机动车登记系统的技术参数维护里查不到对应的公告批次的，如何处理？ 272

38．在办理机动车注册登记时，机动车登记系统中公告技术参数出现问题的，如何处理？ 273

39．机动车注册登记业务办结后，因质量问题需要退车的，如何办理？ 273

40．如何核对合格证上备注栏内容是否符合《公告》的备注信息？ 275

41．办理机动车注册登记时，条码阅读器无法读取合格证上的二维条码时，如何处理？ 275

42．车管所在办理机动车注册登记时，业务还未办结，而因为一些原因需要退办的，车管所应如何正确处理？ 275

43．车辆识别代号第十位（表示年份）与实际车辆的制造日期不一致的，如何处理？ 275

44．机动车登记系统的签注信息与合格证填报内容不同的项目有哪些？ 276

45．进口凭证已经打孔，能否在异地车管所再次办理上牌手续？ 276

46．用进口底盘改装的国产整车，在办理注册登记时需要注意什么？ 277

47．对于进口车或进口底盘改装车的档案中缺少进口车核对无误证明书的，如何补办？ 277

48．进口车的车辆识别代号不符合国家标准《道路车辆识别代号（VIN）》（GB 16735—2004）的，如何办理？ 277

49．对监管系统异常信息应如何确认？ 278

50．对报表或统计数据未及时上传如何处理？ 278

51．信息系统故障确认的途径有哪些？ 278

52．故障确认后，信息系统故障申报方式有哪些？ 278

53．故障申报内容应如何填写？ 279

54．全国交通管理信息服务平台主要提供哪些服务？ 279

55．全国交通管理信息常见问题发布途径有哪些？ 279

56．机动车分类指什么？ 279

57．汽车总体构造的组成部分包括哪些？ 284

五 车辆登记业务问题解答（70则） 286

1．在注册登记中应如何查验确认机动车？ 286

2．机动车运行安全检验要点是什么？ 314

3．何谓嫌疑车辆，如何识别嫌疑车辆？ 329

4．对机动车查验员的要求包括哪些？ 341

5．如何进行机动车登记资料的审核？ 342

6．我国对机动车号牌的分类和适用范围是如何规定的？ 356

7．如何识别机动车的牌证？ 358

8．机动车登记业务具体由哪些部门负责实施？ 360

9．机动车注册登记的属性与管辖范围是什么？ 366

10．注册登记的机动车安全技术检验项目和免予安全技术检验的规定是什么？ 368

11．为什么规定“法律、行政法规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证”？ 371

12．机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志的作用和内容是什么？ 373

13．机动车所有人确定机动车号牌号码的方式有哪几种？ 376

14．如何办理进口机动车牌照和上户程序？ 376

15．如何对国产机动车整车出厂合格证进行比对？ 377

16．我国对特种车的范围是如何规定的？ 378

17．全挂汽车列车、半挂汽车列车、牵引车和挂车的定义？ 380

18．如何申请办理改变车身颜色？ 382

19．如何申请办理更换发动机？ 383

20．如何申请办理更换车身或者车架？ 384

21．如何申请办理因质量问题更换整车？ 386

22．营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车等使用性质改变的，怎么办理变更登记？ 387

23．机动车所有人的住所迁出或者迁入车辆管理所管辖区域的，是否办理变更登记？ 389

24．机动车所有人为2人以上，需要将登记的所有人姓名变更为其他所有人姓名的，如何办理？ 392

25．临时号牌与核发临时号牌的期限是如何规定的？ 393

26．不予办理机动车变更登记的情形有哪些？ 394

27．允许机动车自行变更的情形有哪些？ 394

28．机动车所有人如何申请转移登记及应当履行的义务？ 397

29．车辆管理所办理转移登记的业务流程规定是什么？ 402

30．不予办理机动车转移登记的情形包括哪些？ 403

31．对依法拍卖、仲裁、调解、裁定、判决的机动车如何办理转移登记？ 405

32．机动车抵押和解除抵押登记的规定是什么？ 407

33．为什么抵押登记需要共同申请？申请抵押登记的机动车需要提交的资料和车辆管理所办理抵押登记的时限是如何规定的？ 408

34．抵押权人为单位并且已被注销的，怎么办理解除抵押登记？ 409

35．什么情况不予办理抵押、解除抵押登记？ 410

36．何谓机动车注销登记？机动车办理注销登记的程序、材料和时限是如何规定的？ 411

37．遇到机动车灭失、因故不在我国境内使用、因质量问题退车等情形，如何办理机动车注销登记？ 415

38．机动车可否在异地办理报废？ 417

39．公告机动车登记证书、号牌、行驶证作废，与机动车注销登记的区别是什么？ 419

40．对申请核发校车标牌有哪些具体规定？ 420

41．具体办理核发校车标牌业务流程和具体事项有哪些？ 422

42．机动车质押与抵押的区别是什么？ 425

43．办理补领、申领登记证书的业务流程和具体事项有哪些？ 426

44．办理换领登记证书的业务流程和具体事项有哪些？ 427

45．哪些情形可以申请临时行驶车号牌？ 427

46．对被盗抢机动车办理相关业务的规定有哪些？ 428

47．核发机动车检验合格标志的意义和规定是什么？ 429

48．委托核发检验合格标志的具体事项应如何进行？ 432

49．对机动车所有人申请使用原机动车号牌号码是如何规定的？ 433

50．拍卖机动车号牌带来的问题是什么？ 435

51．如何选取机动车号牌？ 436

52．机动车所有人委托代理人代办业务有哪些规定？ 437

53．机动车所有人或驾驶人违反机动车登记有关规定应承担什么责任？ 439

54．《机动车登记规定》中所涉及的名称解释有哪些？ 441

55．如何确认人民法院的法律文书作为来历凭证的有效性？ 444

56．如何正确理解与适用《机动车类型术语和定义》（GA802—2008）标准？ 445

57．何谓机动车？ 445

58．摩托车的定义是什么？ 446

59．上道路行驶的拖拉机的定义是什么？ 447

60．机动车规格术语是指什么？ 448

61．机动车结构术语是指什么？ 450

62．机动车使用性质术语是指什么？ 456

63．车辆类型是如何确定的？ 458

64．何谓机动车查验和机动车查验员？ 458

65．在查验中，发现机动车存在被盗抢嫌疑、走私嫌疑、违法改装、非法拼组装等特殊情形的，应如何处理？ 459

66．甲、乙的行为是否符合相关规定？请说明相关依据。 460

67．系统提示合格证重复核查的，应如何处理？ 461

68．车辆管理所应如何进行报废车辆解体监督工作？ 461

69．在《机动车查验工作规程》中关于灭火器的配备范围和查验的一般要求是什么？ 461

70．工作人员不按照规定确认机动车和审查证明、凭证的，应承担什么责任？ 462