长江三角洲区域治理的理论与实践PDF电子书下载

第一编 长江三角洲地区城市政府合作体制创新研究 7

第一章 长江三角洲地区城市政府合作需要澄清的两个基础性命题 7

第一节 城市政府合作在多大程度上推动了长江三角洲区域经济的高速发展 7

第二节 城市政府合作解决了多少有关长江三角洲地区经济一体化的重要议题 9

第二章 大都市区的发展及大都市区城市政府合作研究述评 16

第一节 城市化与大都市区的发展 16

第二节 大都市区城市政府合作体制研究状况评析 22

第三章 长江三角洲地区城市政府合作体制研究的理论基础 33

第一节 国家结构形式理论 34

第二节 行政区划理论 36

第三节 行政区与经济区关系理论 37

第四节 博弈理论 40

第五节 压力型体制理论 45

第六节 治理理论 47

第四章 研究视角、核心概念与研究方法 50

第一节 研究视角 50

第二节 核心概念与研究方法 53

第五章 联邦制国家结构形式下大都市区政府合作体制的理论与实践考察 59

第一节 美国西部州长联盟：民间组织促进行政融合 59

第二节 五大湖州长委员会：经济发展与环境保护双轮共进 66

第三节 基于自治的共治要求——联邦制国家结构形式下跨区域政府合作组织形式的理论与实践基础 72

第六章 单一制国家结构形式下长江三角洲地区城市政府合作体制的理论与实践考察 77

第一节 理论考察：跨区域政府合作组织形式在长江三角洲地区建立的可行性分析 77

第二节 实践考察：跨区域政府合作组织形式在长江三角洲地区建立的现实性分析 82

第七章 构建基于区域经济一体化的长江三角洲城市政府合作体制的途径思考 97

第一节 区域经济一体化的基本含义 99

第二节 长江三角洲地区城市政府合作体制的内容设计 101

第三节 长江三角洲地区城市政府合作体制的主体构成 106

第四节 长江三角洲地区城市政府合作体制的组织形式选择 109

第五节 长江三角洲地区城市政府合作体制的方式创新 113

第二编长江三角洲区域公共服务均等化研究 120

第八章 公共服务均等化的理论逻辑 120

第一节 公共服务均等化的逻辑起点：公共利益 120

第二节 公共服务均等化的实现基础：公共财政 121

第三节 公共服务均等化的价值取向：公平与正义 124

第九章 长江三角洲推进区域公共服务均等化的现实困境 126

第一节 区域发展的不平衡性制约了公共服务空间分布的均衡性 127

第二节 公共服务提供模式的分级化阻碍了公共服务实际配置的均等化 128

第三节 政府间转移支付的非制度化倾向延滞了公共服务均等化的实际发展 130

第四节 分割的政府治理体系加剧了区域公共服务均等化制度体系的构建难度 132

第五节 政府提供公共服务能力的弱化无法满足区域民众不断增长的实际需求 134

第十章 长江三角洲推进区域公共服务均等化的对策思考 136

第一节 确立和谐协调发展理念，切实明确政府公共服务领域的财政投入责任 136

第二节 统筹“硬性”基础设施建设与“柔性”公共服务均等化制度建设的一体化进程 137

第三节 提升公共服务的配置层级，逐步统筹长江三角洲区域公共服务的提供 138

第四节 探索长江三角洲区域横向转移支付新方式，加快公共服务市场化与社会化改革进程 139

第五节 构建政府主导、市场运作、民间参与的长江三角洲区域公共服务均等化供给新格局 140

第十一章 长江三角洲区域公共服务均等化的实证研究：以义务教育为例 142

第一节 从区域内公平到区域公平：上海市义务教育均等化现状调查 143

第二节 长江三角洲推进区际义务教育均等化的制约性因素分析 153

第三节 长江三角洲推进区际义务教育均等化对策研究 156

第三编 长江三角洲跨区域功能区再造与区域治理体系的优化 164

第十二章 文献综述 164

第十三章 长江三角洲区域治理的绩效评估与跨区域功能区再造之构想的提出 170

第一节 30余年长江三角洲地区经济一体化与区域治理的绩效评估 170

第二节 长江三角洲地区跨区域功能区再造之构想 172

第十四章 长江三角洲地区跨区域功能区再造的模式选择 175

第一节 跨区域功能区再造及其治理结构体系再造的内涵 175

第二节 长江三角洲地区跨区域功能区再造的模式思考 176

第四编 从同质化竞争到多样化互补与共荣：泛长三角时代区域治理的理论与实践 190

第十五章 行政区经济、区域经济与区域经济社会一体化的更替与复合：泛长三角时代区域治理空间的型构 190

第十六章 从基于分割治理的同质化竞争之模式到基于多元共识的多样化互补与共荣之模式的转型：泛长三角时代区域治理的理论逻辑 195

第一节 基于分割治理的同质化竞争模式的阶段性特征与内在逻辑 195

第二节 基于多元共识的多样化互补与共荣模式的主体内容 200

第十七章 从区域同质化竞争到区域一体化共荣：泛长三角时代区域治理的实践逻辑 204

第一节 从重区域治理组织形式的行政化倾向向重区域治理组织形式的非政府组织倾向之转变 204

第二节 从重主题合作的选择到重合作机制的构建之转变 207

第三节 从有选择性的试错式合作到整体性规划与治理之转变 210

第十八章 更大区域空间的经济社会一体化发展：泛长三角时代区域治理的前景展望 212

参考文献 215

跋 219

附录 224