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地方政府投融资模式研究
地方政府投融资模式研究

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经济

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  • 作 者:李晓鹏等编著;城市中国计划组编
  • 出 版 社:北京:机械工业出版社
  • 出版年份:2014
  • ISBN:9787111476177
  • 页数:261 页
图书介绍:中国的新型城镇化建设将会引致数以万亿计的基础设施投资需求,并成为拉动中国经济持续高速增长的重要引擎。但是,在地方政府已经负债十多万亿元的情况下,未来的城镇化建设资金从何而来?中共十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“建立透明规范的城市建设投融资机制,允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道,允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”。在随后召开的中央经济工作会议上,中央又提出了“严控债务风险”的要求。如何平衡拓展城市建设融资渠道与控制债务风险的要求,如何通过改革创新来为社会资本进入城市基础设施投融资领域开辟道路,都是亟待研究、具有重要现实意义的课题。
《地方政府投融资模式研究》目录

第一章 探索更为高效的地方政府投融资模式 2

1.1地方政府债务的安全性分析 2

1.2地方政府大规模负债融资的合理性 6

1.3需要解决的问题:增速、结构与效率 8

1.4顶层制度设计的改变与总量控制 18

1.5发展完善地方政府建设债券制度 21

1.6鼓励社会资本全面进入基础设施建设领域 24

1.7前景展望:探索更加均衡高效的地方政府投融资模式 53

第二章 产业园区投融资模式 60

2.1产业园区投融资的一般路径及其三大要素 60

2.2园区投融资模式解析 63

2.2.1园区开发建设中的三次资金需求 63

2.2.2园区开发建设的三阶段解剖 64

2.3园区投融资案例分析 85

2.3.1哈尔滨高新区:传统模式 85

2.3.2与华夏幸福基业联手的“产业造城”模式 88

第三章 市政道路与基础设施综合建设投融资模式 111

3.1 BT模式 111

3.2土地开发与基建捆绑 113

3.2.1贵阳市中天城投开发——“一、二级联动” 113

3.2.2贵阳市花果园旧城改造——“生地熟挂” 117

3.2.3佛山交通枢纽——土地二级开发与市政设施捆绑 119

第四章 保障性住房投融资模式 124

4.1保障性住房的含义 124

4.2保障性住房投融资 126

4.3当前保障性住房投融资机制的主要问题 128

4.4保障房融资案例 130

4.4.1重庆:公租房出售模式 130

4.4.2香港:领汇房地产投资信托基金模式 135

4.5保障房融资的未来之路:制度创新与渠道多元 143

第五章 城市轨道交通投融资模式 152

5.1城市轨道交通融资特征 152

5.2中国城市轨道交通融资现状及主要模式 154

5.2.1银团借贷 155

5.2.2特许经营 156

5.2.3融资租赁 158

5.2.4债券融资 158

5.2.5信托融资 159

5.2.6对BT模式的一点说明 160

5.3重点案例 161

案例1:北京地铁4号线——PPP/BOT 161

案例2:香港地铁:“轨道+物业”模式 165

案例3:“轨道+物业”中国内地的应用及挑战 171

案例4:武汉地铁——租赁模式 176

案例5:泰国曼谷高架轻轨(BTS)一期 180

5.4主要问题及未来发展趋势 189

第六章 中国水务融资模式 194

6.1水务融资的内容及范围 194

6.1.1水务融资的定义 194

6.1.2水务融资的范围 194

6.1.3水务融资的特点 195

6.2中国水务融资发展脉络 199

6.3中国水务融资现状及主要模式 202

6.3.1政府融资 202

6.3.2企业主导的市场融资 203

6.3.3合资融资模式 204

6.3.4项目融资模式 205

6.3.5新型融资模式 207

6.3.6中国水务融资现状 208

6.4重点案例 209

6.4.1三亚水务PPP/BOT案例 209

6.4.2南京城建ABS案例 215

6.5中国水务融资展望 217

6.5.1水务融资所需资金(缺口测量) 217

6.5.2创新融资的障碍 218

6.5.3建议 220

第七章 重庆市“八大投”融资平台运作模式 226

7.1重庆市投融资总体状况 226

7.1.1重庆市基础设施投资总量 226

7.1.2重庆市基础设施投资结构 227

7.1.3重庆市地方财政状况 227

7.1.4重庆市基础设施建设情况 228

7.2重庆的“八大投”融资模式 229

7.2.1重庆市能源投资集团公司 231

7.2.2重庆市城市建设投资(集团)有限公司 232

7.2.3重庆高速公路集团有限公司 232

7.2.4重庆城市交通开发投资(集团)有限公司 233

7.2.5重庆市水务资产经营有限公司 234

7.2.6重庆旅游投资集团有限公司 234

7.2.7重庆市地产集团 235

7.2.8重庆渝富资产经营管理有限公司 235

7.2.9重庆市江北嘴中央商务区开发投资有限公司 236

7.3经验总结 237

7.3.1如何融资 237

7.3.2如何流转资金 253

7.3.3“八大投”的公司治理模式总结 254

7.3.4公司的财务平衡制度 256

7.3.5经营性与非经营性业务相结合 260

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