旅游强制保险制度研究PDF电子书下载

第一章 旅游和强制保险 1

一、旅游需要保险吗 2

二、旅游保险，想说爱你不容易 2

三、旅游保险和旅游强制保险——需要区分和界定的概念 4

四、旅游需要强制保险吗 6

（一）实施强制保险的理论基础 6

（二）实施旅游强制保险的事实基础 7

（三）比较法上的支持 7

五、旅游强制保险——一项令人头疼的制度 8

（一）制度方面的不尽完善 9

（二）现实中的作用有限 9

第二章 旅游强制保险制度的建立——不够成功的强制旅游意外保险 11

一、强制旅游意外保险——从试水到确立 11

二、强制旅游意外保险的基本制度架构 14

（一）保险合同主体 15

（二）保险期限 16

（三）保险范围和保险金额 16

（四）保险费用的缴纳 16

（五）出险和索赔 17

（六）法律责任 17

三、强制旅游意外保险的风险分担模式 18

四、强制旅游意外保险的制度缺陷——从几例司法判决说起 19

（一）不是旅行社不投保 19

（二）不能通过意外保险赔偿分散的旅行社风险 24

五、结论 27

第三章 旅游强制保险制度的转型——强制旅游意外保险到强制旅行社责任保险的不华丽转身 29

一、强制旅行社责任保险——初现端倪 30

二、强制旅行社责任保险的基本制度架构 32

（一）保险主体 32

（二）保险范围 32

（三）保险金额 33

（四）投保方式 33

（五）索赔程序 34

（六）法律责任 34

三、强制旅游意外保险——其实并未走远 34

（一）彼此冲突的立法条款 35

（二）左右为难的司法判决 36

四、旅行社责任保险的实务之争——原则性的规章和细致的保险合同 39

（一）承保范围之争——违约责任是否是旅行社责任保险的承保范围 40

（二）责任保险成立条件之争——旅行社的过错 43

（三）免责条款之争——是否公平 46

五、强制旅行社责任保险制度之问——为什么规整的管理思路无法落实？ 51

（一）旅游行政管理部门的管理思路 51

（二）管理目的落空之探讨 53

六、期待再一次的改变 56

第四章 《旅行社条例》框架下的强制旅行社责任保险制度——尘埃是否落定 57

一、强制旅行社责任保险制度的真正确立 58

二、几个重要的立法设计 59

（一）扩张旅行社责任保险的保险范围 60

（二）在保险赔偿的成立要件上淡化了“过错”的要素 61

（三）强调保护消费者的合法权益 61

三、司法案例中所表明的态度 63

（一）违约责任是否是旅行社责任保险的赔偿范围 63

（二）过错是否还是困扰因素 65

四、审判思路发生转变的原因分析 67

（一）旅行社责任保险强制险种的地位确定 68

（二）审理旅游纠纷的司法经验更趋成熟 68

五、对于旅游强制保险制度的再追问——是否落后于现实 69

第五章 旅行社责任保险统保示范项目——一个还没有答案的问题 71

一、旅行社责任保险统保示范项目的全面推行 71

（一）对统一投保旅行社责任保险的构想 72

（二）各地试点 73

（三）旅行社责任保险统保示范项目在全国的推行 74

二、几个重要的技术环节 75

（一）设置保险经纪人 75

（二）由共保体统一承保 76

（三）成立调处中心和事故鉴定委员会 77

（四）设置公共责任限额和统保赔付专项资金 78

三、依然存在的争议 79

（一）有关垄断 79

（二）非市场化的因素 81

（三）利益的分配问题 82

四、其他险种的经验 84

（一）机动车交通事故责任强制保险 84

（二）航空旅客意外伤害保险 85

五、统保示范项目是否有改善的空间 89

（一）中立机构和商业机构的彼此独立 89

（二）建立保险数据系统 90

（三）建立信息披露制度 90

第六章 旅游公共赔偿基金的建立——是否是一个遥远的梦想 92

一、什么是旅游公共赔偿基金 92

二、现行制度是否有向旅游公共赔偿基金转化的可能 93

三、可资借鉴的经验 94

（一）香港旅游业赔偿基金② 94

（二）台湾旅游品质保障金 97

（三）总结 99

四、对旅游公共赔偿基金的畅想 99

附录A 旅游强制保险制度沿革 102

参考文献 119