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第一章 区位及生态地位 1

1.1 呼伦贝尔盟的区位 1

1.2 我国北疆生态屏障的重要组成部分 1

1.3 在西部开发战略与对邻近省区生态安全中的作用 2

第二章 基本概况与景观生态背景 5

2.1 社会经济概况 5

2.2 自然景观特征 6

2.2.1 复杂多样的地貌 6

2.2.2 地处高寒，气候的东西差异与南北差异明显 7

2.2.3 植被与土壤类型复杂多样，经向带状分布格局明显 8

2.2.4 独特而丰富的生物多样性 18

2.2.5 丰富的水资源，极为重要的水环境 20

2.3 生态环境现状 21

2.4 制约可持续发展的主要因素 22

2.4.1 严酷的气候因素 22

2.4.2 自然资源利用效益低 23

2.4.3 产业结构不合理 23

2.4.4 基础设施薄弱 24

2.4.5 管理体制不顺 24

2.4.6 人口素质偏低 24

第三章 指导原则、发展战略与目标 26

3.1 指导原则 26

3.2 总体发展战略 27

3.2.1 把建设国家北疆生态屏障作为切入点 27

3.2.2 把国家绿色产业基地建设作为基本定位 28

3.2.3 把发展多层次生态产业链，作为应对全球经济一体化、实现社会、经济、环境协调发展的主要生态对策 29

3.2.4 把改善社会、经济、生态环境与投资环境，引入资金和技术，作为近期社会经济工作的重点 29

3.2.5 把全面实施科教兴盟战略作为社会经济可持续发展的根本保障 30

3.3 生态示范区建设总体规划目标及近中期的阶段目标 30

第四章 生态保护与建设工程 34

4.1 绿色屏障保护工程 34

4.1.1 天然林保护 34

4.1.2 草原保护 34

4.1.3 湿地保护工程 35

4.1.4 自然保护区建设 36

4.2 生态建设工程 37

4.2.1 造林工程 37

4.2.2 沙地治理工程 37

4.2.3 水土保持工程 38

4.2.4 退耕还林还草 38

4.2.5 矿山生态破坏恢复与治理 39

4.2.6 水利工程建设 39

4.2.7 野生动植物种群的繁育与保护 40

第五章 环境污染防治 41

5.1 环境质量现状 41

5.2 工业污染防治 42

5.3 城镇环境污染防治 43

5.4 海拉尔河综合治理工程 44

第六章 生态示范区的产业发展 46

6.1 畜牧业发展 46

6.2 农业发展 47

6.3 林业发展 48

6.4 工业发展 48

6.5 旅游业发展 49

6.6 生态示范科技园区建设工程 51

第七章 生态文化与城镇人居环境建设 53

7.1 生态文化建设 53

7.2 城镇人居环境建设 54

7.2.1 科学地编制城镇体系规划 54

7.2.2 在合理规划的前提下，加快小城镇建设步伐 55

7.2.3 加强城镇园林绿化工作 55

7.2.4 改善城镇能源结构，综合整治城镇大气污染 56

7.2.5 积极推广城镇生态型住宅小区建设 56

7.2.6 生态公园建设 56

第八章 生态功能分区与工程配置 57

8.1 嫩江上中游水源涵养林区 57

8.1.1 基本情况 57

8.1.2 主要生态问题 58

8.1.3 主要保护目标 58

8.1.4 对策 58

8.2 额尔古纳河中游水源涵养林区 59

8.2.1 基本特征 59

8.2.2 主要生态问题 59

8.2.3 主要保护目标 59

8.2.4 对策 60

8.3 海拉尔河上源水源涵养林区 60

8.3.1 基本特征 60

8.3.2 主要生态环境问题 61

8.3.3 主要保护目标 61

8.3.4 对策 61

8.4 红花尔基沙地樟子松特用种源林区 62

8.4.1 基本特征 62

8.4.2 主要生态环境问题 62

8.4.3 主要保护目标 62

8.4.4 对策 62

8.5 草原建设与有机生态型畜牧业发展区 63

8.5.1 基本特征 63

8.5.2 主要生态环境问题 63

8.5.3 主要保护目标 63

8.5.4 对策 63

8.6 草地沙漠化防范与沙地治理区 65

8.6.1 基本特征 65

8.6.2 主要生态环境问题 65

8.6.3 主要保护目标 65

8.6.4 对策 66

8.7 典型草原谨慎利用区 66

8.7.1 基本特征 66

8.7.2 主要生态环境问题 66

8.7.3 主要保护目标 67

8.7.4 对策 67

8.8 退化草原荒漠化防治与恢复区 67

8.8.1 基本特征 67

8.8.2 主要生态环境问题 68

8.8.3 主要保护目标 68

8.8.4 对策 68

8.9 农林牧综合发展与有机食品基地建设区 68

8.9.1 基本特征 68

8.9.2 主要生态环境问题 69

8.9.3 主要保护目标 69

8.9.4 对策 69

第九章 生态示范区建设的保障措施 72

9.1 行政保障 72

9.2 法制保障 73

9.3 经济保障 73

9.4 技术保障 75

第十章 效益分析 77

10.1 生态效益 77

10.2 社会效益 77

10.3 经济效益 78

附录：呼伦贝尔生态示范区建设重点项目投资预算 79