我国农村寄宿制学校问题研究PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 研究意义 2

一 理论意义 2

二 实践意义 4

第二节 文献综述 5

一 国外相关研究 6

二 国内相关研究 12

三 已有研究评述 24

第三节 研究方法及研究思路 28

一 相关概念界定 28

二 研究方法与数据来源 30

三 逻辑思路与结构安排 32

第二章 农村寄宿制学校教育的产品属性及价值判断 34

第一节 公共产品理论与农村寄宿制学校教育的产品属性 34

一 公共产品理论 35

二 农村寄宿制学校教育的公共产品属性 39

三 公共产品理论视角下农村寄宿制学校的财政支持路径 45

第二节 规模经济理论与农村寄宿制学校教育的工具价值 47

一 规模经济理论 47

二 教育规模经济理论 49

第三节 社会化理论与农村寄宿制教育的本体价值 57

一 社会化理论与教育的社会化功能 58

二 农村寄宿制学校教育促进学生现代化的本体价值 62

第三章 农村寄宿制学校的历史沿革及背景分析 71

第一节 我国农村寄宿制学校的历史沿革 71

一 1949—1978年：民族寄宿制中小学的“反反复复” 72

二 1978—1986年：省级政府主导下民族寄宿制学校的兴起 76

三 1987—2007年：国家主导下的寄宿制学校在农村推开 82

四 2008年至今：留守儿童问题及义务教育均衡发展 91

第二节 农村寄宿制学校产生与发展的背景分析 94

一 民族教育问题与农村寄宿制办学 94

二 学校布局调整与农村寄宿制办学 98

三 西部地区“两基”攻坚与农村寄宿制办学 104

四 留守儿童教育问题与农村寄宿制办学 106

第四章 农村寄宿制学校发展现状的基本特征 109

第一节 农村寄宿制学校的规模判断 109

一 调研数据显示：寄宿制学校已成为中西部农村学校主体 109

二 统计数据表明：农村中小学生寄宿率逐年上升 113

第二节 农村寄宿制学校的地域分布特征 115

一 农村寄宿制学校地域分布差异显著 115

二 农村寄宿制学校分布省际差异明显 120

三 农村寄宿制学校分布省内差异较大 123

第三节 农村寄宿制学校的生源构成特征 126

一 少数民族学生依然是寄宿生主体 126

二 低龄儿童寄宿比例逐年上升 128

三 寄宿生中留守儿童所占比例越来越大 136

第四节 农村寄宿制学校的发展方式选择 139

一 强制型 139

二 示范型 140

三 自发型 142

第五节 农村寄宿制学校教育的供需状况 144

一 大量校外寄宿生存在有力地证明了政府供给不足 144

二 来自留守儿童的寄宿教育需求远远没有满足 145

三 布局调整形成的小学生寄宿需求旺盛 147

四 贵州省案例：低龄儿童的强烈寄宿需求 148

第五章 农村寄宿制学校建设的成效与问题 152

第一节 农村义务教育学校寄宿制办学取得的成效 152

一 解决了上学远的矛盾，保证了学校布局调整的顺利实施 152

二 弥补了家庭抚育功能缺失，解决了农村留守儿童问题 155

三 生活设施不断改善，为提升农村儿童生活品质奠定了基础 159

四 整合了乡村教育教学资源，提升了农村儿童综合素质 167

第二节 农村义务教育阶段寄宿制办学存在的问题 175

一 农村寄宿制学校基本生活设施配套不完善 176

二 农村寄宿制学校新增寄宿成本缺乏财政保障 181

三 农村寄宿制学校人力资源配置不当 187

四 农村寄宿制学校内部管理中存在的问题 191

第六章 农村寄宿制办学模式现存问题的原因分析 211

第一节 农村经济发展与寄宿制学校建设的关系 211

一 农村经济发展方式的转型打破了寄宿制教育供需平衡 212

二 农村经济发展滞后影响了家庭的成本分担能力 220

第二节 农村义务教育管理体制与寄宿制学校经费保障 222

一 “以县为主”的教育行政管理体制对寄宿制学校的影响 222

二 义务教育财政体制与寄宿制学校经费保障机制 225

第三节 政府办学理念偏差对农村寄宿制学校发展的影响 233

一 过度追求经济效益引致的“财政挤出效应” 233

二 过度追求社会效益阻碍了寄宿制学校育人优势的发挥 236

三 政府政绩观追问：满足寄宿需求还是制造寄宿需求 241

第四节 学校管理理念和制度设计偏离儿童生活 244

一 应试教育理念：学习和生活难以有机结合 244

二 寄宿制学校功能设计不完善影响学生生活完整性 247

第七章 促进农村寄宿制学校内涵发展的对策思路 256

第一节 构建农村寄宿制学校长效经费保障机制 256

一 构建中央与地方各级政府间的成本分担机制 257

二 完善社会捐赠鼓励机制，拓宽经费来源渠道 265

三 明确资金投入方向，提高有限资金的使用效率 267

第二节 实施标准化农村寄宿制学校建设工程 269

一 整体布局规划标准化 270

二 农村寄宿制学校硬件设施建设标准 272

三 宿舍功能的拓展及课余活动设施标准 277

四 围绕学生完整生活制定学校人员配备标准 280

第三节 完善农村寄宿制学校管理体系 285

一 完善农村寄宿制学校管理体系的构想 286

二 发挥农村寄宿制学校提供优质教育的功能 305

参考文献 310

附录 328