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引言 1

第一章 巡视工作的指导思想和基本原则 5

第一节 巡视制度的概念 5

第二节 巡视工作的指导思想 7

第三节 巡视工作的基本原则 9

第二章 巡视制度的地位和作用 12

第三章 新时期党的巡视制度的建立与发展 20

第一节 新时期党的巡视制度的发展历程 20

第二节 新时期党的巡视工作取得的主要成效和基本经验 29

一、新时期党的巡视工作取得的主要成效 29

二、新时期党的巡视工作的基本经验 31

第四章 巡视机构的设置和职责 35

第一节 巡视机构的设置 35

第二节 巡视工作领导小组的职责 36

一、贯彻党的中央委员会，省、自治区、直辖市委员会有关巡视工作的决议、决定 36

二、研究决定巡视工作年度和阶段计划、方案 37

三、听取巡视工作汇报 37

四、研究巡视成果的运用，提出相关意见、建议 38

五、向同级党组织报告巡视工作情况 38

六、对巡视组进行管理和监督 39

七、研究处理巡视工作中的其他重要事项 39

第三节 巡视组的职责 40

一、开展巡视了解工作 40

二、报告巡视情况 40

三、反馈并督促整改 41

四、移交并督办 41

五、办理巡视工作领导小组交办的其他事项 41

第四节 巡视工作领导小组办公室的职责 42

一、承担综合协调、政策研究、制度建设等工作 42

二、向巡视工作领导小组报告巡视工作中的重要情况、向巡视组传达巡视工作领导小组作出的决策和部署 43

三、配合有关部门对巡视工作人员进行培训、考核、调配、任免、监督和管理 43

四、配合巡视组对派出巡视组的党组织、巡视工作领导小组决定的事项进行督办 44

五、办理巡视工作领导小组交办的其他事项 44

第五章 巡视监督的对象和内容 46

第一节 巡视监督的对象 46

第二节 巡视监督的内容 49

一、贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定的情况，特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观的情况 50

二、执行民主集中制的情况 52

三、执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况 53

四、开展作风建设的情况 55

五、选拔任用干部的情况 56

六、派出巡视组的党组织要求了解的其他事项 56

第六章 巡视的基本程序和工作方式 58

第一节 巡视的基本程序 58

一、巡视了解前的准备工作 58

二、开展巡视了解工作 60

三、巡视了解后的有关工作 64

第二节 巡视的工作方式 71

一、听取汇报 71

二、列席会议 71

三、受理信访 72

四、召开座谈会 72

五、个别谈话 73

六、查阅资料 74

七、民主测评和问卷调查 74

八、走访调研 75

九、商请协助 75

第七章 巡视成果运用 78

第一节 巡视成果的界定和巡视成果运用的意义 78

一、什么是巡视成果 78

二、巡视成果的种类 78

三、巡视成果运用的意义 80

第二节 巡视成果运用的主体和职责 82

一、派出巡视组的党组织的职责 82

二、被巡视党组织的职责 83

三、有关机关和部门的职责 84

第三节 推动巡视成果运用应把握的主要环节 85

一、报告 86

二、反馈 86

三、事项移交 87

四、督办 87

五、回访 88

第八章 巡视工作制度建设 90

第一节 巡视工作制度建设应遵循的原则 91

一、统一性原则 91

二、实用性原则 91

三、系统性原则 91

四、创新性原则 92

第二节 巡视工作制度体系 92

一、以党章为根本 92

二、以《巡视工作条例（试行）》为核心 93

三、以4个法规性文件为框架 93

四、有关制度规定相互衔接协调 96

第三节 巡视机构与有关部门协调协作机制 99

一、协调协作机制涵盖的领域及特点 99

二、协调协作机制的主要作用 100

三、协调协作机制的主要内容 102

第四节 巡视工作制度的落实 103

第九章 对不同监督对象的巡视 106

第一节 对省（区、市）、市（地、州、盟）、县（市、区、旗）的巡视 106

一、中央对省（区、市）和新疆生产建设兵团的巡视 106

二、省（区、市）对市（地、州、盟）的巡视 109

三、省（区、市）对县（市、区、旗）的巡视 112

第二节 对国家机关、国有企业、金融机构、高等学校的巡视 116

一、对国家机关的巡视 116

二、对国有企业的巡视 117

三、对金融机构的巡视 120

四、对高等学校的巡视 123

第三节 部分中央和国家机关、中央企业和中管金融企业对所属单位的巡视 127

一、部分中央和国家机关对所属单位的巡视 127

二、部分中央企业和中管金融企业对所属单位的巡视 130

第十章 巡视干部队伍建设 133

第一节 巡视工作人员的基本条件和素质要求 133

一、政治坚强，明辨是非 134

二、业务精通，素质全面 134

三、坚持原则，依法办事 135

四、恪尽职守，工作勤奋 135

五、作风扎实，联系群众 136

六、清正廉洁，一身正气 137

第二节 巡视工作人员的选配 137

一、职位、职级 137

二、选配方式 139

三、选配巡视工作人员应把握的原则 140

第三节 巡视工作人员的纪律要求 142

一、严格遵守政治纪律 142

二、严格遵守工作纪律 143

三、严格遵守保密纪律 143

四、严格遵守财务管理规定 143

五、严格遵守公务接待管理规定 143

六、严格遵守廉洁自律规定 144

七、严格遵守群众纪律 144

第四节 加强巡视干部队伍建设的要求 145

一、切实加强思想政治建设 145

二、切实抓好巡视业务建设 145

三、切实加强教育监督管理 146

四、切实建立和完善巡视组内部管理机制 146

附录 149

1．中共中央关于印发《中国共产党巡视工作条例（试行）》的通知（中发〔2009〕7号2009年7月2日） 149

中国共产党巡视工作条例（试行） 150

2．中央巡视工作有关文稿介绍 160

3．有关参考资料 169

中国古代巡视制度简介 169

党在新民主主义革命时期的巡视工作 181

后记 188