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第一部分 课题报告浙江城市化发展的回顾与展望 4

一、改革开放以来浙江省城市化发展走过的道路 4

（一）城市化自生演进阶段（1978—1997年） 4

（二）城市化加快发展阶段（1998—2002年） 13

（三）新型城市化阶段（2003年至今） 21

二、我省城市化发展积累的基本经验 42

三、今后一个时期我省新型城市化发展的展望 49

（一）今后一个时期深入推进新型城市化的宏观背景 49

（二）今后一个时期我省城乡空间结构展望 50

（三）深入推进新型城市化的总体要求、主要目标和重点任务 53

附：相关图表 60

第二部分 文稿选编 84

一、新型城市化 84

关于召开城市工作会议的几点建议（2006年2月22日） 85

关于走新型城市化道路的几点考虑（2006年7月13日） 88

关于城市工作专家座谈会情况的汇报（2006年7月26日） 90

全省城市工作会议的小结（2006年8月8日） 94

加强对城市化工作的协调指导（2006年11月17日） 110

关于新型城市化的几个问题（2009年6月4日） 118

新型城市化是个大战略（2010年1月28日） 145

关于新型城市化工作的若干思考和建议（2011年12月30日） 153

加快浙中城市群建设发展（2012年3月9日） 159

坚定不移推进新型城市化（2012年8月28日） 166

积极有序促进农民工市民化（2012年9月） 174

二、中心镇改革发展和小城市培育试点 179

中心镇改革发展是个大题目（2010年8月5日） 180

积极开展小城市培育试点工作（2010年12月24日） 194

小城市 大决策（2011年5月12日） 202

继续加大小城市培育试点工作的力度（2012年12月25日） 221

浙江省实施中心镇培育、开展小城市培育试点工作情况（2013年1月） 231

三、城乡规划 241

关于省域城镇体系规划修编工作的三个问题（2006年7月11日） 242

加快推进县市域总体规划试点工作（2006年10月25日） 251

切实把县市域总体规划编制好实施好监管好（2007年9月28日） 257

努力开创风景名胜区工作新局面（2010年12月28日） 274

四、城市管理 284

加快“数字城管”试点 为新型城市化提供有力保障（2006年7月13日） 285

关于我省“数字城管”试点工作情况汇报（2006年8月14日） 294

关于现代城市管理的若干问题（2010年7月5日） 298

五、城乡住房 322

住宅和房地产业一要发展二要规范（2003年6月19日） 323

优化结构 加强保障 严格监管 稳定市场（2006年6月6日） 331

着力解决城市低收入家庭住房困难问题（2007年11月1日） 345

大力实施固房工程 切实提高防灾抗灾能力（2008年7月16日） 353

不失时机加快推进农村住房改造建设（2009年6月1日） 362

关于城乡住房工作的几点意见（2009年6月12日） 368

把农村住房改造建设与中心镇建设发展结合起来（2009年11月12日） 376

城市住房工作要着力构建四大体系（2010年1月21日） 386

关于全省城镇住房保障工作情况的报告（2012年5月28日） 396

着手提高现代物业服务业发展水平（2012年5月30日） 406

继续推进农村住房改造建设（2012年8月22日） 412

浙江省农村住房改造建设工作情况（2013年1月） 418

六、建筑业发展 427

弘扬浙江精神 打造建筑强省（2004年1月12日） 428

构建建筑节能体系 提高建筑节能水平（2005年8月25日） 435

不失时机推进建筑大省向建筑强省的历史性跨越（2005年11月29日） 443

大力弘扬抗震救灾援建精神（2008年9月16日） 454

积极推进绿色建筑发展（2012年11月6日） 460

浙江省建筑业发展工作情况（2013年1月） 468

七、人民防空和地下空间开发利用 478

城市地下空间开发利用意义重大潜力巨大（2011年5月25日） 479

继续推进城市地下空间开发利用（2012年6月20日） 488

浙江省人民防空工作情况（2013年1月） 494

八、促进城乡建设事业科学发展 501

准确把握“十一五”城乡建设工作的总体要求（2006年2月21日） 502

全省建设工作过去五年总结和今后五年指向（2008年2月19日） 513

全省城乡建设工作“十一五”回顾总结和“十二五”形势任务（2011年1月24日） 527

全省城乡建设工作十年回顾与展望（2013年1月10日） 537

第三部分 政策文件目录 549

一、住房和城乡建设工作 549

二、中心镇培育、小城市培育试点 555

三、人民防空工作 556

后记 557