政府采购法规制度全书PDF电子书下载

第一编 综合管理编 3

第一章 法律法规类 3

中华人民共和国政府采购法（2002年6月29日 主席令第68号） 3

中华人民共和国招标投标法（1999年8月30日 主席令第21号） 12

党政机关厉行节约反对浪费条例（2013年11月12日 中发〔2013〕13号） 19

中华人民共和国招标投标法实施条例（2012年12月20日 国务院令第613号） 27

电子招标投标办法（2013年2月4日 国家发展改革委等八部委令第20号） 38

山东省政府采购管理办法（2013年7月2日 山东省人民政府令第262号） 45

山东省实施《中华人民共和国招标投标法》办法（2005年5月27日 山东省人大常委会公告第54号） 53

第二章 规章制度类 59

国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见（2013年9月26日 国办发〔2013〕96号） 59

国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见（2009年4月10日 国办发〔2009〕35号） 62

国务院办公厅关于进一步规范招投标活动的若干意见（2004年7月12日 国办发〔2004〕56号） 65

国务院办公厅关于印发中央国家机关全面推行政府采购制度实施方案的通知（2002年10月7日 国办发〔2002〕53号） 68

国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知（2000年5月3日 国办发〔2000〕34号） 71

财政部关于印发《全国政府采购管理交易系统建设总体规划》和《政府采购业务基础数据规范》的通知（2013年1月31日 财库〔2013〕18号） 72

财政部关于明确政府采购保证金和行政处罚罚款上缴事项的通知（2011年1月20日 财库〔2011〕15号） 78

财政部办公厅关于多家代理商代理一家制造商的产品参加投标如何计算供应商家数的复函（2003年4月14日 财办库〔2003〕38号） 79

省人民政府办公厅关于印发政府向社会力量购买服务办法的通知（2013年11月12日 鲁政办发〔2013〕35号） 80

省人民政府办公厅关于进一步做好政府采购监管工作的意见（2009年10月23日 鲁政办发〔2009〕118号） 99

省财政厅关于进一步加强政府采购监管工作的意见（2013年9月16日 鲁财采〔2013〕24号） 102

省财政厅关于进一步加强政府采购绩效管理的意见（2013年1月31日 鲁财采〔2013〕1号） 105

省财政厅关于印发《山东省省级政府采购预算管理办法》的通知（2010年9月16日 鲁财预〔2010〕57号） 109

省财政厅关于印发《山东省政府采购监督管理工作考核暂行办法》的通知（2010年5月20日 鲁财采〔2010〕8号） 112

省财政厅关于印发《山东省省级政府采购工作规程》的通知（2007年12月26日 鲁财库〔2007〕42号） 116

省财政厅关于省级政府采购工作有关问题的通知（2004年4月20日 鲁财库〔2004〕9号） 122

第三章 信息公告类 125

政府采购信息公告管理办法（2004年8月11日 财政部令第19号） 125

招标公告发布暂行办法（2013修订）（2000年7月1日 国家计委令第4号） 129

国家发展改革委 工业和信息化部 监察部 财政部 住房城乡建设部 交通运输部 铁道部 水利部 商务部 法制办关于印发《招标投标违法行为记录公告暂行办法》的通知（2008年6月18日 发改法规〔2008〕1531号） 131

国家发展改革委关于指定发布依法必须招标项目资格预审公告和招标公告的媒介的通知（2013修订）（2000年6月30日 计政策〔2000〕868号） 134

省财政厅关于山东省政府采购信息发布有关问题的通知（2008年9月1日 鲁财库〔2008〕31号） 135

省财政厅关于实施《政府采购信息公告管理办法》有关问题的通知（2005年3月1日 鲁财库〔2005〕1号） 136

省住房和城乡建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政工程招标类信息发布办法》的通知（2012年6月11日 鲁建招字〔2012〕15号） 137

山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标违法行为记录公告实施办法（2008年11月18日 鲁建招字〔2008〕18号） 139

第四章 采购方式类 141

政府采购非招标采购方式管理办法（2013年12月19日 财政部令第74号） 141

财政部关于印发《中央单位变更政府采购方式审批管理暂行办法》的通知（2009年4月20日 财库〔2009〕48号） 150

省财政厅关于印发《省级预算单位单一来源采购方式管理办法》的通知（2012年3月31日 鲁财采〔2012〕11号） 152

省财政厅 省政府应急管理办公室关于印发《山东省应急项目政府采购管理暂行办法》的通知（2009年12月16日 鲁财采〔2009〕6号） 155

省财政厅关于印发《山东省省级政府采购协议供货管理办法》的通知（2008年5月4日 鲁财库〔2008〕13号） 157

省财政厅关于印发《山东省货物及服务政府采购方式变更管理暂行办法》的通知（2007年12月19日 鲁财库〔2007〕38号） 161

省财政厅关于印发《山东省政府采购非招标采购方式管理暂行办法》的通知（2007年12月19日 鲁财库〔2007〕35号） 164

第五章 评审专家类 170

财政部关于进一步规范政府采购评审工作有关问题的通知（2012年6月11日 财库〔2012〕69号） 170

财政部 监察部关于印发《政府采购评审专家管理办法》的通知（2003年11月17日 财库〔2003〕119号） 173

评标专家和评标专家库管理暂行办法（2013修订）（2003年3月22日 国家计委令第29号） 177

评标委员会和评标方法暂行规定（2013修订）（2001年7月5日 国家计委等七部委令第12号） 180

建设部关于加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理的通知（2002年8月15日 建市〔2002〕214号） 186

交通部关于发布《水运工程评标专家和评标专家库管理办法》的通知（2006年7月6日 交水发〔2006〕333号） 187

省财政厅 省监察厅关于印发《山东省政府采购评审专家管理办法》的通知（2010年11月17日 鲁财采〔2010〕25号） 189

省建设厅关于印发《山东省建设工程资深评标专家管理办法（暂行）》的通知（2008年9月3日 鲁建招字〔2008〕15号） 196

省建设厅关于印发《山东省建设工程评标专家和评标专家库管理办法》的通知（2003年9月30日 鲁建发〔2003〕31号） 199

第六章 质疑投诉类 203

政府采购供应商投诉处理办法（2004年8月11日 财政部令第20号） 203

财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知（2007年1月10日 财库〔2007〕1号） 206

工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（2013修订）（2004年8月1日 国家发展改革委等七部委令第11号） 207

省财政厅关于印发《山东省政府采购供应商质疑处理办法》的通知（2013年9月23日 鲁财采〔2013〕27号） 210

省财政厅关于印发《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》的通知（2007年12月19日 鲁财库〔2007〕39号） 214

省建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议和投诉处理办法》的通知（2005年8月9日 鲁建发〔2005〕20号） 219

第七章 代理机构类 224

政府采购代理机构资格认定办法（2010年10月26日 财政部令第61号） 224

财政部关于认真做好政府采购代理机构资格认定工作的通知（2010年11月25日 财库〔2010〕133号） 230

财政部关于进一步做好政府采购代理机构资格认定工作的补充通知（2013年10月30日 财库〔2013〕190号） 232

中央投资项目招标代理资格管理办法（2012年3月2日 国家发展改革委令第13号） 233

国家发展改革委办公厅关于做好中央投资项目招标代理资格日常管理工作的通知（2008年10月29日 发改办投资〔2008〕2354号） 238

工程建设项目招标代理机构资格认定办法（2007年1月11日 建设部令第154号） 240

建设部关于印发《工程建设项目招标代理机构资格认定办法实施意见》的通知（2007年9月21日 建市〔2007〕230号） 245

省财政厅关于印发《山东省政府采购代理机构考核办法》的通知（2011年9月6日 鲁财采〔2011〕39号） 250

省财政厅关于印发《山东省政府采购代理机构从业人员持证上岗管理办法》的通知（2011年8月22日 鲁财采〔2011〕35号） 254

省财政厅关于印发《政府采购代理机构从业人员持证上岗暂行规定》的通知（2011年3月1日 鲁财采〔2011〕6号） 257

省财政厅关于印发《山东省乙级政府采购代理机构资格认定程序》的通知（2010年12月20日 鲁财采〔2010〕31号） 258

省住房和城乡建设厅关于印发《山东省工程建设项目招标代理机构专职人员从业管理办法》的通知（2009年7月9日 鲁建发〔2009〕14号） 261

省建设厅关于印发《山东省工程建设项目招标代理服务规范（试行）》的通知（2005年6月20日 鲁建发〔2005〕15号） 264

第八章 收费管理类 270

国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（2011年3月16日 发改价格〔2011〕534号） 270

国家发展改革委 建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（2007年3月30日 发改价格〔2007〕670号） 272

国家发展改革委关于印发《集中招标采购药品价格及收费管理暂行规定》的通知（2004年11月29日 发改价格〔2004〕2122号） 285

省物价局转发国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》的函（2003年9月29日 鲁价费函〔2003〕135号） 287

省物价局关于转发国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（2003年3月19日 鲁价费发〔2003〕64号） 288

省财政厅 省监察厅关于政府采购代理服务收费有关问题的通知（2006年3月7日 鲁财库〔2006〕5号） 291

第九章 政策功能类 292

国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（2007年7月30日 国办发〔2007〕51号） 292

财政部关于调整公布第十四期节能产品政府采购清单的通知（2013年7月23日 财库〔2013〕89号） 294

财政部 环境保护部关于调整公布第十二期环境标志产品政府采购清单的通知（2013年7月19日 财库〔2013〕90号） 296

财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（2011年12月29日 财库〔2011〕181号） 297

财政部关于印发《自主创新产品政府首购和订购管理办法》的通知（2007年12月27日 财库〔2007〕120号） 299

财政部 国家环保总局联合印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（2006年10月24日 财库〔2006〕90号） 302

财政部 国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知（2004年12月17日 财库〔2004〕185号） 303

省财政厅关于开展省级政府采购合同融资试点工作的通知（2012年4月9日 鲁财采〔2012〕12号） 305

省政府办公厅关于转发财政厅等部门《山东省节能产品政府采购实施意见》的通知（2008年12月26日 鲁政办发〔2008〕74号） 307

省财政厅关于印发《山东省节能环保产品政府采购评审办法》的通知（2007年12月17日 鲁财库〔2007〕32号） 309

第二编 工程采购管理编 315

第十章 工程综合类 315

《标准施工招标资格预审文件》和《标准施工招标文件》暂行规定（2013修订）（2007年11月1日 国家发展改革委等八部委令第56号） 315

工程建设项目施工招标投标办法（2013修订）（2003年3月8日 国家计委等七部委令第30号） 317

工程建设项目自行招标试行办法（2013修订）（2000年7月1日 国家计委令第5号） 328

工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000年5月1日 国家计委令第3号） 330

建设部 财政部关于印发《建设工程质量保证金管理暂行办法》的通知（2005年1月12日 建质〔2005〕7号） 332

国家广播电影电视总局工程建设项目招标暂行办法（2002年2月28日 广发计字〔2002〕140号） 334

第十一章 房屋建筑和市政工程类 341

房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2001年6月1日 建设部令第89号） 341

山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法（2012年1月5日 山东省人民政府令第249号） 348

省建设厅关于印发《山东省房屋建筑和市政基础设施工程施工工程量清单计价招标投标暂行规定》的通知（2006年10月25日 鲁建发〔2006〕25号） 354

第十二章 农业工程类 359

农业基本建设项目招标投标管理规定（2004年7月14日 农计发〔2004〕10号） 359

农业综合开发项目招标投标暂行办法（2001年12月31日 国农办〔2001〕224号） 368

第十三章 水利工程类 373

水利工程建设项目招标投标管理规定（2001年10月29日 水利部令第14号） 373

省水利厅关于进一步规范水利工程招标投标有关工作的意见（2009年9月25日 鲁水建字〔2009〕199号） 381

省水利厅关于严格执行山东省水利建筑市场准入制度的通知（2009年4月2日 鲁水建字〔2009〕75号） 384

省水利厅关于山东省水利工程招标投标工作有关问题的意见（2007年12月24日 鲁水建字〔2007〕102号） 385

第十四章 公路工程类 388

公路工程施工招标投标管理办法（2006年6月23日 交通部令第7号） 388

交通运输部关于进一步加强公路工程施工招标资格审查工作的通知（2009年3月17日 交公路发〔2009〕123号） 395

交通运输部关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知（2008年8月18日 交公路发〔2008〕261号） 396

交通部关于印发公路工程施工招标资格预审办法的通知（2006年2月16日 交公路发〔2006〕57号） 398

交通部关于加强公路工程评标专家管理工作的通知（2003年11月17日 交公路发〔2003〕464号） 404

交通部关于发布公路工程施工招标评标委员会评标工作细则的通知（2003年3月11日 交公路发〔2003〕70号） 405

第十五章 信息工程类 411

财政部关于信息系统建设项目采购有关问题的通知（2011年4月12日 财库〔2011〕59号） 411

通信建设项目招标投标管理暂行规定（2000年9月22日 信息产业部令第2号） 412

省财政厅关于信息系统建设项目政府采购有关问题的通知（2013年9月18日 鲁财采〔2013〕25号） 419

第三编 货物采购管理编 423

第十六章 货物综合类 423

政府采购货物和服务招标投标管理办法（2004年8月11日 财政部令第18号） 423

财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知（2007年1月10日 财库〔2007〕2号） 434

工程建设项目货物招标投标办法（2013修订）（2005年1月18日 国家发展改革委等七部委令第27号） 436

水运工程机电设备招标投标管理办法（2004年10月29日 交通部令第9号） 444

交通部关于公路建设项目货物招标严禁指定材料产地的通知（2007年10月22日 交厅公路字〔2007〕224号） 449

水利部关于印发《水利工程建设项目重要设备材料采购招标投标管理办法》的通知（2002年12月25日 水建管〔2002〕585号） 450

第十七章 办公、电子、科技、教育类 458

财政部 工业和信息化部 质检总局 认监委关于信息安全产品实施政府采购的通知（2010年4月28日 财库〔2010〕48号） 458

财政部 国家发展改革委 信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知（2005年12月30日 财库〔2005〕366号） 459

国家发展改革委 新闻出版总署 教育部关于印发《中小学教材出版招标投标试点实施办法（修订）》和《中小学教材发行招标投标试点实施办法（修订）》的通知（2005年6月22日 发改经体〔2005〕1088号） 462

国家认监委关于确认部分电子产品是否属于强制性认证范围的通知（2009年8月4日 国认证〔2009〕35号） 473

国家版权局 信息产业部 财政部 国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知（2006年3月30日 国权联〔2006〕1号） 474

教育部办公厅 国家发展改革委办公厅 财政部办公厅关于印发《农村中小学现代远程教育工程设备及教学资源招标采购管理办法》的通知（2005年5月17日 教基厅〔2005〕9号） 475

国务院关于扩大中小学教材出版发行招标投标试点有关问题的批复（2005年3月14日 国函〔2005〕15号） 479

教育部 财政部关于印发《免费教科书政府采购工作暂行办法》的通知（2005年1月28日 教财〔2005〕6号） 480

第十八章 进口产品及机电设备国际招标类 483

财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（2008年7月9日 财办库〔2008〕248号） 483

省财政厅转发《财政部关于印发〈政府采购进口产品管理办法〉的通知》的通知（2008年2月19日 鲁财库〔2008〕6号） 486

机电产品国际招标投标实施办法（2004年11月1日 商务部令第13号） 489

省财政厅关于公布《2014年山东省省级政府采购进口产品目录》的通知（2013年9月12日 鲁财采〔2013〕23号） 501

第四编 服务采购管理编 505

第十九章 工程勘察设计类 505

工程建设项目勘察设计招标投标办法（2013修订）（2003年6月12日 国家发展改革委等八部委令第2号） 505

建筑工程设计招标投标管理办法（2000年10月18日 建设部令第82号） 512

住房和城乡建设部关于印发《建筑工程方案设计招标投标管理办法》的通知（2008年3月21日 建市〔2008〕63号） 515

水利部关于印发《水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》的通知（2004年11月11日 水总〔2004〕511号） 523

公路工程勘察设计招标投标管理办法（2013修订）（2001年8月21日 交通部令第3号） 533

交通部关于认真贯彻执行公路工程勘察设计招标投标管理办法的通知（2002年7月11日 交公路发〔2002〕303号） 540

交通部关于发布《公路工程勘察设计招标评标办法》的通知（2001年9月29日 交公路发〔2001〕582号） 542

省建设厅关于进一步加强山东省建筑工程设计招标投标管理的通知（2006年11月20日 鲁建发〔2007〕3号） 545

山东省实施《建筑工程设计招标投标管理办法》细则（2001年6月24日 鲁建发〔2001〕31号） 549

第二十章 工程监理类 552

公路工程施工监理招标投标管理办法（2006年5月8日 交通部令第5号） 552

水利部关于印发《水利工程建设项目监理招标投标管理办法》的通知（2002年12月25日 水建管〔2002〕587号） 558

第二十一章 物业管理类 566

建设部关于印发《前期物业管理招标投标管理暂行办法》的通知（2003年6月26日 建住房〔2003〕130号） 566

省财政厅关于物业管理服务项目政府采购有关问题的通知（2013年8月8日 鲁财采〔2013〕19号） 571

第二十二章 其他服务类 572

财政部关于印发《委托会计师事务所审计招标规范》的通知（2006年1月26日 财会〔2006〕2号） 572

国防科工委关于印发《国防科工委委属单位委托中介机构审计招标规范》的通知（2007年1月5日 科工财〔2007〕25号） 575

中国注册会计师协会关于印发《会计师事务所以投标方式承接审计业务指导意见》的通知（2006年2月5日 会协〔2006〕7号） 579

省物价局 省建设厅关于新增建设工程造价咨询服务项目收费标准的通知（2004年12月29日 鲁价费发〔2004〕239号） 582

省物价局 省建设厅关于发布《山东省建设工程造价咨询服务收费管理办法（试行）》的通知（1999年4月1日 鲁价费发〔1999〕73号） 585

第五编 泰安市规范性文件编 589

第二十三章 市级规范性文件 589

泰安市政府采购管理办法（2008年11月20日 泰安市政府令第137号） 589

泰安市财政投资评审管理办法（2010年12月16日 泰安市政府令第153号） 596

泰安市人民政府关于公布2014年泰安市政府集中采购目录的通知（2013年10月6日 泰政发〔2013〕33号） 599

泰安市人民政府关于对城市重点建设工程减免有关费用的意见（2004年3月24日 泰政发〔2004〕41号） 604

泰城环境综合整治活动领导小组关于泰城环境综合整治几个具体问题的通知（2004年12月24日 泰城文件〔2004〕3号） 605

泰城环境综合整治活动领导小组关于印发《泰城重点建设工程财务管理办法》的通知（2004年4月15日 泰城文件〔2004〕6号） 606

泰安市财政局关于转发省财政厅《关于做好政府采购代理机构资格认定工作》的通知（2013年11月5日 泰财采〔2013〕36号） 610

泰安市财政局关于转发省财政厅鲁财采〔2013〕24号文件全面加强我市政府采购监管工作的通知（2013年10月22日 泰财采〔2013〕31号） 613

泰安市财政局关于加强政府采购投标保证金管理工作的通知（2013年10月21日 泰财采〔2013〕25号） 614

泰安市财政局关于印发《泰安市市级采购人自行采购操作规程》的通知（2013年10月15日 泰财采〔2013〕23号） 616

泰安市财政局关于印发《泰安市政府采购采购人监督管理办法》的通知（2013年5月21日 泰财采〔2013〕8号） 618

泰安市财政局关于印发《泰安市政府采购合同履约和验收管理办法》的通知（2013年5月21日 泰财采〔2013〕7号） 622

泰安市财政局关于印发《泰安市市级政府采购代理机构考核管理办法》的通知（2013年5月21日 泰财采〔2013〕6号） 626

泰安市财政局关于印发《泰安市市级政府采购预算管理办法》的通知（2013年5月21日 泰财办〔2013〕10号） 631

泰安市财政局关于印发《泰安市市级政府采购代理机构选择使用管理办法》的通知（2013年4月30日 泰财采〔2013〕5号） 634

泰安市财政局关于印发《泰安市政府采购监督管理工作考核暂行办法》的通知（2010年9月25日 泰财采〔2010〕10号） 636

泰安市建设工程招标控制价备案实施细则（2013年5月1日 泰建发〔2013〕55号） 639

泰安市住房和城乡建设委员会关于进一步规范建设工程投标保证金收取行为的通知（2013年4月1日 泰建招发〔2013〕2号） 642

泰安市住房和城乡建设委员会关于实行项目招标前现场勘查制度的通知（2012年11月30日 泰建招发〔2012〕11号） 643

泰安市建设工程施工招标评标、定标办法（2007年4月19日 泰建发〔2007〕34号） 644

泰安市建设局 泰安市公安局关于建筑工程自动消防设施实行招标投标制度的通知（2006年7月20日 泰建办发〔2006〕45号） 654

泰安市建设局关于印发《泰安市建设工程勘察设计合同管理办法》的通知（1997年9月26日 泰建发〔1997〕203号） 658

泰安市房管局关于进一步规范前期物业管理招投标工作的通知（2010年7月13日 泰房发〔2010〕66号） 660

第六编 政府采购相关法规制度参考目录编 667

第二十四章 参考目录 667