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专文 3

加强领导，坚持改革，把我市两个文明建设推向一个新的阶段（在中国共产党公主岭市第六次代表大会上的报告）&李清澄 3

公主岭市第十届人民代表大会常务委员会工作报告&王玉才 12

政府工作报告（1987年1月15日在公主岭市第十一届人民代表大会第一次会议上通过）&刘克志 16

深化改革，广泛开展“双增双节”运动，确保我市经济持续稳定协调发展（在全市“双增双节”动员大会上的讲话）&李恒忠 25

政协公主岭市第六届委员会常务委员会工作报告（摘要）&徐显儒 31

加强党风建设，促进党风好转&王振春 35

大事记 39

1987年公主岭市大事记 39

公主岭市概况 49

地理 49

位置、面积 49

地貌 49

气候 49

资源 49

行政区划 50

城区 50

民族人口 51

民族 51

人口 51

政治 51

中国共产党公主岭市委员会 51

公主岭市人大常务委员会 54

公主岭市人民政府 54

政协公主岭市委员会 57

中国共产党公主岭市纪律检查委员会 58

检法两院 58

民主党派 58

群众团体 58

经济 59

农业 59

工业 60

交通邮电 60

财贸 60

科教、文卫、体育 61

科学 61

教育 61

文化 61

卫生 61

体育 61

社会生活 62

政治 65

中国共产党公主岭市委员会 65

中国公主岭市第六次代表大会 65

中共公主岭市六届二次全委会议 66

中共公主岭市委召开农村思想政治工作会议 66

中共公主岭市委、公主岭市人民政府召开城市经济体制改革工作会议 67

中共公主岭市委召开市直机关贯彻党的十三大精神会议 67

决定、决议、规定 68

意见 75

通知 75

全市纪检工作会议 77

市纪委关于严禁党委员干部及其子女大操大办婚事丧事的规定 77

发展新党员工作 78

市委组织部改革干部考核办法 79

市直机关选派29名干部到农村第一线工作 79

市委宣传部努力搞好社会主义精神文明建设 79

政策研究工作取得一批成果 80

南崴子乡因地制宜调整产业结构的调查 80

公主岭市商业股份有限公司的调查 83

公主岭市工业产品结构的调查 85

市委党校努力搞好党员干部培训工作 91

公主岭市统战工作会议 92

加强统战组织建设 92

市召开各界人士迎春茶话会 92

公主岭市人民代表大会 93

市十届人大常委会第十四次会议 93

公主岭市十一届人民代表大会第一次会议 93

市十一届人大常委会第一次会议 94

市十一届人大常委会第二次会议 94

市十一届人大常委会第三次会议 94

市十一届人大常委会第四次会议 95

市十一届人大常委会第五次会议 95

市十一届人大常委会第六次会议 95

市人大及其常委会的重要决议、决定 96

1987年公主岭市十一届人大常委会人事任免名单 97

市人大常委会主要视察活动 98

公主岭市人民政府 99

市政府召开广播电视工作会议 99

市政府召开物价、“双信”、“职检”工作会议 99

公主岭市召开“双增双节”动员大会 100

市政府召开“重合同守信用”单位命名表彰大会 100

市政府召开城区土地清查工作会议 100

市政府召开纪念“六五”环境日大会 101

市政府召开征求人大代表意见座谈会 101

市政府召开城区巷道改造动员会 101

公主岭市人民政府市长办公会 101

规定、决定 102

批转报告、方案、意见、办法 103

通知 105

全市撤销41个非常设机构 107

全市党、政、群机关人员编制情况 108

机关岗位责任制工作 109

公主岭市和肇东市结成友好城市 110

信访工作概况 110

中国人民政治协商会议吉林省公主岭市委员会 111

政协公主岭市委员会第七届一次全体委员会议 111

政协公主岭市第七届委员会常务委员（按姓氏笔划为序） 111

政协公主岭市第七届委员会第一次常务委员会议 112

政协公主岭市第七届委员会第二次常务委员会议 112

视察活动 112

市政协举行纪念杜重远诞辰九十周年座谈会 112

市政协召开“三胞”及眷属座谈会 113

民主党派与工商联 113

民建公主岭市委员会组织建设概况 113

中国国民党革命委员会公主岭市第一次全体成员大会 113

市工商联努力为振兴公主岭市经济做贡献 113

群众团体 114

市总工会工作概况 114

共青团公主岭市委工作概况 114

共青团公主岭市第十一次代表大会 116

回收废物，支援工业 116

公主岭市妇联工作概况 116

托幼事业有新的发展 116

“六一”期间市五大班子领导视察托幼工作 116

开展“抱三窝”活动 117

开展“三节、三储、一回收”活动 117

采取“三宣讲”“三对比”的方法对妇女进行法律常识教育 117

公主岭市妇女培训中心成立 117

公主岭市女知识分子联谊会成立 117

公主岭市第九次妇女代表大会 118

外事 118

1987年公主岭市外事概况 118

日本第三次公主岭市友好访华团来公主岭市参观访问 118

法制 123

法制建设 123

市“三部门”联合发出通知要求全市广泛深入地开展《土地管理法》的宣传教育 123

全市普法工作概况 123

市妇联举行法律知识竞赛 123

一堂别开生面的法制教育课 124

市政府召开贯彻实施《吉林省收费罚款没收财物管理条例》大会 124

市政府召开贯彻《价格管理条例》大会 124

市政府批转社会治安综合治理领导小组《关于社会治安综合治理实行“主管负责、目标管理、定期考核”的安排意见》的通知 124

市政府召开表彰擒拿特大抢劫案犯有功人员大会 125

《公主岭市房屋产权登记核（换）发执照的实施办法》 125

《公主岭市城镇房屋动迁安置试行办法》 127

《公主岭市公共卫生事业费征收暂行办法》 129

《公主岭市人民政府关于统一规划、统一建设、综合开发城区的暂行办法》 131

《公主岭市个体托幼组织管理暂行办法》 132

《公主岭市耕地占用税实施办法》 134

《公主岭市国营企业职工退休费用实行社会统筹暂行办法》 136

司法行政 137

公主岭市人民法院工作概况 137

公主岭市人民检察院工作概况 138

经济检察工作的新探索 138

监所检察跨入全国检察系统先进行列 138

律师工作 139

公证工作 139

人民调解工作 139

乡（镇）法律事务所 139

公主岭劳改支队成立育新学校 139

军事 143

民兵军事训练概况 143

征兵工作改革 143

民兵在完成急难险重任务中发挥了突击队作用 143

充分发挥军地两用人才在振兴家乡经济中的作用 144

驻军81107部队在军民共建活动中屡建新功 144

驻公主岭武警部队积极参加军民共建共育活动 145

驻军39920部队军民共建成果显著 145

人防工作概况 145

平战结合，开发利用人防工事 147

农业 151

综述 151

农业主要指标突破历史最好水平 151

公主岭市玉米出口基地建设情况 152

种植业 152

1987年公主岭市种植业概况 152

玉米丰收计划得到推广 152

玉米栽培实现标准化 152

种植业中采取的主要技术措施 153

种植业推广新技术 153

利用飞机喷洒药剂防治玉米螟和进行根外喷肥 154

全市农业首植主推玉米品种“丹玉13”平均公顷产量达10000万公斤 154

林业 155

1978年公主岭市林业概况 155

调整林种结构，积极发展经济林 155

护林工作出现前所未有的好成绩 156

和气乡境内国有林被毁案件得到妥善处理 156

国营林场、苗圃改革情况 156

畜牧业 158

1987年公主岭市畜牧业发展概况 158

南崴子乡畜牧站以站代户发展养鸡 159

凤响乡黄牛冷配超千头 159

石柱沟二屯成为全市闻名的养禽屯 160

水利 160

1987年公主岭市水利概况 160

农田基本建设又有新发展 161

高标准完成东辽河堤防工程 161

开展小流域治理研究 162

水田面积有大幅度增加 162

抗春旱，为夺取农业丰收奠定基础 162

防汛工作抓的紧、落的实 163

网箱养鱼在杨大城子水库实验获得成功 163

深化改革，开展多种经营，把乡（镇）水管所建成经济实体 163

依法处罚犯罪分子，保护水利工程正常运行 164

农业机械化 164

市农机系统在奋发中前进 164

公主岭市第一个农机联营公司在改革中诞生 165

改革给农机技术培训带来了生机和活力 165

农业机械化促进了产业结构调整加快了农民致富步伐 165

工业 169

综述 169

1987年公主岭市工业发展概况 169

市委、市政府从九个方面加强对工业的领导 169

市工业系统进一步落实经济承包责任制 171

1987年公主岭市经济技术协作情况 171

1987年工业企业劳动生产率情况 171

重工业 172

1987年公主岭市重工业概况 172

1987年重工业系统主要抓了七个方面工作 172

公主岭市汽门芯厂实现“四个同步增长” 174

公主岭市液压机具厂改革企业内部分配制度 175

公主岭市第一汽车配件厂液化石油气钢瓶生产线技术改造竣工投产 175

公主岭市播种机厂实行灵活的销售办法 176

公主岭市轴承厂开办厂内银行取得显著效果 176

轻化纺织工业 177

1987年公主岭市轻化纺织工业概况 177

及时抓市场信息，调整产品结构 177

公主岭市红光制药厂脑血康口服液投入批量生产 178

二轻工业 178

公主岭市二轻工业概况 178

公主岭市二轻系统的技术改造和新产品开发 179

乡镇企业 179

1987年公主岭市乡镇企业概况 179

1987年公主岭乡镇企业主要抓了四方面工作 180

全市有十四个乡、镇企业产值超千万元 180

市乡企局为发展乡镇企业做到“五服务” 181

加强管理，增收节支，提高乡镇工业效益 181

抓联合，招能人，促进乡镇企业的发展 181

市乡镇企业系统在长春举办引进技术、招聘人才洽谈会 181

能源工业 182

1987年公主岭供电概况 182

全市35个无电屯全部通电 182

公主岭市和吉林省油田管理局达成买下四口油井试产原油协议 183

交通 邮电 187

交通 187

1987年公主岭市公路运输概况 187

公主岭市交通系统改革不断深化 187

公路运输从三个方面加强管理 188

市客运公司被交通部命名为优质运输先进企业 188

公路建设成绩显著 189

公主岭市至长岭县通车 189

个体运输情况 190

公主岭站发展情况 190

1987年公主岭市在长春铁路分局公主岭车务段内车站概况 190

公主岭站实现安全行车1150天 192

邮电 192

转变经营机制，深化邮电工作改革 192

邮电通信事业的发展 192

经济效益大幅度增长 192

通信服务质量明显提高 193

加强职工培训 193

全面质量管理工作成绩显著 193

加强了农村支局的管理 193

市邮电系统加强民主管理 194

范家屯1275m2的邮电大楼建成并投入使用 194

商业 197

国营商业 197

国营商业发展概况 197

国营商业的主导作用得到发挥 197

商业改革效果显著 198

商业经营网点和设施进一步改善 198

供销商业 199

公主岭市供销社联合社工作概况 199

供销系统体制改革情况 199

市供销联社增强了商品经济意识，为农民服务 199

供销社从内部挖潜，清理欠款 200

物资 200

1987年公主岭市物资工作概况 200

市物资系统巩固三个基地，提高两个效益 200

深化改革，加强管理，提高服务质量 201

加强干部培训，建立物资信息网络 201

粮食 202

1987年公主岭市粮食工作概况 202

超额完成粮食收购任务 202

超负荷完成粮食烘晒任务 203

开展粮油议购议销活动 203

玉米降水工作 203

粮食外调出口 204

粮食烘晒工程建设 204

粮食系统的“十增”“十节” 205

外贸 205

超额完成外贸收购计划 205

调整出口产品结构 205

自营业务发展快 206

物价 工商管理 标准计量 209

物价 209

市政府稳定物价主要采取五条措施 209

市物价系统提出支持工业发展的十二条意见 210

市物价系统提出支持全市乡镇企业发展的十条意见 210

市物价系统支持搞活流通十条意见 211

市物价系统开展了物价统计，信息业务 212

全面推广使用全国统一商品价签 212

公主岭市农产品成本调查 212

公主岭市物价系统加强了非商品收费工作 214

猪粮比价变化对生猪发展和价格的影响 216

工商管理 217

加强市场建设，改善市场管理 217

调整、放宽政策，为企业深化改革服务 217

查处经济违章违法案件 218

推行《法人代表证》和《法人委托书》制度 218

商标、广告工作情况 218

个体、私营经济进一步发展 218

标准计量 218

计量监督管理 218

质量监督管理 219

标准化工作 219

计量器具检修取得了较好的效益 219

财政 金融 223

财政 223

1987年公主岭市财政概况 223

1987年财政决算 225

1987年财政体制改革情况 226

税务 227

1987年公主岭市税务系统工作概况 227

公主岭市的税收改革 227

市税务局加强管理，促产增收 228

金融 228

1987年公主岭市金融工作概况 228

公主岭市工商信贷情况 229

1987年农村信贷 231

1987年公主岭市市场货币流通情况 232

储蓄、存款 233

中国人民银行公主岭市支行工作概况 234

中国工商银行公主岭市支行工作概况 234

中国农业银行公主岭市支行工作概况 236

中国人民建设银行公主岭市支行工作概况 236

保险 237

1987年公主岭市保险工作概况 237

审计 237

1987年审计工作概况 237

城乡建设 241

综述 241

1987年城乡建设概况 241

公主岭市人民政府制定《关于加强城市环境卫生管理通告》 241

市政建设 242

新建道路9.2公里 242

新建排水管线3公里 242

安装路灯35盏 243

修建居民区巷道8万多平方米 243

铺设两条街方砖人行道 243

公用事业 243

更新工业大街输水干线 243

新建两条输水干线 243

新建一眼水源深井 243

恢复公主岭城区公共汽车营运 243

市区液化气站建成投入使用 243

园林绿化 244

城区春季植树42万株 244

修缮儿童公园 244

加强苗木基地建设 244

环境保护 245

城区环境基本状况 245

城区环境监测情况 245

治理红光药厂污染问题 245

编制了市区第一个《环境综合整治规划》 246

城市规划 246

规划编制 246

土地审批 246

土地管理走上了正常轨道 246

乡（镇）建设 247

城镇建设概况 247

公主岭市节水和水资源管理取得显著成效 247

房地产业 248

1987年公主岭市房产业概况 248

市直房屋的管理、维修和租金收缴 248

房屋产权产籍管理 249

市房产局签发《公房定期租赁使用证》 249

科学 253

综述 253

科技工作概况 253

公主岭市“七五”科技攻关与“星火”计划落实情况 253

科普机构、队伍概况 255

科技成果 255

“GQ 141QW”型解放轻泡货物车 255

“ZGG”自动感应干手器 255

“ZBF—1”型、“ZBF—2”型铺膜联合作业机 255

“NZC13—250”立式自动CO2保护？机 255

熔断器铝帽冷挤压工艺研究 255

公主岭市畜牧业专业生产区建立的研究 255

全自动气压给水设备 255

汽车内装饰材料开发 255

“200QJ20”井用潜水电泵 255

科干管理与科普活动 255

专业技术职称评聘工作 255

培养实用科技人才 255

组织科技报告团 256

普及推广新技术 256

科学技术咨询活动 256

开展科协工作竞赛活动 256

重要科技动态 256

以公主岭市为龙头的吉林省汽车内饰产品科研生产联合集团于长春成立 256

气象 257

1987年公主岭市气候概况 257

地震 257

1987年公主岭市防震工作情况 257

党史资料征集和地方志、年鉴编纂工作 258

党史资料征集与党史专题的编写地方志编纂工作 258

《公主岭年鉴》编纂工作 258

科研单位简介 259

吉林省农业科学院 259

四平市农业科学研究所 260

教育 265

综述 265

1987年公主岭市教育事业发展概况 265

联合国科教文组织在公主岭市进行初等教育整体改革试验 265

有一批中小学民办教师转为公办教师 267

颁发一批教师任用证和以工代教证书 267

建立民办教师档案 267

开展文教活动 268

全市中小学、幼儿园实行教师职务聘任制 268

学前教育 268

幼儿教育发展概况 268

公主岭市第一职业学校实习幼儿园 268

普通教育 269

小学教育概况 269

小学教学改革情况 269

五读教学法 269

八步教学法 272

中学教育概况 273

中学教学改革情况 274

在省、地各学科竞赛中取得的较好成绩 274

高师录取数列四平市第一 274

市委、市政府举办教书育人讲演大会 274

贯彻落实《义务教育法》，实施九年义务教育 275

勤工俭学情况 275

加强学校设施配套建设，全面改善办学条件 275

实验室建设情况 276

48户教师搬进教师住宅楼 276

开展评选最佳校园活动 276

职业教育 277

职业技术教育概况 277

公主岭市秦家屯农业技术学校 277

成人教育 278

成人教育概况 278

职工教育 278

农民教育 278

师资培训 279

特殊教育 280

聋哑学校概况 280

公主岭市朝鲜族学校基本情况 280

文化 283

综述 283

城区群众文化活动丰富多采 283

乡（镇）文化工作和群众文化活动出现新的生机 283

加强社会文化市场的管理 284

范家屯幼儿启蒙画学校 284

历史文物 284

文物工作概况 284

文学艺术 284

文艺创作概况 284

公主岭市吉剧团文艺演出活动概况 285

广播、电视、电影 285

广播电视工作概况 285

广播电视事业的建设和发展 286

电影放映工作概况 286

书刊档案 287

书刊发行情况 287

公主岭报 287

改革图书管理工作 287

档案工作概况 288

卫生 291

综述 291

公主岭市医疗卫生事业发展概况 291

医疗科学技术有新的进展 291

1987年医疗工作的成效显著 291

医政管理 292

改革医院管理工作 292

创建文明医院活动 293

加强医务人员的培训工作 293

药政管理 293

药政管理工作概况 293

防病保健工作 294

防保工作改革 294

妇幼保健工作 294

防疫工作概况 294

地方病防治工作概况 294

爱国卫生运动 295

爱国卫生运动概况 295

公费医疗 295

公费医疗管理工作概况 295

计划生育 296

1987年，公主岭市人口计划执行情况 296

广泛深入地开展宣传教育，转变人们的生育观念 296

落实可靠性节育措施，提高控制人口增长能力 296

推广新技术，普及尿妊娠化验 296

创建计划生育“五好村”活动 297

纠正行业不正之风 297

体育 301

综述 301

公主岭市体育工作取得新的进展 301

巩固“田径之乡”成果，争创“全国体育先进县（市）” 301

兴建体育场地设施 302

体育宣传工作 302

竞赛 302

参加上级体育竞赛 302

业余训练 307

公主岭市体育业余训练主要收获 307

群众体育 309

群众体育工作概况 309

群众体育简讯 309

社会生活 313

人口 313

人口变动情况 313

劳动工资 313

劳动力概况 313

劳动工资概况 314

劳动就业概况 314

成立劳动争议仲裁机构 315

劳动保险和生活福利 315

安全生产状况有所好转 316

老龄工作 317

普及与提高老龄工作 317

进一步落实老干部“两个待遇” 318

开展丰富多采的活动，活跃老干部晚年生活 318

社会救济 319

“双扶“工作概况 319

五保工作概况 319

救灾工作 319

优抚、安置 320

优抚、安置工作概况 320

道德、风尚 320

关于在全市城乡广泛开展移风易俗活动的《倡议书》（摘要） 320

殡葬改革工作概况 320

不是儿子胜似亲儿 320

张淑新四让新居 321

治安 322

社会治安概况 322

典型案例 323

消防工作概况 325

典型火灾事故 325

交通管理工作概况 325

典型交通事故 326

民族、宗教 327

民族工作概况 327

宗教工作概况 327

人民生活 328

公主岭市有七千多农户收入达小康水平 328

城乡人民储蓄余额突破两亿大关 328

乡（镇）企业、多种经营富了农村千家万户 328

城乡人民生活水平逐年上升 329

乡（镇）简介 333

放马沟满族乡 333

二十家子满族镇 335

南崴子乡 337

苇子沟乡 339

环岭乡 341

刘房子镇 343

黑林子镇 345

陶家屯乡 348

凤响乡 350

范家屯镇 353

响水镇 355

大岭镇 357

永发乡 360

柳杨乡 361

怀德镇 363

四道岗乡 366

双榆树乡 368

和气乡 370

育林乡 372

双城堡镇 374

双龙乡 377

莲花山乡 379

杨大城子镇 381

宝泉乡 383

毛城子乡 385

玻璃城子乡 387

朝阳坡乡 389

大榆树乡 392

秦家屯镇 394

八屋乡 396

十屋乡 398

桑树台镇 400