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大事记 1

概述 29

第一篇 地理 40

第一章 建置区划 40

第一节 区域位置与变迁 40

一、区域位置 40

二、区域变迁 40

第二节 建置沿革 41

第三节 行政区划 42

第二章 行政区域界线 44

第一节 钟祥市宜城市行政区域界线 44

一、钟祥市宜城市东宝区边界线交会点界桩 44

二、钟祥市宜城市边界线1号界桩 45

三、钟祥市宜城市边界线2号界桩 45

四、钟祥市宜城市随州市边界线交会点界桩 46

第二节 钟祥市随州市行政区域界线 46

第三节 钟祥市京山县行政区域界线 47

一、钟祥市随州市京山县边界线交会点界桩 47

二、钟祥市京山县边界线1号界桩 48

三、钟祥市京山县边界线2号界桩 48

四、钟祥市京山县天门市边界线交会点界桩 49

第四节 钟祥市东宝区行政区域界线 49

一、钟祥市宜城市东宝区边界线交会点界桩 49

二、钟祥市东宝区边界线1号界桩 50

三、钟祥市东宝区沙洋县边界线交会点界桩 51

第五节 钟祥市沙洋县行政区域界线 51

一、钟祥市东宝区沙洋县边界线2号界桩 51

二、钟祥市沙洋县天门市边界线交会点界桩 52

第六节 钟祥市天门市行政区域界线 52

第三章 地质 53

第一节 地层分布 53

第二节 岩浆岩 54

一、侵入岩 54

二、喷出岩 54

第三节 地质构造 54

第四章 地貌 55

第一节 山 地 55

一、汉江东部山峰 55

二、汉江西部山峰 56

第二节 丘陵 57

第三节 平原 57

第四节 溶洞 57

第五节 山冲 57

第五章 河流湖泊 58

第一节 河流 58

第二节 湖泊 60

第六章 土壤 61

第一节 土壤种类 61

一、水稻土类 62

二、潮土类 62

三、黄棕壤土类 63

四、石灰岩土类 63

五、紫色土类 63

第二节 土壤特性 63

一、成土母质 63

二、质地 64

第七章 自然资源 64

第一节 水资源 64

一、水资源总量 64

二、水资源水质 64

第二节 土地资源 64

第三节 矿藏资源 65

一、已探明矿产 65

二、未探明矿产 67

第四节 生物资源 68

一、陆地野生植物 68

二、陆地野生动物 68

三、陆地野生菌类 69

四、水域野生植物 69

五、水域底栖野生动物 69

六、鱼 类 69

第五节 水能地热资源 69

一、水能 69

二、地热 69

第八章 气候物候 70

第一节 四季特征 70

一、春季 70

二、夏季 70

三、秋季 70

四、冬季 71

第二节 气象要素 71

一、太阳辐射量 71

二、日 照 71

三、气 温 72

四、地温 72

五、农业界限温度 73

六、风 73

七、降水 73

八、相对湿度 75

九、雾 75

第三节 物候 76

第九章 自然灾害 78

第一节 旱灾 78

第二节 洪涝灾 78

第三节 风灾冻灾 81

第四节 强对流天气灾害 82

第五节 地质灾害 83

一、斑竹岩溶地面塌陷 84

二、安家台采空地面塌陷 84

三、北门城墙土质滑坡 84

第二篇 国土资源 86

第一章 土地与矿产规划 86

第一节 土地规划 86

一、土地利用总体规划编制 86

二、土地利用总体规划实施 88

第二节 矿产规划 88

一、矿产资源开发利用方向 89

二、矿产资源开发利用区域布局 89

三、禁止开采区 89

第二章 土地出让使用与矿产开采管理 89

第一节 土地出让使用管理 89

第二节 矿产开采管理 90

一、矿产资源凭证开采 90

二、矿产资源有偿开发 90

三、矿业产权市场化 91

第三节 土地与矿业权价格 91

一、城镇基准地价评估 91

二、矿业权估价 94

第三章 土地与矿产资源利用 94

第一节 土地资源利用 95

一、土地利用动态变化 95

二、土地利用特点 95

三、土地利用弊端 96

第二节 矿产资源利用 96

第四章 非农业建设用地与矿产登记 96

第一节 土地登记 96

一、非农业建设用地登记 96

二、专项土地登记 96

第二节 矿产登记 97

一、采矿权登记 97

二、矿产储量登记 97

第五章 耕地保护与地质灾害防治 97

第一节 耕地保护 97

第二节 地质灾害防治 98

第六章 国土资源监察 98

第一节 非农业用地清查 99

第二节 土地市场整顿 99

一、城镇国有土地市场清理整顿 99

二、土地市场秩序治理整顿 99

第三节 矿业秩序治理整顿 100

第四节 违法案件查处 101

一、土地违法案件查处 101

二、矿产违法案件查处 101

第三篇 城乡建设 102

第一章 城乡规划 102

第一节 城市规划 102

一、1983年城市总体规划 102

二、1991年城市总体规划 103

三、1994年城市总体规划 103

四、2003年城市总体规划 104

第二节 历史文化名城保护规划 105

一、1991年郢中镇文物保护规划 105

二、1994年钟祥历史文化名城保护规划 105

三、2000年钟祥历史文化名城保护规划 105

四、2003年钟祥历史文化名城保护规划 106

第三节 镇村规划 106

一、集镇规划 106

二、村庄规划 109

第四节 规划管理 109

一、城市规划管理 109

二、村镇规划管理 109

第二章 重大工程 110

第一节 汉江钟祥公路大桥 110

一、汉江钟祥公路大桥建设 110

二、汉江钟祥公路大桥维修 110

第二节 汉江钟祥铁路大桥 110

第三节 阳春广场建设 111

第四节 护城河综合整治工程 111

第三章 市政建设 112

第一节 城镇街道 112

一、城市街道 112

二、集镇街道 114

第二节 供排水 117

一、供水 117

二、排 水 118

第三节 城市公交 120

第四节 环卫设施 120

第五节 环卫管理 120

第六节 灯光工程 121

一、路灯建设 121

二、路灯管理 122

三、霓虹灯 122

第七节 市容监管 122

第四章 城镇供气 123

第一节 液化石油气 123

一、气 源 123

二、供气站 123

第二节 天然气 123

第三节 供气管理 124

第五章 房地产管理 124

第一节 产权产籍管理 124

第二节 房地产交易管理 126

第三节 住房制度改革 128

一、公有住房提租 128

二、公有住房出售 128

三、住房公积金归集、使用 129

四、经济适用住房建设 129

五、住房货币化分配 129

第四节 物业管理 129

第六章 绿化建设 130

第一节 城区绿化 130

一、街道绿化 130

二、庭院绿化 130

第二节 集镇绿化 131

一、乡镇政府驻地集镇绿化 131

二、非建制镇绿化 131

第三节 绿化管理 133

一、城市绿化管理机构 133

二、城市绿化管理制度及规章 133

三、城市绿化管理工作 133

第四篇 环境保护 134

第一章 环境质量 134

第一节 地表水环境质量 134

一、汉江皇庄段水质 134

二、温峡口水库水质 136

三、南湖水质 136

第二节 大气环境质量 137

第三节 郢中城区噪声环境质量 138

第四节 酸雨 139

第二章 污染治理 139

第一节 空气污染治理 139

第二节 水污染治理 141

一、废水排放治理 141

二、郢中城区护城河污染治理 142

第三节 噪声污染治理 142

第四节 固体废物污染治理 143

第三章 自然生态保护 143

第一节 自然保护区 143

一、湿地保护区 143

二、大洪山风景名胜区 143

三、大口国家森林公园区 143

四、郢中风景名胜区 143

第二节 生态示范区 144

一、生态农业类 144

二、乡镇合理规划类 144

三、生态旅游类 144

四、生态城市类 144

五、矿区生态破坏恢复治理类 144

第四章 重点河流环境保护 144

第一节 竹皮河环境保护 144

第二节 汉江环境保护 145

第五章 环境管理 145

第一节 管理规章 145

第二节 污染事故处理 145

一、皇庄油毡厂等污染事故处理 145

二、竹皮河污染事故处理 146

第三节 划分环境功能区 146

一、地表水环境功能区 146

二、噪声环境功能区 147

三、空气环境功能区 147

第四节 排污登记与收费 147

一、排污登记 147

二、排污收费 148

第五节 环保宣传 148

第五篇 交通运输 149

第一章 交通基础设施 149

第一节 公路 149

一、路线 149

二、桥梁 154

三、养护 155

四、车 站 155

第二节 铁路 156

一、线路 156

二、桥梁 157

三、隧道 159

四、线路管养 159

五、车 站 159

六、货 场 161

第三节 水路 161

一、航道 161

二、航道治理 162

三、助航设施 162

四、港 口 162

五、渡 口 163

六、轮船站 164

第四节 航空 164

一、机场 164

二、航线与航班 164

三、飞机与机组 164

第五节 管道 165

一、管 线 165

二、穿跨越工程 166

三、输油站点 167

四、输气站点 167

第二章 客货运输 167

第一节 公路运输 167

一、马板车运输 167

二、三轮车运输 168

三、摩托车运输 168

四、拖拉机运输 168

五、汽车运输 168

第二节 铁路运输 170

一、客运 170

二、货运 171

第三节 水路运输 172

一、航运 172

二、渡运 173

第四节 航空运输 173

一、军事航空 173

二、民用航空 173

第五节 管道运输 174

一、输油 174

二、输 气 174

三、供水 174

第六节 装卸运输 174

第三章 交通管理 175

第一节 路政管理 175

第二节 交通监理 176

一、安全管理 176

二、车辆管理 176

三、驾驶员管理 177

四、驾驶员培训学校与市场管理 177

第三节 航政管理 178

一、船舶管理 178

二、船员管理 178

三、港航安全监督 178

四、海事处理 179

第四节 运输管理 179

一、公路运输管理 179

二、水路运输管理 180

三、铁路运输管理 180

第五节 规费征收 181

一、养路费征收 181

二、水运规费征收 182

第六篇 邮政 通信 183

第一章 邮政 183

第一节 机构及网点 184

一、机构设置 184

二、农村支局网点 184

三、城区支局网点 184

第二节 设施 设备 184

一、基础设施 184

二、设备 185

第三节 邮路 185

一、干班邮路 185

二、农村邮路 185

三、城区邮路 186

四、机要邮路 186

第四节 邮政业务 186

一、函件 186

二、包 件 187

三、机要 187

四、报刊发行 187

五、集 邮 188

六、储蓄汇兑 188

七、保险代理 188

八、速递物流 188

九、连锁分销配送 189

第二章 通信 189

第一节 有线通信 189

一、长途电话 189

二、城市电话 190

三、农村电话 192

四、会议电话 193

第二节 无线通信 193

一、移动通信 193

二、联通通信 194

第三节 非话通信 195

一、电报通信 195

二、数据通信 195

三、互联网通信 195

第四节 专项通信业务 196

一、电路出租代维 196

二、固话租赁 196

三、无线寻呼 196

四、“121”气象咨询 196

五、“农家乐”农科知识电话 196

六、短信 196

七、彩铃 196

八、来电显示 196

九、其他业务 196

第七篇 工业 建筑业 197

第一章 非金属矿采选业 197

第一节 磷块岩采选 197

第二节 建筑石料开采 201

第三节 累托石开采 201

第二章 农副产品加工业 202

第一节 米面加工 202

第二节 食用油脂加工 203

第三节 饲料加工 205

第四节 食品制造 205

第五节 饮品制造 208

一、白 酒 208

二、精制茶 209

第三章 交通运输设备与通用设备制造业 210

第一节 交通运输设备制造 210

一、汽车零部件 210

二、船舶 213

第二节 通用设备制造 213

一、压力容器 213

二、曲 轴 213

三、电机外壳及拖拉机配件 213

第四章 电气机械及器材制造业 214

第一节 电动机 214

第二节 输配电及控制设备 215

一、变压器与线路铁塔 215

二、电缆 216

三、电阻片 216

第三节 电池 216

第五章 非金属矿物制品业 216

第一节 粘土砖瓦 216

第二节 石灰 218

第三节 陶瓷器 219

第四节 水泥 220

第五节 滑石粉 222

第六节 防水建筑材料 222

第六章 化学制品制造业 222

第一节 化学肥料 222

第二节 化学农药 227

第三节 化学纤维 227

第四节 油酸油漆 228

一、油 酸 228

二、油漆 228

第七章 纺织与服装制造业 229

第一节 纺织 229

一、棉、化纤纺织 229

二、毛、丝、麻纺织 231

三、棉、化纤针织 232

第二节 服装 233

第八章 塑料与金属制品业 233

第一节 塑料制品 233

第二节 金属制品 235

第九章 造纸与印刷业 237

第一节 造纸与纸制品 237

第二节 书报刊印刷 238

第十章 木制板与木制家具制造业 239

第一节 木制板 239

第二节 木制家具 240

第十一章 其他制造业 241

第一节 烟花爆竹 241

第二节 棉花加工 241

第三节 机制木炭 241

第十二章 电力业 242

第一节 发 电 242

一、火力发电 242

二、水力发电 242

第二节 电网 244

一、电网建设 244

二、电网改造 247

三、电网调度 247

第三节 电力供应与使用 248

一、供电经济技术指标 248

二、用电结构 250

三、电价与电费 250

第十三章 建筑业 252

第一节 企业队伍 252

一、施工企业 252

二、施工队伍 254

第二节 设计 勘察 254

一、建筑设计 254

二、地质勘察 255

第三节 建筑施工 255

第四节 建筑装饰 256

一、装饰企业 256

二、公用建筑装饰 256

三、居民住宅装饰 257

第五节 建筑管理 258

一、管理机构 258

二、建筑市场管理 258

三、招标投标管理 258

四、企业资质管理 259

五、工程质量管理 259

六、施工安全监督 260

七、装饰企业管理 260

第六节 中介服务 260

一、工程监理 260

二、质量检测 261

三、造价咨询 261

四、工程交易 261

第八篇 乡镇企业 263

第一章 所有制结构 263

第一节 单一集体经济时期 263

第二节 集体经济与民营经济并存时期 263

第三节 民营化经济时期 263

第二章 行业结构 264

第一节 农林牧渔业 265

第二节 工业 265

第三节 建筑业 266

第四节 交通运输及仓储业 267

第五节 商品批发零售业 268

第六节 住宿及餐饮业 268

第七节 社会服务业 269

第三章 企业管理 270

第一节 管理机构 270

一、市级管理机构 270

二、乡镇管理机构 270

三、村级管理机构 270

第二节 劳动管理 271

一、劳动力使用 271

二、“五定一奖”岗位责任制 271

三、劳动报酬 271

第三节 承包经营责任制 271

第四节 市场与营销 272

一、市场 272

二、营销 272

第九篇 农业 273

第一章 农业项目建设 273

第一节 优质米商品基地项目 273

一、项目计划 273

二、项目建设 273

三、项目效益 274

第二节 发展粮食专项资金项目 274

第三节 农业综合开发项目 274

第四节 优质棉基地项目 275

一、项目计划 275

二、项目建设 275

三、项目效益 275

第五节 商品油料基地项目 275

一、项目计划 275

二、项目建设 275

三、项目效益 276

第六节 “三元结构”种植试点示范基地项目 276

一、项目计划 276

二、项目建设 276

三、项目效益 276

第七节 农作物病虫测报网钟祥区域站项目 277

一、项目计划 277

二、项目建设 277

三、项目效益 277

第八节 国家商品粮基地项目 277

一、项目计划 277

二、项目建设 277

三、项目效益 277

第九节 标准粮田建设项目 278

一、项目计划 278

二、项目建设 278

三、项目效益 278

第十节 农业有害生物预警与控制区域站项目 279

一、项目计划 279

二、项目建设 279

三、项目效益 279

第十一节 测土配方施肥试点补贴项目 279

第二章 农业产业化 280

第一节 龙头企业 280

一、金汉江纤维素公司 280

二、进鑫公司 280

三、中粮祥瑞粮油工业（荆门）有限公司 280

第二节 基地建设 281

一、优质粮食板块基地 281

二、优质油料板块基地 281

三、优质蔬菜板块基地 281

四、畜牧养殖板块基地 281

五、家禽养殖基地 281

六、用材林基地 281

七、食用菌板块基地 281

八、优质水果板块基地 282

九、优质棉花板块基地 282

十、水产品养殖板块基地 282

第三节 组织形式 282

第三章 农作物种植 282

第一节 农作物 282

一、粮食 283

二、油料 284

三、棉 花 285

四、蔬菜 286

五、水果 286

六、特种作物 287

第二节 农作物分布 287

一、湖区旱粮油棉砂梨区 287

二、高亢平地粮棉油蔬菜区 288

三、岗地稻油棉水果区 288

四、丘陵地带稻果茶区 288

五、山区地带粮菌区 288

第三节 耕作制度 288

一、轮作与连作 288

二、复种 288

第四章 农业技术 288

第一节 良种推广 288

一、良种推广体系 288

二、主导与示范品种 289

三、良种繁育 289

四、杂交制种 289

第二节 农作物保护 290

一、农作物病虫害 290

二、病虫预测预报 292

三、病虫害防治 292

第三节 土壤 肥料 293

一、土壤改良 293

二、土壤肥力状况 294

三、测土配方施肥 296

第四节 试验示范 297

一、经济作物试验示范 297

二、棉花栽培试验示范 297

三、农药田间药效试验 298

四、粮油生产试验示范 298

第五章 农业标准化 298

第一节 标准化生产 298

第二节 绿色食品 298

第三节 无公害食品 299

第六章 农业补贴 299

第一节 粮食直补 299

一、补贴范围 299

二、补贴标准 299

三、补贴发放方式 299

第二节 良种补贴 299

第七章 养殖业 300

第一节 畜禽养殖 300

一、生猪 300

二、家禽 301

三、羊鹿兔 301

四、牛 303

五、特种畜禽 303

第二节 家禽养殖服务 304

一、畜禽品改与繁育 304

二、畜禽疫病及防治 308

三、畜禽检疫 313

四、新技术开发应用 314

第三节 水产养殖 316

一、养殖水域 316

二、鱼苗鱼种生产 316

三、成鱼生产 317

四、名特优水产品养殖 321

五、渔业捕捞与渔政监管 322

第八章 林业 323

第一节 森林植物资源 323

一、用材类植物 323

二、经济果木植物 323

三、园林花卉植物 323

四、中草药植物 324

第二节 珍稀古树名木 324

一、名木种类及数量 324

二、古树名木选介 324

第三节 营林生产 325

一、林木种苗 325

二、植树造林 325

第四节 森林资源开发 327

一、木材销售 327

二、林副产品 328

第五节 林场建设 328

一、省属国营林场 328

二、地方国营林场 329

三、集体林场 329

第六节 森林保护 329

一、林政管理 330

二、护林防火 331

三、病虫防治 331

四、野生动植物保护 332

五、湿地自然区保护 332

第九章 农村经营管理 332

第一节 财务管理与清理化债 333

一、财会制度 333

二、财务管理体制 333

三、清理村组资产与化债 333

第二节 农村合作基金会 333

第三节 集体经营与联产承包 334

一、土地经营制度改革 334

二、第二轮土地承包 335

第四节 农民负担与管理 336

一、农民负担水平和额度 336

二、农民负担项目和比例 337

三、农民负担治理整顿 337

四、农民负担监督管理 338

第十章 农业机械 338

第一节 动力机械 338

一、拖拉机 338

二、柴油机 339

三、汽油机 339

四、电动机 339

第二节 耕作机械 340

一、机引犁 340

二、机引耙 340

三、旋耕机 340

四、机耕船、机滚船 340

五、整田轮 340

第三节 排灌机械 341

一、农用水泵 341

二、喷灌机 341

第四节 收获机械 341

一、割晒机 341

二、脱扬机 341

三、联合收割机 342

第五节 种植植保机械 342

一、种植机械 342

二、植保机械 343

第六节 农机跨区作业 343

第七节 农业机械服务专业户 343

第十一章 农村能源 344

第一节 农村沼气 344

第二节 节能新产品 345

第三节 生态家园建设 345

第十篇 水利 346

第一章 防洪工程 346

第一节 干堤 346

一、整治引河 346

二、填潭固基 347

三、加高培厚 347

第二节 支堤 347

一、大柴湖围堤 347

二、皇庄堤 347

第三节 民堤 348

一、军民堤 348

二、官庄堤 348

三、中直堤 348

四、潞贺堤 348

五、丰乐堤 348

六、大集堤 349

七、关山堤 349

八、南泉堤 349

九、朱堡堤 349

十、联合堤 350

十一、文集堤 350

十二、石牌堤 350

第四节 护岸 350

一、皇庄堤 351

二、文集堤 351

三、石牌堤 351

第二章 排涝工程 351

第一节 自排闸 351

一、驻军闸 351

二、横洋梓河闸 351

三、石家咀闸 351

四、中山闸 351

五、同盟闸 351

六、电站尾水闸 351

七、关庙闸 352

八、唐滩闸 352

九、皇庄中闸 352

第二节 电排站 352

一、皇庄电排站 352

二、唐滩电排站 352

三、潞市电排站 352

四、白土地庙电排站 352

第三章 灌溉工程 352

第一节 大型水库 352

一、温峡口水库 352

二、石门水库 353

三、黄坡水库 354

第二节 中型水库 354

一、铜钱山水库 354

二、峡卡河水库 355

三、陈坡水库 355

四、北山水库 355

五、龙峪湖水库 356

六、洪山寺水库 356

第三节 小型水库 356

第四节 电力提水灌溉站 362

一、郑家湾电力提水灌溉站 362

二、长岗岭电力提水灌溉站 362

三、双河电力提水灌溉站 362

四、肖店电力提水灌溉站 362

五、薸湖电力提水灌溉站 362

第十一篇 商业贸易 363

第一章 商业经济构成 363

第一节 国有商业 364

一、粮食系统 364

二、物资系统 364

三、商业系统 364

第二节 集体商业 365

一、供销系统 365

二、乡镇企业系统 366

三、工业系统 366

第三节 个体私营商业 366

一、个体商户 366

二、私营企业 367

第四节 其他经济成分商业 367

第二章 集市贸易 367

第一节 市场 368

一、城乡农贸市场 368

二、重点市场选介 369

第二节 商业街 370

一、城区商业街 370

二、集镇商业街 372

第三章 商业业态 373

第一节 基层零售商店 373

第二节 专业经营公司 373

第三节 大型综合超市 373

一、百货大楼 373

二、中百仓储 374

三、中亚商城 374

四、乐福生超市 374

五、东方百货 374

六、摩托车卖场 374

第四章 粮棉油购销 374

第一节 粮油收购 374

一、粮食收购 374

二、油脂收购 376

第二节 粮油销售 376

一、计划供应 376

二、军粮供应 376

三、议价销售 376

第三节 粮食调运 378

一、国家调拨 378

二、粮食集并 379

第四节 粮油仓储 379

一、仓储建设 379

二、储粮管理 379

第五节 棉花购销 381

一、收购 381

二、销售 381

三、储备 381

第五章 生产资料经营 381

第一节 购销网点设置 381

第二节 农业生产资料经营 382

一、化肥 382

二、农药 382

三、农膜 382

四、中小型农具 382

五、主要农机具 384

第六章 生活资料经营 384

第一节 经营网点 384

第二节 烟酒副食 385

一、香烟 385

二、酒 类 385

三、食糖 385

四、糕点 385

五、食盐 386

第三节 日用工业品经营 386

一、百货 386

二、五金家电 386

三、服装、鞋帽、针纺织品 387

四、日用杂品 387

第四节 烟花爆竹经营 388

一、经销渠道 388

二、经营网点 388

三、经销管理 388

第五节 废旧物资购销 388

第七章 饮食服务业 389

第一节 饮食业 390

一、早点铺 390

二、餐馆 390

三、酒店 390

四、农家饭庄 390

五、名菜佳肴 390

六、地方素肴 394

七、特色小吃 395

八、名优饮品 397

第二节 服务业 398

一、旅店业 398

二、照相业 398

三、美容美发业 398

四、洗涤业 399

五、洗浴业 399

六、维修业 399

七、物流业 399

八、家政业 399

第三节 广告业 399

第八章 进出口贸易 400

第一节 出口贸易 400

一、收购出口 400

二、出口产品 401

三、自营出口 403

四、出口国家及地区 404

第二节 进口贸易 404

一、进口 405

二、进口方式 405

第三节 对外经济技术合作 405

一、商务活动 406

二、技术劳务输出 407

第十二篇 旅游 408

第一章 旅游资源 408

第一节 自然景观 408

一、郢中景区 408

二、客店景区 408

三、大口景区 409

四、温峡景区 409

第二节 人文景观 410

一、古墓葬景观 410

二、古建筑景观 410

第二章 旅游服务 411

第一节 旅游线路 411

第二节 服务行业 411

一、旅行社 411

二、星级宾馆饭店 411

三、旅游商品 412

第三节 旅游交通 412

第三章 旅游开发 412

第一节 景区开发 412

一、客店景区开发 412

二、大口景区开发 413

三、温峡景区开发 413

四、郢中景区开发 413

第二节 行业管理 413

一、管理机构 413

二、旅行社管理 414

三、旅游饭店管理 414

四、景区管理 414

五、旅游执法 414

第十三篇 财政 税务 415

第一章 财政 415

第一节 财政体制 415

一、县（市）财政体制 415

二、乡（镇）财政体制 416

第二节 财政收入 416

一、中央收入 416

二、省级收入 416

三、地方财政收入 416

第三节 财政支出 418

一、一般预算支出 418

二、基金支出 420

第四节 一般预算收支平衡 421

一、总收入 421

二、总支出 421

三、收支平衡结果 421

第五节 财政管理 422

一、行政事业单位财务管理 422

二、预算外资金管理 422

三、会计业务管理 423

四、国有资产管理 424

五、财政监督 424

第六节 财源建设 425

第二章 税务 425

第一节 税种 税率 425

一、钟祥市税务局征收税种 425

二、钟祥市国家税务局征收税种 432

三、钟祥市地方税务局征收税种 433

第二节 农业四税 435

一、农业税 435

二、农业特产税 436

三、耕地占用税 436

四、契税 437

第三节 征收管理 437

一、征收方式 437

二、发票管理 438

三、减税免税 438

第四节 税务稽查 439

一、国税稽查 439

二、地税稽查 440

第五节 税收收入结构 440

一、行业结构 440

二、经济组织结构 440

第十四篇 金融 442

第一章 银行监督管理 442

第一节 银监机构 442

第二节 银监管理 443

一、监管体制 443

二、现场监管 443

三、非现场监管 443

第二章 中国人民银行钟祥支行 443

第一节 机构 444

第二节 资金管理 444

一、银行借款管理 444

二、筹资挖潜管理 444

三、资金协调管理 444

第三节 存贷管理 445

一、储蓄管理 445

二、信贷管理 445

第四节 结算管理 446

一、社会结算管理 446

二、银行清算管理 447

三、银行账户管理 447

四、银行卡管理 448

第五节 现金管理与金银管理 448

一、现金管理 448

二、金银管理 448

第六节 国库管理 449

一、国库收付管理 449

二、国库划拨管理 449

第七节 外汇管理 450

一、外汇银行管理 450

二、外汇企业管理 450

第八节 反假货币管理与反洗钱管理 451

一、反假货币管理 451

二、反洗钱管理 451

第九节 网络计算机应用与管理 451

一、网络计算机应用 451

二、网络计算机管理 452

第三章 农业发展银行钟祥市支行 452

第一节 机构 452

第二节 贷款 452

第三节 中间业务 453

第四节 信贷管理 453

第五节 电子网络建设 454

第四章 工商银行钟祥支行 454

第一节 机构 454

一、工行钟祥支行 454

二、内设机构及网点 455

第二节 存款 455

一、储蓄存款 455

二、对公存款 455

第三节 贷款 456

一、工商企业流动资金贷款 457

二、固定资产贷款 457

第四节 电子化建设 458

第五章 农业银行钟祥市支行 458

第一节 机构 458

一、农行钟祥市支行 458

二、基层机构 458

第二节 体制改革 459

第三节 存款 459

一、居民储蓄存款 459

二、单位存款 460

第四节 信贷 461

一、信贷投放 461

二、不良贷款清收 463

第五节 中间业务 464

第六节 电子网络建设 464

第六章 中国银行钟祥市支行 465

第一节 机构 466

一、中行钟祥支行 466

二、经营网点 466

第二节 存款 466

一、储蓄存款 466

二、企事业单位机关团体存款 466

三、外币存款 466

第三节 贷款 467

第四节 中间业务 467

第七章 建设银行钟祥市支行 468

第一节 机构 468

一、建行钟祥市支行 468

二、办事处 469

三、分理处 469

四、营业室 469

五、储蓄所（柜） 469

第二节 存款 470

一、储蓄存款 470

二、对公存款 470

第三节 贷款 471

一、对公贷款 471

二、对私贷款 472

三、收贷收息 472

第四节 中间业务 473

第五节 信贷管理 474

第六节 电子网络建设 474

第八章 建设银行荆襄磷化支行 475

第一节 机构 475

一、荆襄磷化支行 475

二、办事处 475

三、分理处 476

四、储蓄所 476

第二节 存款 476

第三节 贷款 476

第四节 中间业务 476

第五节 电子网络建设 476

第九章 钟祥农村信用合作社联合社 477

第一节 机构 477

一、信用联社 477

二、联社营业部 477

三、农村信用社 477

四、信用分社 478

五、储蓄所 478

六、农村信用站 478

第二节 存款 478

一、储蓄存款 478

二、对公存款 479

第三节 贷款 480

一、农村经济组织贷款 480

二、农村工商业贷款 480

三、一般农户贷款 481

四、农户小额信用贷款 481

五、农户联保贷款 481

第四节 信贷管理 481

第五节 结算业务 483

第六节 增收节支 483

第七节 电子网络建设 484

第十章 证券 485

第一节 机构 485

第二节 业务 485

第十一章 保险 485

第一节 中国人民保险公司钟祥支公司 485

第二节 中国人民财产保险股份有限公司钟祥支公司 486

第三节 中国人寿保险公司钟祥支公司 486

第十五篇 经济综合管理 487

第一章 计划管理 487

第一节 计划编制与实施 487

一、第六个五年计划 488

二、第七个五年计划 488

三、第八个五年计划 488

四、第九个五年计划 488

五、第十个五年计划 489

第二节 第三产业中长期规划 489

第三节 新型工业化规划纲要 490

第四节 农业区划与农业综合开发 491

第五节 重点项目建设与管理 492

第六节 经济技术与区域经济协作 493

第七节 招投标管理 493

第八节 信息与咨询 494

第二章 统计管理 494

第一节 统计报表 494

第二节 统计调查 494

一、普查 494

二、抽样调查 496

第三节 统计监督服务 497

一、统计服务 497

二、统计监督 497

三、统计执法 498

第三章 工商行政管理 498

第一节 登记注册管理 498

一、内资企业登记注册 498

二、外资企业登记注册 499

三、个体私营企业登记注册 499

第二节 集贸市场管理 501

一、市场网点建设 501

二、市场贸易管理 501

三、食品安全监督 502

四、市场应急预案 502

五、文明市场创建 503

第三节 专业市场管理 503

一、农资市场管理 503

二、粮棉油市场管理 503

三、机动车交易及运输市场管理 504

四、文化娱乐市场管理 505

五、其他市场管理 505

第四节 经济合同管理 505

一、经济合同鉴证 505

二、动产抵押物登记 505

三、经济合同调解仲裁 506

四、经济合同检查 506

五、合同信用管理 506

第五节 商标广告管理 506

一、商标管理 506

二、广告管理 507

第六节 公平交易执法 508

一、打击投机倒把 508

二、查处制假售假 509

三、查处不正当竞争行为 509

第七节 消费者权益保护 509

第四章 审计管理 510

第一节 机构 510

第二节 国家审计 511

一、行政机关事业单位审计 511

二、财政预算执行审计 511

三、金融保险审计 512

四、工业企业审计 512

五、商贸企业审计 512

六、农业资金审计 513

七、固定资产投资审计 513

八、经济责任审计 513

九、社会保障基金审计 514

十、外资运用审计 514

第三节 社会审计 514

第四节 内部审计 515

一、乡镇内审 515

二、部门内审 515

第五章 物价管理 516

第一节 价格改革 516

一、改革计划价格体制 516

二、建立市场价格体系 516

第二节 商品价格 517

一、农副产品价格 517

二、生产资料价格 519

三、工业品价格 520

四、能源价格 521

第三节 经营性收费和行政事业性收费 523

一、经营性收费 523

二、行政事业性收费 526

第四节 物价监管和价格服务 526

一、物价监管 526

二、价格服务 527

第六章 质量技术监督管理 528

第一节 机构 528

第二节 标准化管理 528

一、产品标准普查与申报 528

二、情报信息管理 529

第三节 计量监管 529

一、量值传递 529

二、计量检测 529

第四节 质量监督 530

第五节 特种设备安全监察 530

第六节 质监行政执法 530

第十六篇 中国共产党地方组织 531

第一章 机构 531

第一节 县（市）委工作机构 531

第二节 基层党委（组） 533

第二章 党代表大会 534

第一节 县党代表大会 534

一、中共钟祥县第五次代表大会 534

二、中共钟祥县第六次代表大会 534

三、中共钟祥县第七次代表大会 534

四、中共钟祥县第八次代表大会 534

第二节 市党代表大会 535

一、中共钟祥市第一次代表大会 535

二、中共钟祥市第二次代表大会 535

三、中共钟祥市第三次代表大会 535

第三章 县（市）委全会 537

第一节 中共钟祥县委全会 537

一、第四届县委全会 537

二、第五届县委全会 537

三、第六届县委全会 537

四、第七届县委全会 538

五、第八届县委全会 538

第二节 中共钟祥市委全会 538

一、第一届市委全会 538

二、第二届市委全会 538

三、第三届市委全会 539

第四章 重要决策 539

第一节 落实政策 539

第二节 解放思想转变观念 540

第三节 改革政体健全机制 541

第四节 改革开放搞活经济 542

第五节 “三农”工作 543

第六节 党的建设 544

第五章 中共钟祥县（市）纪律检查委员会 545

第一节 机构设置 545

一、纪律检查委员会 545

二、内设机构 546

三、乡镇场库纪委 546

四、直属机关纪检 546

第二节 党风廉政建设 547

一、党风廉政教育 547

二、党风廉政制度建设 548

三、党风廉政专项整治 549

四、反腐倡廉源头治理 553

第三节 信访与案件查处 554

一、信访受理 554

二、案件查处 555

三、历史遗留问题复查 556

第六章 组织工作 556

第一节 党员队伍建设 557

第二节 领导班子建设 559

第三节 干部队伍建设 559

第七章 理论宣传教育 560

第一节 理论武装 560

一、理论学习 560

二、理论宣传 560

三、理论研究 561

第二节 宣传教育 561

一、主题宣传 561

二、典型宣传 563

三、媒体宣传 563

四、对外宣传 563

第三节 思想政治工作 564

第八章 统战工作 564

第一节 落实统战政策 565

第二节 安排党外人士 565

第三节 组织海外联谊 565

第四节 对台工作 565

第五节 对台经济与宣传 566

第九章 社会治安综合治理 566

第一节 综治机构 566

一、县（市）综治机构 566

二、乡镇场综治机构 566

三、管理区综治机构 567

四、村（社区）组综治机构 567

五、内保单位综治机构 567

第二节 社会治安责任制 567

第三节 社会治安创建活动 568

第四节 社会治安防范 570

第十章 党校工作 571

第一节 党校建设 571

第二节 党员干部培训轮训 572

一、主体班培训轮训 572

二、青年干部读书班 572

三、理论骨干培训 573

四、联合办班 573

第三节 党校学历教育 574

一、干部中专班 574

二、全日制大专班 574

三、函授教育 574

四、职业高中 575

第四节 乡镇党校建设 575

第十一章 党史方志工作 575

第一节 党史编研 575

一、史料征集和编研 575

二、编研成果出版 576

第二节 志书编纂 576

一、1990年版《钟祥县志》 576

二、乡镇志 577

三、部门志与专业志 577

四、旧志收集 577

五、其他 577

第三节 年鉴编辑 577

第十二章 精神文明创建 577

第一节 社会公德教育 578

一、“五讲四美三热爱”活动 578

二、“四有”新人教育 578

三、未成年人思想道德建设 578

第二节 家庭美德教育 579

第三节 主题教育活动 579

一、崇尚文明新风 579

二、反对迷信愚昧 579

第四节 城乡文明创建 580

一、文明城市创建 580

二、文明社区创建 580

三、文明行业和文明单位创建 580

四、文明窗口创建 581

五、文明村镇创建 581

第十七篇 地方人民代表大会 582

第一章 机构 582

第一节 人民代表大会 582

一、钟祥县人民代表大会代表 582

二、钟祥市人民代表大会代表 583

第二节 人民代表大会常务委员会 584

第三节 人大常务委员会工作机构 585

一、代表资格审查委员会 585

二、常务委员会内设机构 585

第二章 代表选举 585

第一节 钟祥县人民代表大会代表选举 586

一、钟祥县第九届人民代表大会代表选举 586

二、钟祥县第十届人民代表大会代表选举 586

三、钟祥县第十一届人民代表大会代表选举 586

四、钟祥县第十二届人民代表大会代表选举 587

第二节 钟祥市人民代表大会代表选举 587

一、钟祥市第一届人民代表大会代表选举 587

二、钟祥市第二届人民代表大会代表选举 587

三、钟祥市第三届人民代表大会代表选举 587

四、钟祥市第四届人民代表大会代表选举 587

第三章 人民代表大会会议 588

第一节 钟祥县人民代表大会会议 588

一、钟祥县第九届人民代表大会 588

二、钟祥县第十届人民代表大会 589

三、钟祥县第十一届人民代表大会 590

四、钟祥县第十二届人民代表大会 591

第二节 钟祥市人民代表大会会议 592

一、钟祥市第一届人民代表大会 592

二、钟祥市第二届人民代表大会 592

三、钟祥市第三届人民代表大会 594

四、钟祥市第四届人民代表大会 595

第四章 人民代表大会常务委员会会议 596

第一节 钟祥县人民代表大会常务委员会会议 596

一、钟祥县第九届人民代表大会常务委员会会议 596

二、钟祥县第十届人民代表大会常务委员会会议 596

三、钟祥县第十一届人民代表大会常务委员会会议 597

四、钟祥县第十二届人民代表大会常务委员会会议 597

第二节 钟祥市人民代表大会常务委员会会议 597

一、钟祥市第一届人民代表大会常务委员会会议 597

二、钟祥市第二届人民代表大会常务委员会会议 597

三、钟祥市第三届人民代表大会常务委员会会议 598

四、钟祥市第四届人民代表大会常务委员会会议 598

第五章 日常工作 599

第一节 协助上级人大常委会立法 599

第二节 专题视察调查检查 600

一、工作视察调查 600

二、法律法规视察调查检查 601

第三节 议案建议批评和意见办理 602

一、县九届人大代表提案办理 602

二、县十届人大代表议案建议批评和意见办理 602

三、县十一届人大代表议案建议批评和意见办理 603

四、县十二届人大代表议案建议批评和意见办理 603

五、市一届人大代表议案建议批评和意见办理 603

六、市二届人大代表议案建议批评和意见办理 603

七、市三届人大代表议案建议批评和意见办理 604

八、市四届人大代表议案建议批评和意见办理 604

第四节 信访受理 604

第五节 询问与质询 605

一、询 问 605

二、质询 605

第六节 代表工作 606

一、代表小组 606

二、代表培训 606

三、持证视察 606

四、联系代表 607

五、争先创优 607

六、选民评议代表 608

第七节 指导乡镇人大工作 608

一、设置乡镇人大机构 608

二、指导乡镇人大代表选举 609

三、指导召开乡镇人民代表大会会议 610

第十八篇 地方人民政府 612

第一章 机构 612

第一节 钟祥县人民政府 612

一、县直机构 612

二、乡镇机构 613

三、场库机构 614

四、驻外办事机构 614

第二节 钟祥市人民政府 616

一、市直机构 616

二、乡镇机构 622

三、场库、开发区机构 622

四、驻外办事机构 623

五、双重领导机构 623

第二章 施政 625

第一节 钟祥县人民政府工作制度 625

一、分工负责制度 625

二、办公会议制度 625

三、接待来访制度 625

四、一支笔制度 625

五、定点联系制度 625

六、交心谈心及生活会制度 626

第二节 钟祥市人民政府工作规则 626

一、市政府组成人员和工作规则 626

二、会议制度 626

第三节 政府工作 627

一、钟祥县第九届人民政府主要工作 627

二、钟祥县第十届人民政府主要工作 628

三、钟祥县第十一届人民政府主要工作 628

四、钟祥县第十二届和市第一届人民政府主要工作 629

五、钟祥市第二届人民政府主要工作 630

六、钟祥市第三届人民政府主要工作 631

第四节 政务公开 632

一、政务公开内容 632

二、政务公开形式 633

第五节 政府法制建设 633

一、清理政府规范性文件 633

二、行政处罚案件备案制度 633

三、行政执法过错责任追究 633

四、行政复议与行政诉讼 634

第六节 行政服务 634

一、建章立制联动办理 634

二、查处投诉案件 635

三、为企业提供代理服务 635

四、市长专线电话 635

第三章 外事侨务 635

第一节 外事工作 635

一、外宾考察访问钟祥 635

二、因公出国（境） 636

三、建立友好城市 636

第二节 侨务与港澳事务 636

一、侨情港澳情况调查 636

二、主要工作 636

第三节 派遣农业研修生 637

第四节 援外 637

第四章 信访 637

第一节 信访机构 637

一、县（市）信访机构 637

二、基层信访机构 637

第二节 信访受理与办理 638

一、信访受理 638

二、信访办理 638

第三节 接待群众来访 639

第四节 落实政策 640

第十九篇 地方人民政协 641

第一章 机构 641

第一节 政协钟祥县（市）委员会 641

一、政协委员 641

二、政协常务委员会 643

第二节 内设机构 643

一、办公室 643

二、研究室 643

三、专门委员会 643

第三节 乡镇政协组织 643

第二章 政协会议 644

第一节 全体委员会会议 644

一、钟祥县第一届政协委员会全体会议 644

二、钟祥县第二届政协委员会全体会议 644

三、钟祥县第三届政协委员会全体会议 645

四、钟祥县第四届政协委员会全体会议 645

五、钟祥市第一届政协委员会全体会议 646

六、钟祥市第二届政协委员会全体会议 646

七、钟祥市第三届政协委员会全体会议 646

八、钟祥市第四届政协委员会全体会议 647

第二节 常务委员会会议 647

一、县一届政协常务委员会会议 648

二、县二届政协常务委员会会议 648

三、县三届政协常务委员会会议 648

四、县四届政协常务委员会会议 648

五、市一届政协常务委员会会议 649

六、市二届政协常务委员会会议 649

七、市三届政协常务委员会会议 649

八、市四届政协常务委员会会议 649

第三节 主席会议 650

第三章 日常工作 651

第一节 政治协商 651

一、协商形式 651

二、协商内容 651

第二节 民主监督 652

一、监督形式 652

二、监督内容 652

第三节 参政议政 653

一、视察调研 653

二、征集和办理提案 653

三、反映社情民意信息 655

四、征编文史资料 655

五、下乡义务为农民咨询服务 655

第四节 重要活动 656

一、纪念活动 656

二、联谊活动 656

三、学习活动 657

第二十篇 工商联 人民团体 658

第一章 工商业联合会 658

第一节 工商联机构 658

一、钟祥县（市）工商联 658

二、内设机构 658

三、乡镇工商联分会 659

第二节 历次代表大会 660

一、钟祥县工商联第七届会员代表大会 660

二、钟祥县工商联第八届会员代表大会 660

三、钟祥市工商联第一届会员代表大会 660

四、钟祥市工商联第二届会员代表大会 660

五、钟祥市工商联第三届会员代表大会 660

第三节 主要业务工作 661

一、参政议政 661

二、会员企业文化建设 661

三、服务会员企业 662

第二章 工会 663

第一节 机构 663

一、机关部室 663

二、基层工会 663

第二节 工会代表大会 664

一、县工会第十次代表大会 664

二、县工会第十一次代表大会 664

三、县工会第十二次代表大会 664

四、县工会第十三次代表大会暨市工会第一届委员会 665

五、市工会第二次代表大会 665

六、市工会第三次代表大会 665

第三节 民主管理与维权 665

一、职工代表大会制度 665

二、平等协商和集体合同制度 666

三、厂务公开制度 667

四、维护职工合法权益 667

第四节 劳动竞赛与合理化建议 668

一、劳动竞赛 668

二、合理化建议 669

第五节 职工教育 669

一、文化技能教育 669

二、思想政治教育 669

第六节 文体活动 670

第七节 创建活动 670

一、职工之家 670

二、双爱双评 671

第三章 共青团 671

第一节 机构 671

第二节 团员代表大会 671

一、共青团钟祥县第七次代表大会 671

二、共青团钟祥县第八次代表大会 671

三、共青团钟祥县第九次代表大会 672

四、共青团钟祥县第十次代表大会 672

五、共青团钟祥县第十一次代表大会 672

六、共青团钟祥市第一次代表大会 672

七、共青团钟祥市第二次代表大会 672

八、共青团钟祥市第三次代表大会 672

九、共青团钟祥市第四次代表大会 672

第三节 主要活动 672

一、教育与培训 672

二、社会实践与创优 673

第四节 少年先锋队工作 676

第四章 妇联 677

第一节 机构 677

第二节 妇女代表大会 678

一、钟祥县第五次妇女代表大会 678

二、钟祥县第六次妇女代表大会 678

三、钟祥县第七次妇女代表大会 678

四、钟祥市第一次妇女代表大会 679

五、钟祥市第二次妇女代表大会 679

六、钟祥市第三次妇女代表大会 679

第三节 女干部培养 679

第四节 劳动竞赛 680

一、双学双比 681

二、巾帼建功 681

第五节 依法维权 681

一、维护男女平等权 681

二、维护女职工特殊权益 682

三、处理来信来访 682

第六节 婚姻家庭 682

一、婚姻自由 682

二、五好家庭创建 683

第七节 儿童工作 683

一、兴办幼儿园 683

二、捐资助学 683

三、家庭教育 684

第五章 农会 685

第一节 机构 685

第二节 职能作用 685

第二十一篇 司法 686

第一章 公安 686

第一节 打击犯罪 687

一、打击刑事犯罪 687

二、打击经济犯罪 689

第二节 治安管理 689

一、公共娱乐服务场所管理 689

二、特种行业管理 690

三、危险物品管理 690

四、黄赌毒查禁 692

五、处置突发群体事件 693

第三节 户政 出入境管理 693

一、户政管理 693

二、出入境管理 696

第四节 交通管理 696

一、道路安全管理 696

二、车辆管理 697

三、驾驶员管理 697

四、安全事故处理 697

第五节 消防管理 698

一、消防队与装备 698

二、防火宣传 699

三、消防监督检查 700

四、火灾扑救 700

五、火灾与爆炸事故选介 700

第六节 安全保卫 701

一、中央首长警卫 701

二、要事保卫 701

三、保安服务 702

第七节 监所管理 702

一、看 守 702

二、收容审查 703

三、拘役 703

第二章 检察 704

第一节 侦查监督 704

第二节 公诉 706

第三节 反渎职侵权检察 708

第四节 反贪污贿赂检察 709

第五节 民事行政检察 711

第六节 监所检察 712

第七节 控告申诉检察 713

一、控告举报 713

二、刑事申诉 713

三、刑事赔偿 713

第八节 检察技术 713

第三章 审判 714

第一节 告诉立案 714

第二节 刑事审判 715

第三节 民事审判 717

第四节 行政审判 719

第五节 审判监督 720

第六节 执行 721

一、刑事执行 721

二、民事执行 721

三、行政执行 722

第七节 人民法庭工作 722

第四章 司法行政 723

第一节 人民调解 724

第二节 法制宣传 725

一、初期普法 725

二、“一五”普法 725

三、“二五”普法 725

四、“三五”普法 725

五、“四五”普法 725

第三节 法律服务 726

一、公证工作 726

二、律师工作 727

三、基层法律服务工作 728

第四节 社区矫正与安置帮教 729

一、社区矫正 729

二、安置帮教 729

第五节 法律援助 729

一、组织网络 729

二、法律援助 729

第二十二篇 军事 731

第一章 人民武装机构 731

第一节 县（市）人民武装部 731

第二节 乡（镇）人民武装部 731

第二章 驻钟部队 732

第一节 驻钟人民解放军部队 732

第二节 驻钟武装警察部队 732

一、武警钟祥中队 732

二、武警钟祥消防大队 732

第三章 民兵工作 733

第一节 民兵组织 733

第二节 军事训练 733

一、训练内容 733

二、训练基地 734

三、训练经费 734

第三节 主力军作用 734

一、参加经济建设 734

二、参加精神文明建设 735

三、参加抢险救灾 735

四、维护社会治安 736

第四章 兵役工作 736

第一节 兵员征集 737

一、兵役登记 737

二、体格检查 737

三、政治审查 737

第二节 预备役登记 737

一、士兵预备役登记 737

二、军官预备役登记 738

第五章 国防动员 738

第一节 国防动员机构 738

第二节 国防教育 738

一、干部国防教育 738

二、中小学生国防教育 738

三、全民国防教育 739

第六章 人民防空 739

第一节 民防宣传教育 739

第二节 通信报警设施 739

第二十三篇 民政 740

第一章 基层群众自治组织 740

第一节 村民委员会 740

一、村务公开六统一 740

二、民主决策六步法 741

三、村民议事六日谈 741

四、民主理财六字合章 741

第二节 社区居民委员会 743

第二章 优抚安置双拥 745

第一节 义务兵家属优待 745

一、农村义务兵家属优待 745

二、城镇义务兵家属优待 746

三、义务兵奖励优待 746

第二节 优抚对象补助 746

第三节 死亡伤残抚恤与褒扬 747

一、死亡抚恤 747

二、伤残抚恤 747

三、烈士褒扬 748

第四节 复转退军人安置 749

一、城镇退伍士兵安置 749

二、农村退伍士兵安置 749

三、转业士官复员干部安置 750

第五节 创建双拥模范城 751

一、拥军优属 751

二、拥政爱民 751

第三章 社会救助 752

第一节 灾民救助 752

第二节 城乡居民困难救助 754

一、城市居民最低生活保障 754

二、农村特困户救助 755

三、城乡贫困群众医疗救助 755

四、宽释人员救济 755

第三节 农村五保供养 756

一、供养方式和经费来源 756

二、农村福利院建设 756

第四节 慈善事业 758

第四章 社会福利 759

第一节 社会福利院 759

一、收养对象 759

二、经费来源 759

三、服务管理 759

第二节 社会福利有奖募捐 760

一、福利彩票机构 760

二、福利彩票销售 760

三、公益金管理使用 761

第五章 老龄工作 761

第一节 老龄人数 762

第二节 敬老为老 762

一、法律援助 762

二、敬老优待 762

三、老年活动 762

四、宣传教育 763

五、长寿研究 763

第六章 扶持贫困地区 763

第一节 贫困地区状况 763

一、山 区 763

二、库 区 764

三、灾区 764

四、老区 764

五、移民区 764

第二节 扶贫工作 764

一、工作机构 764

二、扶贫实绩 765

第七