国民政府时期湖北公产清理研究 1927-1949PDF电子书下载

绪论 1

一、研究的缘起 1

二、论域的界定 3

三、学术史回顾 5

四、方法与思路 11

五、创新点、难点 13

第一章 公产界定演变与湖北公产概况 15

第一节 公产界定演变 15

一、民国前之公产 16

二、民国时之公产 19

三、湖北公产名辨 23

第二节 湖北公产概况 25

一、局产概况 25

二、逆产概况 32

三、营产概况 44

四、学产概况 50

五、官产概况 59

第二章 公产清理政策制定与机构构成 66

第一节 公产清理政策制定动因与计划出台 66

一、公产清理政策制定背景 66

二、公产清理政策制定动因 67

三、公产清理计划出台 74

第二节 公产清理机构之成立 82

一、公产清理机构变更过程 82

二、公产清理机构人员构成与效能 91

三、公产清理机构经费与人员待遇 107

第三章 公产清理制度安排与运作 129

第一节 省级公产清理制度安排与运作 129

一、抗战前省级公产清理制度安排与运作 129

二、武汉沦陷后省级公产清理制度安排与运作 134

第二节 市级公产清理制度安排与运作 137

一、武汉沦陷前市级公产概况 138

二、武汉沦陷前市级公产清理 143

三、武汉沦陷时期市级公产清理 151

四、武汉光复后市级公产清理 163

第三节 县级公产清理制度安排与运作 169

一、县级公产概况 169

二、县级公产清理制度安排与运作 177

第四章 公产清理中之各方纠纷 194

第一节 中央与湖北省之纠葛：以湖北官钱局案为例 194

一、围绕官钱局之争夺 195

二、双方观点之抵牾 199

三、幕后推手与影响 201

第二节 湖北省与邻省间之博弈：以鹦鹉洲案为例 207

一、鹦鹉洲概况 208

二、围绕鹦鹉洲的争夺 209

三、各方角色与争论结果 217

第三节 湖北省内各方利益之争论 221

一、省府各部门间关于公产之纷争 221

二、官方、民间争夺公产之较量 238

三、个人间围绕公产之纠葛 243

第五章 公产清理中的困难及应对 253

第一节 公产清理中的困难 253

一、灾害频繁 254

二、社会动乱 256

三、机构重叠 260

四、财政拮据 261

五、人际庞杂 263

第二节 解决困难之举措 266

一、审查员司、严禁腐败 266

二、划清界限、明晰产权 269

三、重奖举报、谋求协助 270

四、组设机构、制定章则 274

五、减免租金、应对灾害 278

第六章 公产处置与清理效果评析 280

第一节 公产使用与处理 280

一、抵押与租赁 280

二、变卖与占用 294

第二节 公产清理政策之良效 309

一、构建公产管理制度 310

二、增进公产收益 313

第三节 公产清理政策之缺陷 316

一、政策制定 316

二、政策执行 318

第七章 公产清理法制化与公私产权变动分析 323

第一节 公产清理法制化分析：以逆产清理为例 323

一、笼统至具体：逆产定义沿革 324

二、处分至处理：规范逆产处置 327

三、吸纳与修正：完善处理机制 330

四、颁布至贯彻：运行逆产条例 332

第二节 公产清理中公私产权变动分析 338

一、产权含义辨析 339

二、公产清理中的产权变动 344

三、公产清理中的公私产权关系 349

结语 361

附表 369

主要参考文献 409

后记 422