1978年以来中国救灾减灾工作研究PDF电子书下载
- 电子书积分:10 积分如何计算积分?
- 作 者:蒋积伟著
- 出 版 社:北京:中国社会科学出版社
- 出版年份:2014
- ISBN:9787516141229
- 页数:225 页
前言 1
导论 1
一 相关概念的界定 1
二 选题价值和意义 3
三 研究现状概述 4
(一)相关资料 5
(二)相关著作评述 6
(三)相关论文观点概述 7
四 研究成果综合评价及关于今后研究的几点看法 10
(一)研究空间 10
(二)研究创新点 11
(三)研究难点 12
五 主要研究方法 13
六 基本框架和写作思路 14
第一章1949—1976年中国传统救灾工作的回顾 16
一 新中国成立初期中国的救灾减灾工作 16
(一)新中国成立初期中国的灾情 16
(二)1949—1956年灾荒对中国社会的影响 19
(三)救治灾荒的政策和措施 23
二1956—1976年中国的救灾减灾工作 26
三对1949—1976年中国救灾减灾工作的反思 30
(一)救灾款的发放使用与国家的财政状况不相适应 33
(二)影响了灾民生产自救的效果 34
(三)不利于发挥地方政府在救灾中的作用 34
(四)救灾工作过于依赖行政手段 35
(五)容易造成虚报灾情,多要救灾款的现象 35
(六)救灾工作缺乏整体和长远规划 36
第二章1978—1989年中国传统救灾工作的调整——以“改变救灾款的使用办法”为中心 37
一1978—1983年救灾工作的恢复 37
二1983—1989年救灾减灾工作调整的背景 39
(一)十一届三中全会后民政工作的新局面 39
(二)农村救灾工作面临的新形势 43
(三)财政体制的改革 44
(四)原有救灾政策与形势之间的矛盾 45
(五)救灾工作方针的演变 45
三1983—1989年救灾减灾工作的调整 46
(一)实行救灾经费包干 46
(二)试行救灾保险 48
(三)改革救灾款的发放使用办法 50
(四)救灾与扶贫相结合 53
(五)创办农村救灾扶贫互助储金会 57
(六)接受国际援助,加强国际合作 59
四1978—1989年救灾减灾工作调整的反思 66
(一)灾情信息管理混乱 67
(二)救灾工作的社会化程度较低 68
(三)在接受救灾国际援助问题上仍然受到“左”的桎梏 69
(四)救灾款的筹集和使用没有摆脱传统救灾体制的影响 69
第三章1989年后中国传统救灾减灾工作的改革——以“建立救灾工作分级管理”为中心 72
一 中国传统救灾减灾工作改革的背景 72
(一)中国国际减灾十年委员会的成立 72
(二)社会主义市场经济体制改革需要配套的社会保障制度 75
(三)第十次全国民政会议的召开 75
(四)财政管理体制的改革 76
二 中国救灾减灾工作的深入改革 77
(一)救灾与减灾相结合 77
(二)实行救灾工作分级管理的救灾模式 82
三 深入推进救灾工作的社会化改革 92
(一)经常性社会捐助活动的开展 92
(二)整顿、规范救灾扶贫互助储金会等群众互助组织 95
(三)整顿救灾保险工作 96
四 对待救灾国际援助的态度 98
(一)1991年华东水灾 98
(二)1991—1998年间中国对待国际援助态度的新变化 99
(三)减灾领域的交流与合作 103
五1989—1998年中国救灾减灾工作改革的基本评价 104
(一)救灾与社会救济没有有效的区分 104
(二)灾情等级界定和各级政府救灾责任划分尚不明确 105
(三)政策法规建设工作滞后 105
(四)各部门减灾救灾缺乏协调性 106
第四章1998年以来中国自然灾害救助体系的建设——以“体系建设”和“能力建设”为中心 108
一1998年以来救灾减灾工作改革的背景 108
(一)《中华人民共和国减灾规划(1998—2010年)》的颁布 108
(二)社会保障体系建设不断推进 109
(三)行政管理体制改革的不断深入 111
(四)国家财政金融体制改革的不断完善 111
(五)依法治国理念的提出 112
二1998年以来中国救灾减灾工作的改革措施 113
(一)改革机构,转变职能 113
(二)自然灾害救助体系的建设 114
(三)科学技术的充分运用 122
(四)加强救灾减灾的法制化建设,依法救灾减灾 124
(五)规范救灾捐赠工作 125
(六)经常性社会捐助工作的创新与制度化建设 126
(七)国际救灾援助的新局面 131
三 新形势下的救灾减灾工作 134
(一)救灾方针的改革 134
(二)凸显、强化政府的救灾职能和责任 136
(三)加强救灾应急物资储备工作 137
(四)进一步完善救灾捐赠管理政策 138
(五)加强综合减灾能力建设 140
四1998年以来中国救灾减灾工作改革基本评价 145
(一)1998年以来中国救灾减灾工作的基本特点 145
(二)1998年以来中国救灾减灾工作存在的问题 148
第五章1978年以来中国救灾减灾工作总体评述 152
一1978年以来中国救灾减灾工作的发展脉络梳理 152
(一)基本脉络 152
(二)发展演进的基本特点 153
二 改革开放以来中国救灾减灾工作的总体评述 165
(一)改革开放以来中国救灾减灾工作的基本成就 165
(二)改革开放以来中国救灾减灾工作存在的问题 168
三 改革开放以来救灾理念的转型 177
(一)抗灾救灾为主转向减灾防灾为主 177
(二)灾害动员话语的变化 179
(三)从事后救济转向全面救助 180
(四)从依靠行政人员的个体经验转向科学和应急预案 180
(五)灾情管理从封闭和保密状态走向透明、开放 181
(六)灾害救助的标准,从传统的低标准转向保证基本生活 183
(七)灾害救助装备从人力和手工为主转向高科技装备的应用 185
四 改革开放以来中国救灾减灾工作演进的经验启示 186
(一)继续推进救灾减灾事业的社会化进程 186
(二)在救灾模式的选择上要立足国情,凸显制度优势 195
(三)建构良性的混合动员模式 196
(四)以“精神救灾”,推动灾区秩序有效重建 199
(五)发展是解决中国所有问题的关键 201
(六)坚持以科学发展观统筹救灾减灾工作 202
(七)以救灾减灾促进社会和谐 204
参考文献 206
后记 224
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《汉语词汇知识与习得研究》邢红兵主编 2019
- 《生物质甘油共气化制氢基础研究》赵丽霞 2019
- 《东北民歌文化研究及艺术探析》(中国)杨清波 2019
- 《联吡啶基钌光敏染料的结构与性能的理论研究》李明霞 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《《国语》和《战国策》词汇比较研究》陈长书著 2017
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《BBC人体如何工作》(英)爱丽丝.罗伯茨 2019
- 《行政保留研究》门中敬著 2019
- 《总体国家安全观》尚伟著 2019
- 《中华复兴管窥》高大伟著 2018
- 《湘西非物质文化遗产丛书 湘西土家族毛古斯舞》张子伟著 2015
- 《蜱螨与健康》裴伟著 2019
- 《全球价值链下我国专业化农业区域的集群机制与政策研究》税伟著 2019
- 《中美高校二语教师培养模式研究》高皇伟著 2020
- 《工程质量控制与技术》程伟著 2019
- 《国家治理视阈中的社会主义核心价值观建设研究》陈顺伟著 2019
- 《长寿密码 上 决定人寿命的主要因素》周治伟著 2015
- 《翻译与文化研究新视野》胡卫伟著 2019
- 《红色旅游的社会效应研究》吴春焕著 2019
- 《中国当代乡土小说文库 本乡本土》(中国)刘玉堂 2019
- 《社会学与人类生活 社会问题解析 第11版》(美)James M. Henslin(詹姆斯·M. 汉斯林) 2019
- 《异质性条件下技术创新最优市场结构研究 以中国高技术产业为例》千慧雄 2019
- 《中国铁路人 第三届现实主义网络文学征文大赛一等奖》恒传录著 2019
- 《莼江曲谱 2 中国昆曲博物馆藏稀见昆剧手抄曲谱汇编之一》郭腊梅主编;孙伊婷副主编;孙文明,孙伊婷编委;中国昆曲博物馆编 2018
- 《中国制造业绿色供应链发展研究报告》中国电子信息产业发展研究院 2019
- 《中国陈设艺术史》赵囡囡著 2019
- 《指向核心素养 北京十一学校名师教学设计 英语 七年级 上 配人教版》周志英总主编 2019
- 《《走近科学》精选丛书 中国UFO悬案调查》郭之文 2019