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概述 1

大事记 4

第一篇 移民机构 28

第一章 郧县移民局 28

第一节 机构演变 28

一、县移民局 28

二、内设机构 29

第二节 主要职责 29

一、县移民局 29

二、职能股室 30

第二章 乡镇移民工作站 33

第一节 建站历程 33

第二节 主要职能 34

第二篇 遗留问题处理 40

第一章 丹江口库区遗留问题处理 40

第一节 人畜饮水 40

第二节 交通道路 41

第三节 生产生活用电 43

第四节 农田水利工程 44

第五节 危房处理 48

第六节 生态环境 50

第七节 滑坡体处置 51

第二章 黄龙滩库区遗留问题处理 51

第一节 治理滑坡工程 53

第二节 避让搬迁 58

第三节 农田水利 67

第四节 人畜饮水 69

第五节 道路交通 70

第六节 其他遗留问题处理 71

第三篇 库区建设 72

第一章 丹江口库区建设 72

第一节 城镇建设 73

一、县城建设 73

二、集镇建设 75

第二节 基地建设 77

一、瓜品基地 77

二、果品基地 79

三、蔬菜基地 83

四、茶叶基地 85

五、药材基地 87

六、渔业基地 88

第三节 企业建设 90

一、局属企业 90

二、工业园区 101

三、乡镇企业 106

第二章 黄龙滩库区建设 107

第一节 基地建设 107

一、网箱鱼基地 107

二、窖山药基地 110

三、堵河茶基地 110

第三章 扶贫开发 112

第一节 扶贫攻坚 112

一、贫困状况 112

二、攻坚措施 113

第二节 建设小康 119

一、新潮村 120

二、龙门堂村 123

三、柳陂镇 123

第三节 新农村建设 127

第四节 库区移民收入 132

一、库区总收入 132

二、移民纯收入 132

第四篇 大中型水库移民后期扶持 134

第一章 后期扶持政策 134

第一节 指导思想 基本原则 工作目标 135

一、指导思想 135

二、基本原则 135

三、工作目标 135

第二节 范围标准 期限方式 136

一、范围标准 136

二、期限方式 136

三、编制规划 136

第三节 资金来源 资金管理 基金处理 137

一、资金来源 137

二、资金管理 137

三、基金处理 137

第二章 后扶政策实施 137

第一节 实施方案 138

一、划分阶段 138

二、制订措施 139

第二节 人口核实登记 140

一、成立机构 140

二、制定配套政策 142

三、培训宣传 143

四、登记核实 143

五、核定成果 154

第三节 后期扶持方式 157

一、监督与保障 157

二、资金直发 159

三、项目扶持 161

第五篇 移民经费 167

第一章 经费来源 167

第一节 丹江口库区经费来源 167

一、老经费 167

二、新经费 168

第二节 黄龙滩库区经费来源 170

一、老经费 170

二、新经费 170

第二章 经费使用 172

第一节 丹江口库区的经费使用 173

一、“老经费”的使用 173

二、“新经费”的使用 173

第二节 黄龙滩库区经费使用 180

一、“老经费”的使用 180

二、“新经费”的使用 181

第三章 经费管理与审计 186

第一节 经费管理 187

一、管理制度 187

二、使用管理 188

第二节 经费审计 191

第四章 综合效益 194

第一节 丹江口库区经费使用效益 194

第二节 黄龙滩库区经费使用效益 198

第六篇 南水北调 201

第一章 工作机构 201

第二章 前期准备 202

第一节 中线调水方案论证 202

一、不同方案对郧县的影响 203

二、移民安置不同方案比较 204

第二节 淹没实物指标 205

一、淹没及涉及损失 205

二、影响区实物指标 209

三、重点乡（镇）淹没损失 209

四、实物指标审计 216

第三节 移民安置方案 216

一、移民安置基本思路 217

二、移民安置规划 218

三、农村移民安置试点规划 228

第四节 服务调水中线工程 237

一、控制人口增长基建投入 237

二、完成淹没实物指标调复查 237

三、编制（争取）移民安置规划项目 237

四、治理水土流失 239

五、水污染防治 239

六、生态建设 239

七、南水北调档案资料管理 240

第三章 工程进展 244

第一节 移民外迁试点工作 245

一、进展情况 245

二、外迁安置区居民点调整 245

三、郧县试点村与对接地规划 246

四、进度安排 247

第二节 汉江二桥建设项目 247

一、汉江公路二桥项目概况 247

二、修建缘由 248

三、兴建必要性和可行性 248

四、设计标准 249

五、项目建设资金筹措 250

六、建设情况 250

第七篇 党群组织 253

第一章 中国共产党组织 253

第一节 机构 253

第二节 党员 254

第二章 党的建设 254

第一节 主要活动 254

第二节 思想建设 255

第三节 党风廉政建设 264

第四节 社会治安综合治理 269

第五节 普法教育 274

第六节 机关作风建设 275

第七节 信访工作 279

第三章 群团组织 291

第一节 工会委员会 291

第八篇 精神文明建设 294

第一章 思想政治建设 294

第一节 教育内容 294

第二节 具体作法 296

一、建立领导专班 296

二、制定教育规划 296

三、多种形式教育 299

四、理论联系实际 300

第二章 职业道德建设 301

第一节 行风建设 301

一、建立领导小组 301

二、制定实施意见 302

三、广泛宣传发动 302

四、坚持自查自纠 302

五、巩固行评成果 306

第二节 德育建设 309

一、强化道德教育 309

二、提高整体素质 310

第三章 创建文明单位 311

第一节 创建机制 311

第二节 创建目标 312

第三节 实施创建 314

一、创建意识 314

二、健全制度 315

三、作风建设 315

四、道德建设 316

五、素质教育 316

六、硬件建设 317

七、载体建设 317

八、扶贫济困献爱心 318

第四节 创建硕果 319

第四章 档案管理建设 321

第一节 管理人员 322

第二节 设施建设 322

一、档案库室建设 322

二、硬件设施建设 322

第三节 管理制度 322

一、安全管理制度 322

二、档案制度建设 323

第四节 标准化建设 323

第五节 档案达标 324

第六节 开发利用 325

一、档案基础建设 325

二、档案开发利用 326

附录 327

一、县移民局创建科技工作先进县目标管理责任书 327

二、国家水利部《水利水电工程水库移民遗留问题处理项目管理办法（试行）》 328

三、湖北省移民局关于《湖北省水利水电工程水库移民遗留问题处理项目管理细则》 333

四、国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知 336

五、财政部关于《库区建设基金征收使用管理办法》 338

六、水利部关于《中央直属水库移民遗留问题处理规划实施管理办法》 341

七、财政部关于《库区建设基金使用管理有关问题的通知》 345

八、水利部关于《库区建设基金内部审计办法》 346

九、湖北省移民局关于《湖北省大中型水库农村移民后期扶持人口核定登记办法》 350

十、湖北省财政厅、移民局关于《湖北省大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》 355

十一、县人民政府办公室《关于做好大中型水库后期扶持政策实施工作的通知》 357

十二、县监察局、移民局《关于做好认真落实移民后期扶持政策和严明工作纪律的通知》 359

十三、县人民政府办公室关于《郧县移民群体性事件应急预案》 361

十四、郧县人民政府关于呈报《郧县大中型水库原迁移民后期扶持资金发放工作实施方案》的请示 365

十五、县财政局、移民局关于《郧县大中型水库移民后期扶持基金使用管理暂行办法》 369

十六、县移民局获得的省（部）级以上荣誉称号 372

十七、县移民局获得的市级荣誉称号 372

十八、县移民局获得的县级荣誉称号 373

十九、县移民系统所属单位获得的省（部）级、市级、县级荣誉称号 375

二十、县移民系统干部获得的省（部）级以上荣誉称号 376

二十一、县移民系统干部获得的市级荣誉称号 377

二十二、县移民系统干部获得的县级荣誉称号 377

后记 379