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绪论 1

一、土地整治的内涵 1

二、土地整治研究背景 2

三、土地整治的意义 3

四、广东省土地整治的必要性 5

第一章 土地整治的指导思想、战略目标与实施保障措施 9

第一节 指导思想和战略方针 9

一、指导思想 9

二、战略方针 9

第二节 战略目标和阶段性目标 13

一、战略目标 13

二、阶段性目标 15

第三节 战略重点与战略布局 19

一、战略重点 19

二、战略布局 22

第四节 战略措施和保障机制 28

一、战略措施 28

二、保障机制 31

第二章 土地整治规划及保障措施 35

第一节 土地整治规划的内涵、内容 35

一、概念 35

二、内容 35

第二节 土地整治规划的原则 37

一、规划先行原则 37

二、因地制宜，科学实用原则 38

三、经济、生态、社会效益相统一的原则 38

四、决策民主、统一协调原则 38

第三节 土地整治规划的目的、意义 39

第四节 土地整治规划实施保障措施 39

一、保障体系的组成 40

二、保障措施的类型 42

第五节 土地整治规划实施的相关理论 44

一、经济学理论 44

二、制度学理论 44

三、可持续发展理论 44

四、以人为本理论 45

五、生态平衡理论 45

第六节 现行土地整治规划实施保障措施的效果评价 45

一、现行土地整治规划实施的保障措施 45

二、土地整治保障措施实施取得的成效 52

第七节 现行土地整治规划实施保障措施存在的问题与原因 54

第三章 农用地整治 57

第一节 农用地整治简介 57

一、内涵 57

二、广东省农用地整治概况 57

三、潜力测算 58

四、耕地整治概况 62

第二节 广东省易地开发补充耕地 67

一、实施背景 67

二、实施成效 67

三、问题与展望 70

第三节 广东省利用园地山坡地补充耕地开发 72

一、实施背景 72

二、基本原则 72

三、潜力测算 73

四、开发概况 77

五、经验总结 78

第四节 广东省基本农田整治 78

一、内涵 78

二、实施概况 79

三、方向和目标 81

四、重点区域 87

五、经验总结 93

第四章 土地复垦 95

第一节 土地复垦简介 95

一、概念 95

二、措施 95

三、广东省土地复垦实施概况 99

第二节 广东省生产性建设项目用地复垦 101

一、相关概念 101

二、潜力测算 101

三、复垦概况 105

四、政策和措施 109

第三节 广东省灾毁地复垦 111

一、概念 111

二、潜力测算 111

三、实施概况 114

四、政策和措施 116

第四节 问题展望 118

第五章 建设用地整治 120

第一节 建设用地整治简介 120

一、相关概念 120

二、广东省建设用地潜力分析 120

三、广东省城乡建设用地概况 125

四、广东省建设用地模式分析 128

第二节 广东省“三旧”改造分析 133

一、概念 133

二、动力机制 133

三、潜力测算 135

四、改造概况 138

五、模式分析 145

六、问题分析 147

七、广东省古村落保护与建设 150

第三节 广东省建设用地整治案例 156

一、“城乡建设用地增减挂钩”项目 156

二、“三旧”改造项目 156

第六章 土地整治潜力调查评价与测算 161

第一节 背景、目标和任务 161

第二节 理论基础和方法 162

一、理论基础 162

二、研究方法和技术路线 165

第三节 农用地整治潜力测算与分析 165

一、影响因素 166

二、耕地整治潜力测算与分析 168

三、低效园地山坡地开发潜力测算与分析 171

第四节 建设用地整治潜力测算与分析 174

一、建设用地整治潜力的内涵 174

二、农村建设用地整治潜力分析的影响因素 174

三、农村建设用地整治潜力测算与分析 175

四、“三旧”改造潜力测算与分析 180

第五节 未利用地整治潜力测算与分析 183

一、未利用地整治潜力的内涵 183

二、未利用地整治潜力分析的影响因素 183

三、未利用地整治潜力测算与分析 184

第六节 土地复垦潜力测算与分析 188

一、土地复垦潜力的内涵 188

二、土地复垦潜力分析的影响因素 189

三、自然灾毁土地复垦潜力测算与分析 189

四、生产建设活动损毁土地复垦潜力测算与分析 191

五、历史遗留用地复垦潜力测算与分析 194

六、水土流失整治潜力测算与分析 198

第七章 土地整治资金筹措与效益评估 205

第一节 研究背景、目的、内容、理论基础 205

一、研究背景与意义 205

二、研究目的 205

三、研究内容 205

四、理论基础 206

第二节 土地整治资金筹措与效益评价的思路与方法 207

一、土地整治资金筹措与效益评价的原则 207

二、土地整治资金筹措与效益评价的思路与技术路线 208

三、研究方法 209

第三节 土地整治投资估算 210

一、单位面积投资标准测算 210

二、总投资规模估算 220

三、重点工程投资估算 221

第四节 土地整治资金筹措 222

一、土地整治筹资渠道分析 222

二、土地整治资金供需平衡分析 223

三、土地整治的市场机制分析 225

第五节 土地整治效益评价 228

一、土地整治经济效益评价 228

二、土地整治社会效益评价 231

三、土地整治生态环境效益评价 235

四、评价结论 237

第八章 国内外土地整治概况与发展 239

第一节 国内外土地整治概况 239

一、国外土地整治概况 239

二、国内土地整治概况 246

第二节 我国大陆土地整治的发展趋势 258

一、内容从土地开发为主向综合整治转变 258

二、目标从增加耕地数量向数量、质量和生态管护转变 259

三、功能从服务经济发展向服务区域经济社会发展转变 260

四、周期从局部的短期向整体有计划的长期转变 260

五、监督管理从项目向区域转变 261

六、科技研究与应用在土地整治中的地位和作用越来越突出 261

参考文献 263