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序言 1

凡例 1

概述 1

大事记 7

第一章 地理环境 28

第一节 政区演变 28

第二节 地貌地质 30

一、地貌 30

二、地质 33

三、矿藏 36

第三节 土壤植被 39

一、土壤 39

二、植被 41

第四节 海域岛礁 41

一、海岸 41

二、海湾 42

三、岛礁 43

第五节 气候水文 45

一、气候 45

二、水文 48

三、灾害 49

第二章 土地资源 53

第一节 土地类型 53

一、海滩地 53

二、滨海平地 53

三、河川地 53

四、山（丘）前平缓地 53

五、岗台地 53

六、丘陵地 54

七、低山地 54

第二节 利用状况 54

一、耕地 55

二、园地 57

三、林地 59

四、水域 61

五、盐田 63

六、滩涂 64

七、居民点及工矿用地 66

八、交通用地 68

九、未利用土地 70

第三节 利用特点 71

一、土地资源利用特点 71

二、土地利用存在的问题 72

三、土地资源利用潜力 73

第三章 土地所有制 74

第一节 封建统治时期 74

第二节 殖民统治时期 75

一、沙俄殖民统治 76

二、日本殖民统治 76

第三节 社会主义时期 77

一、个体所有制 77

二、集体所有制 82

三、全民所有制 86

第四章 土地赋税 88

第一节 田赋 88

一、封建社会的田赋 88

二、殖民统治时期的田赋 89

第二节 农业税 90

一、农业税征收 90

二、农业税减免 91

第三节 农业特产税 92

第四节 契税 93

第五节 耕地占用税 98

第六节 城镇土地使用税 100

第五章 地籍管理 102

第一节 土地调查 102

一、土地丈量登记 102

二、农业资源调查 103

三、土地利用现状调查 103

第二节 土地登记发证 109

一、土地登记 109

二、颁发土地执照 109

三、颁发土地证 112

第三节 地级地价 114

一、土地分等定级 114

二、土地级别与基准地价 115

第四节 土地统计 123

一、土地统计工作任务 123

二、土地统计基本原则 123

三、土地统计报表制度 123

第六章 建设用地管理 126

第一节 用地审批 126

一、国家建设用地 126

二、乡镇村集体建设用地 130

三、个人建房用地 132

四、“三资”企业用地 135

五、控制占用耕地 137

第二节 土地使用制度改革 138

一、国有土地出让 139

二、农村宅基地有偿使用 140

第七章 土地规划 142

第一节 综合农业区划 142

一、西部丘陵平原果菜区 142

二、中部低山丘陵果林花生区 142

三、东部低丘漫岗粮猪区 142

四、南部沿海丘陵渔粮牧区 143

第二节 城镇总体规划 143

一、城区总体规划 143

二、村镇建设规划 145

第三节 土地利用总体规划 146

一、区土地利用总体规划 146

二、乡镇土地利用总体规划 149

第八章 土地保护 152

第一节 控制占用耕地 152

第二节 农田保护区建设 153

一、划定基本农田保护区 153

二、发展蔬菜保护地 156

第三节 水土保持 159

第四节 低产田改造 160

一、挖掘水源 160

二、改良土壤 162

第五节 防护林营造 163

第六节 土地污染治理 165

一、环境污染 165

二、综合治理 166

第九章 土地开发 168

第一节 农用土地开发 168

一、荒地开垦 168

二、荒山开垦 170

三、滩涂开发 171

第二节 城镇土地开发 173

一、城区开发建设 173

二、小城镇建设 176

第三节 经济小区开发 179

一、金州（西海）经济开发小区 179

二、三十里堡经济开发区 181

三、石河少数民族经济发展区 182

四、北乐经济开发区 183

五、区经济开发小区 184

第四节 旅游景区开发 187

一、大黑山旅游景区开发 187

二、城山头自然风景区开发 188

三、七顶山陆海度假岛开发 189

四、石河鹰石沟旅游区开发 189

五、大连市龙王别墅山庄开发 191

六、前石村姚家套海滨浴场开发 191

第十章 土地法规监察 193

第一节 土地法规宣传贯彻 193

一、土地法规宣传 193

二、土地法规贯彻 196

第二节 执法监察 198

一、用地清查 198

二、土地违法案件查处 200

三、“四无”乡镇活动 202

第三节 土地信访 202

第十一章 机构队伍与档案管理 204

第一节 机构队伍 204

一、区级管理机构 204

二、乡镇级管理机构 207

三、中级以上专业技术人员名录 208

四、先进集体和先进个人 209

第二节 土地档案管理 211

一、综合档案室的建立 211

二、档案资料收集整理 212

三、土地档案利用 212

附录 214

一、文件选录 214

二、土地谚语 226

三、纪念地、烈士陵园 226

四、要事纪略 229

五、古迹景观 236

后记 246