我国基本养老保险全国统筹问题研究 基于制度变迁的研究视角PDF电子书下载

第一章 导论 1

第一节 选题背景及意义 2

第二节 研究范畴的界定 5

一、研究对象的界定 5

二、研究范围的界定 6

第三节 文献综述 7

一、国内相关研究综述 7

二、国外相关研究综述 14

三、国内外相关研究述评 16

第四节 结构安排和研究方法 17

一、结构安排 17

二、研究方法 18

第五节 创新之处 19

第二章 基本养老保险全国统筹的理论依据 21

第一节 中央和地方权责划分是基本养老保险全国统筹的制度基础 22

一、基本养老保险全国统筹属于中央政府的事权 23

二、基本养老保险全国统筹属于中央政府的财权 30

第二节 财税结构是基本养老保险全国统筹的经济基础 35

一、公共财政为基本养老保险全国统筹提供了经济支持 35

二、分税制为基本养老保险全国统筹提供了经济保障 37

第三节 单一制国家结构是基本养老保险全国统筹的政治基础 40

第三章 基本养老保险统筹层次的历史变迁与现状 45

第一节 基本养老保险统筹层次的历史变迁及其本质特征 46

一、基本养老保险统筹层次的历史变迁 46

二、基本养老保险统筹层次变迁的本质特征 55

第二节 我国基本养老保险统筹层次的现状与问题 64

一、我国基本养老保险统筹层次的现状 65

二、我国基本养老保险统筹层次的问题 70

第四章 基本养老保险全国统筹的动因：制度变迁的供给需求分析 73

第一节 制度变迁的供求理论 74

一、制度变迁的需求理论 74

二、制度变迁的供给理论 75

三、制度变迁的供求理论 77

第二节 基本养老保险全国统筹的需求分析 78

一、基本养老保险全国统筹是维护社会公平的需要 78

二、基本养老保险全国统筹是缓解政府财政压力的需要 93

三、基本养老保险全国统筹是劳动力自由流动的需要 101

四、基本养老保险全国统筹是增强抗风险能力的需要 107

第三节 基本养老保险全国统筹的供给分析 111

一、我国具有基本养老保险全国统筹的制度环境 111

二、相关知识积累为基本养老保险全国统筹提供了理论支持 116

三、“金保工程”为基本养老保险全国统筹提供了技术支持 120

四、快速增长的财政收入为基本养老保险全国统筹提供了经济基础 122

第五章 基本养老保险全国统筹的可行性：制度变迁的成本收益分析 125

第一节 基本养老保险全国统筹的成本 126

一、基本养老保险全国统筹的实施成本 127

二、基本养老保险全国统筹的摩擦成本 129

第二节 基本养老保险全国统筹的收益 155

一、基本养老保险全国统筹对公平的影响 156

二、基本养老保险全国统筹对政府财政的影响 164

三、基本养老保险全国统筹对劳动力流动的影响 174

四、基本养老保险全国统筹对抗风险能力的影响 175

第六章 基本养老保险全国统筹的路径选择 177

第一节 基本养老保险全国统筹的基本原则 178

一、公平与效率的均衡 178

二、制度内推进与制度外推进相结合 179

三、中央政府与地方政府的协调 180

四、分步实施，逐步到位 182

第二节 基本养老保险全国统筹的配套措施 184

一、完善制度设计，为全国统筹提供经济支撑 184

二、加强管理体制建设，为全国统筹提供组织保障 190

三、建立激励和约束机制，抑制地方政府的道德风险 194

四、完善养老金“三支柱”模式，缓解全国统筹的财政压力 196

参考文献 199