依法行政与社会管理创新PDF电子书下载

第一章 社会建设和社会管理创新 1

一、社会建设理论的提出 1

二、社会管理的时代背景 5

三、新环境下社会管理存在的问题和挑战 7

四、加强和创新社会管理的历史意义 11

五、加强和创新社会管理的基本原则 13

六、社会管理创新的总体思路、主要内容和重点问题 16

第二章 政府法治建设在社会管理创新中的保障作用 21

一、社会管理创新实践对法治的呼唤 21

二、依法行政和法治政府建设 26

三、当前在社会管理中存在的法律问题 36

四、社会管理需要法治的保障 40

五、依法创新社会管理的途径 44

第三章 社会管理创新的法治思维和法治理念 48

一、社会管理的观念误区 48

二、社会管理的法治思维 55

三、社会管理的法治理念 64

四、社会管理创新需要澄清的观念 66

第四章 服务型政府社会管理的法治方式 71

一、服务型政府行政行为方式的转换 72

二、行政给付在社会管理中的运用 76

三、行政指导在社会管理中的运用 84

四、行政合同在社会管理中的运用 91

五、行政奖励在社会管理中的运用 94

六、行政协商、行政和解在社会管理中的运用 101

第五章 政府与社会组织的合作伙伴关系 106

一、时代趋势：社会组织走上社会管理前台 107

二、发展瓶颈：社会管理创新面临的法律障碍 115

三、他山之石：公共服务中的伙伴 121

四、法治保障：立法保护和规范社会组织参与社会管理 125

五、协同治理：政府与社会组织合作伙伴关系的形成 131

六、理论更新：社会管理新格局的形成与行政主体的变迁 135

第六章 社会管理立法 140

一、社会管理立法现状 141

二、社会管理立法的任务与需求 148

三、社会管理急需制定的十部法律 152

四、社会管理立法的技术 158

第七章 依法完善和创新对流动人口和特殊人群的管理服务 162

一、依法对流动人口实行同等化管理服务 162

二、依法对特殊人群履行帮扶职责 172

三、依法对特定人群采取特别保护关爱 176

第八章 依法加强网络社会管理 180

一、网络虚拟社会的基本特征及其对社会管理的挑战 180

二、目前网络社会管理中存在的主要问题 183

三、网络社会与言论自由权 185

四、网络社会需要加强网络立法 189

五、网络社会管理的法治化对策 194

第九章 依法化解社会矛盾纠纷 198

一、正确认识当前社会矛盾问题的主要特征 198

二、群众权益维护中存在的问题及其对策 201

三、充分发挥行政复议在解决矛盾纠纷中的主导作用 205

四、充分发挥行政机关在化解民事纠纷中的作用 214

五、多元化社会矛盾化解机制的形成 215

参考文献 218

后记 222