社会消防安全管理与研究 上PDF电子书下载

第一篇 消防管理概论 3

第一章 消防管理绪论 3

第一节 消防管理概述 3

一、管理的含义 3

二、消防管理的含义 5

三、行政和消防行政行为的含义 5

四、消防监督与消防监督管理 6

第二节 消防管理的产生和发展 7

一、火在人类发展历史中的重要作用 7

二、火灾的危害 8

三、消防管理的产生及发展 10

第三节 消防管理的性质、任务、意义和作用 16

一、消防管理的两重性 16

二、消防管理的任务 17

三、消防管理的意义和作用 21

第四节 消防管理的特点、要素和职能 23

一、消防管理的特点 23

二、消防管理的要素 24

三、消防管理的职能 28

第二章 消防管理的方针和基本原则 32

第一节 消防管理的工作方针 32

一、消防工作方针 32

二、安全生产方针 33

第二节 消防管理的基本原则 34

一、为总体目标服务的原则 34

二、谁主管，谁负责的原则 35

三、专门机关与群众相结合原则 36

四、法制原则 36

五、科学管理的原则 37

六、综合治理的原则 38

七、保卫重点，兼顾一般的原则 38

第三章 消防管理的基本手段 40

第一节 管理方法的分类 40

一、按信息沟通特点分类 40

二、按决策方式分类 41

三、按精确程度分类 41

第二节 行政手段 42

一、行政手段的概念 42

二、行政手段的优点和缺点 42

第三节 法律手段 43

一、法律手段的概念 43

二、法律手段在管理中的作用 44

第四节 宣传教育手段 44

一、宣传教育手段的概念 44

二、消防宣传教育手段的特点 45

三、消防宣传工作的基本任务、内容和方法 46

第五节 行为激励手段 47

一、行为激励的概念 47

二、行为激励的方式 48

第六节 其他手段 49

一、经济奖惩手段 49

二、咨询顾问方法 50

第四章 消防科学管理理论及方法 53

第一节 现代管理科学中的几种理论 53

一、系统论的基本思想 53

二、信息论的基本思想 54

三、控制论的基本思想 55

第二节 ABC分类法 56

一、ABC分类法的基本概念 56

二、ABC分类法应用步骤 57

三、ABC分析图绘制方法 57

四、ABC分类法应用举例 58

第三节 因果图分析法（鱼刺图分析法） 59

一、因果图分析法的基本概念 59

二、因果分析法应用步骤 60

三、因果分析法应用举例 60

第四节 事故树分析方法 61

一、事故树分析的基本概念 61

二、事故树分析步骤 61

三、事故树分析的优点 63

四、事故树的常用符号 63

五、事故树分析方法应用举例 66

第五节 安全检查表分析方法 72

一、安全检查表的定义 72

二、安全检查表的种类 72

三、安全检查表的编制与使用方法 74

四、安全检查表应用举例 76

第六节 防火安全评价方法 80

一、防火安全评价的基本概念 80

二、防火安全检查评分表评价方法 83

三、火灾爆炸事故发生概率评价方法 86

第七节 PDCA循环法与消防目标管理 87

一、PDCA循环的涵义 87

二、PDCA循环的阶段与步骤 87

三、PDCA循环运转特点 88

四、消防目标管理的内容 89

五、消防目标管理的实施 90

六、消防目标管理的考核 90

第五章 消防安全教育和培训 92

第一节 消防安全教育培训概述 92

一、消防安全教育培训的概念 92

二、消防安全教育培训的意义和目的 92

三、消防安全教育培训的地位 93

第二节 消防安全教育培训的内容 93

一、消防安全教育 93

二、消防知识教育 94

三、消防技能培训 95

第三节 消防安全教育培训的类型 95

一、领导干部的教育培训 95

二、工程技术人员的教育培训 96

三、专、兼职消防干部的教育培训 96

四、初任职工的教育培训 96

五、特种作业人员的教育培训 97

六、复工和调岗的教育培训 97

第四节 消防安全教育培训的形式和方法 97

一、教育培训方法 98

二、教育培训形式 98

第五节 搞好消防安全教育培训的要求 99

一、要建立和发展安全教育培训机制 99

二、安全教育培训要坚持经常化 100

三、要建立消防安全教育培训制度 100

四、要备有适合各种需要的教材和培训设备 100

五、要研究人的心理和个性特点 100

第二篇 消防管理基础知识 103

第一章 燃烧基础知识 103

第一节 燃烧的条件 103

一、燃烧的必要条件 103

二、燃烧的充分条件 104

三、氧指数 104

第二节 燃烧类型 105

一、闪燃 105

二、着火 106

三、自燃 106

四、爆炸 108

第三节 燃烧产物及其毒性 110

一、燃烧产物的含义 110

二、不同物质的燃烧产物 110

三、几种典型的燃烧产物及其毒性 111

第四节 火灾及灭火原理 113

一、火灾定义和分类 113

二、热传播的几种途径 113

三、灭火的基本原理 114

第二章 易燃易爆化学物品防火知识 116

第一节 易燃易爆化学物品的分类及火灾危险性 116

一、危险物品的分类及标志 116

二、物品的火灾危险性分类 117

三、压缩气体和液化气体 118

四、易燃液体 120

五、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品 123

六、氧化剂和有机过氧化物 128

七、毒害品 130

八、腐蚀品 131

第二节 易燃易爆化学物品安全操作与管理 132

一、储存与经营 132

二、运输与装卸 136

三、生产和使用 139

四、销毁 143

第三节 爆炸和火灾危险环境的电气装置 143

一、爆炸性物质的分类、分级和分组 143

二、爆炸和火灾危险场所的分类和分级 145

三、爆炸和火灾危险区域电气设备选型 145

第四节 火灾特点与扑救 147

一、可燃气体火灾 147

二、易燃液体火灾 148

三、易燃固体火灾 149

四、自燃物品火灾 150

五、遇湿易燃物品火灾 150

六、氧化剂和有机过氧化物火灾 151

第三章 电气防火知识 152

第一节 电气火灾原因 152

一、短路、电弧和火花 152

二、过负荷 153

三、接触不良 153

第二节 电气火灾的预防 153

一、低压配电装置 154

二、室内配线 154

三、导线连接、导线与设备或器具连接 157

四、插座与开关 157

五、低压电器 158

六、照明装置和一般低压用电设备 159

七、电动机控制设备与线路 160

八、其他小型用电设备 161

第三节 电气线路和设备的火险特性及其防火安全措施 162

一、线路的火险特性及其防火安全措施 162

二、配电盘和开关的火险特性及其防火安全措施 162

三、电热器具和照明灯具的火险特性及其防火安全措施 164

四、变压器的火险特性及其防火安全措施 165

五、电动机的火险特性及其防火安全措施 166

六、漏电的火险特性及防火安全措施 168

七、有爆炸危险场所电气线路和设备的火险特性及防爆措施 169

第四节 静电的产生及预防措施 170

一、静电产生的原因 171

二、静电引起爆炸和火灾的基本条件 172

三、防静电的基本措施 172

第五节 雷电的火灾危险性及预防措施 173

一、雷电的火灾危险性 173

二、防雷的基本措施 173

第六节 电气防火管理重点 174

一、电气防火管理上存在的问题 174

二、电气防火安全管理工作的主要内容 174

三、对电工人员的管理和技术培训 175

四、消防电源及其配电 176

第四章 地震与火灾 179

第一节 地震的有关基础知识 179

一、地震的发生 179

二、地震的有关概念 180

三、地震预报 181

四、怎样做好防震准备 182

五、避震的方法 182

第二节 地震火灾 184

一、地震火灾的发生 184

二、地震火灾的教训 185

三、地震火灾的防止对策 185

第三篇 消防法制 191

第一章 消防法规概述 191

第一节 消防法规的概念 191

第二节 消防法规的特征、作用和效力 191

一、消防法规的特征 191

二、消防法规的作用 193

三、消防法规的效力 194

第三节 消防法规的起源及历史沿革 195

一、起源 195

二、历史沿革 196

第四节 消防法的渊源 197

一、宪法 198

二、法律 198

三、行政法规、规章 198

四、地方性法规、规章 198

第五节 消防行政执法 199

一、消防行政执法的基本含义 199

二、消防行政执法的基本要求 199

三、消防行政执法应遵循的基本原则 201

第二章 消防法律法规 204

第一节 相关法律 204

一、《中华人民共和国消防法》 204

二、《中华人民共和国刑法》 204

三、《中华人民共和国治安管理处罚条例》 205

第二节 消防法规 206

一、行政法规 206

二、地方性法规 206

第三节 消防规章 207

一、国务院部门规章 207

二、地方政府规章 209

第四节 消防技术标准 210

一、按制定部门不同分类 210

二、按性质分类 211

第五节 消防行政规范性文件 212

第三章 政府职责 213

第一节 国务院的责任 213

一、领导消防工作，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应 213

二、组织对特大火灾事故的调查 213

第二节 地方各级人民政府的责任 214

一、将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应 214

二、经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识 214

三、城市人民政府在城市消防安全布局和公共消防设施、消防装备的规划和建设方面以及在消防科技工作方面所担负的责任 214

四、地方各级人民政府在特殊时期的宣传、检查的职责 215

五、乡镇人民政府、城市街道办事处的责任 215

六、各级人民政府建立多种形式消防组织，加强消防组织建设的责任 216

七、有关地方人民政府统一指挥火灾以外的其他灾害或者事故的抢险救援工作 216

八、省级人民政府组织调查特大火灾的职责 216

九、决定对经济和社会生活影响较大的停产停业的处罚 216

第三节 人民政府有关部门的职责 217

一、教育、劳动部门的职责 217

二、新闻出版等部门的职责 217

三、建设行政主管部门的职责 217

第四章 单位职责 218

第一节 单位的基本职责 218

一、机关、团体、企业、事业单位、居民住宅区的管理单位应当履行的消防安全职责 218

二、重点单位的职责 219

第二节 单位的其他职责 220

一、生产、储存和装卸易燃易爆化学物品的单位应承担符合消防安全布局的责任 220

二、建筑工程的建设单位、设计单位的责任 220

三、公众聚集的场所在使用或者开业前的申报责任 221

四、大型群众性活动的举办单位活动前的申报责任 221

五、单位不得在车间或者仓库内设置员工集体宿舍的责任 222

六、生产、储存、运输、销售或使用、销毁易燃易爆化学物品的单位和个人的职责 222

七、在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的规定 222

八、消防产品生产、销售、维修单位的责任 222

九、有关单位建立专职消防队的责任 223

十、有关单位建立义务消防队的责任 223

十一、发生火灾时有关单位的责任 223

十二、火灾扑灭后，未经公安消防机构许可，不得进入、撤除、清理火灾现场 224

十三、不得不报告或者延误报告火灾情况 224

第三节 单位消防职责的有关措施 224

一、制定并落实消防安全管理措施 224

二、建立本单位实施消防安全责任制的考核、奖惩制度 225

三、定期进行消防技术训练，专、兼职消防管理人员经考试合格后，方可上岗 225

四、内部进行经常性的防火安全检查，及时制止、纠正违法、违章行为，对暂时难以消除的火灾隐患，采取应急措施，确保安全 226

五、对公安消防机构指出的火灾隐患，在规定期限内予以消除 226

六、完善灭火设备，灭火设备要有专人负责维护管理 226

七、防火值班、巡逻人员坚守岗位，不得脱岗，并掌握防火和灭火基本知识 226

第五章 违反消防法规的法律责任 227

第一节 刑事处罚 227

一、失火罪 227

二、消防责任事故罪 228

三、相关犯罪及刑罚 228

第二节 行政处罚 229

一、行政处罚的概念 229

二、行政处罚的种类 230

三、行政机关及其执法人员在调查取证工作中的权利和义务 231

四、当事人的权利 231

五、对逾期不履行行政处罚决定的当事人的处理 231

六、行政处罚决定的延期和分期履行 232

第三节 行政强制措施 232

一、什么是行政强制措施 232

二、消防行政强制措施的种类 232

第六章 消防行政法律文书 234

第一节 制作消防行政法律文书应遵循的原则 234

一、必须依照法定条件和程序制作 234

二、内容必须合法、准确 234

三、必须按照既定的格式制作 234

四、效力具有稳定性 235

第二节 制作消防行政法律文书的一般要求 235

一、文书的填写要求 235

二、文书中的附页 235

三、文书中的记录内容 235

四、文书文号的填写 235

五、当事人签名 236

六、文书存根 236

七、常用栏目的填写 236

第三节 各类消防行政法律文书式样 237

第七章 法律救济手段 253

第一节 消防行政复议 253

一、什么是消防行政复议 253

二、消防行政复议的基本特征 253

三、消防行政复议活动应该遵循的基本原则 254

四、申请消防行政复议的事项范围 255

五、申请消防行政复议的期限 255

六、申请消防行政复议的形式 255

七、消防行政复议申请的受理 256

八、消防行政复议申请审理的有关规定 256

九、消防行政复议决定及有关的注意事项 256

第二节 消防行政诉讼 257

一、什么是消防行政诉讼 257

二、消防行政诉讼的基本特征 258

三、消防行政诉讼的起诉条件 258

四、受案范围 258

五、公安消防机构在消防行政诉讼中的权利 259

六、公安消防机构在行政诉讼中应履行的义务 259

七、消防行政诉讼案件判决结果的种类 260

第三节 消防行政赔偿 260

一、什么是消防行政赔偿 261

二、消防行政赔偿的基本特征 261

三、消防行政赔偿的构成要件 261

四、消防行政赔偿的事项范围 261

五、赔偿请求人 261

六、赔偿义务机关 262

七、消防行政赔偿的请求期限 262

八、消防行政赔偿的赔偿期限 262

九、消防行政赔偿的方式 262

第四篇 建筑防火管理 265

第一章 概述 265

第一节 建筑物及其分类 265

一、按使用性质可分为 265

二、按建筑结构形式可分为 265

三、按建筑物的建筑高度或层数可分为 265

四、几类典型建（构）筑物的概念 266

第二节 建筑火灾及其防火技术措施 267

一、建筑火灾的起火原因 267

二、建筑火灾的发展和蔓延 267

三、建筑防火技术措施 270

第二章 建筑物的耐火等级 274

第一节 建筑物耐火等级的划分基准和依据 274

第二节 建筑物耐火等级的确定 275

一、确定建筑物耐火等级的内容 275

二、确定建筑物耐火等级的方法 275

三、我国现行规范对厂房、库房及民用建筑耐火等级的要求 275

第三节 生产、储存火灾危险性分类 279

一、生产的火灾危险性分类 279

二、储存物品的火灾危险性分类 281

第三章 建筑物的防火分区、防烟分区及防火分隔物 282

第一节 防火分区 282

一、防火分区的概念 282

二、防火分区的划分 283

三、玻璃幕墙、中庭及特殊部位和房间的防火分隔 292

第二节 防烟分区 295

一、防烟分区的概念 295

二、防烟分区的作用 295

三、防烟分区的设置原则 296

四、防烟分区的划分方法 296

第三节 防火分隔物 297

一、防火分隔物的概念 297

二、防火墙 297

三、防火门 298

四、防火窗 299

五、防火卷帘 300

六、防火阀 301

七、排烟防火阀 302

第四章 安全疏散 303

第一节 安全疏散的重要性 303

第二节 安全疏散允许时间、出口数量、宽度和距离的一般要求 304

一、安全疏散允许时间 304

二、安全疏散距离 306

三、建筑物安全疏散宽度指标 306

第三节 安全疏散设施 311

一、疏散楼梯和楼梯间 311

二、疏散走道 315

三、安全出口 318

四、火灾应急照明和疏散指示标志 322

五、火灾应急广播与火灾警报装置 323

六、消防电梯 324

七、避难层、避难间 325

八、直升飞机停机坪 327

第四节 高层建筑火灾安全疏散 328

一、物主有没有为住户提供在紧急情况下可操作的逃生设备，住户是否具备紧急情况下逃生的素质 328

二、紧急情况下人员疏散的关键因素 329

三、高层建筑和其他建筑紧急情况下的疏散有什么不同 330

第五章 建筑防烟、排烟系统 331

第一节 火灾烟气的形成及危害性 331

一、火灾烟气的组成 331

二、火灾烟气的危害性 333

第二节 火灾烟气的基本状态参数及浓度 336

一、火灾烟气的基本状态参数 336

二、火灾烟气的浓度 338

第三节 烟气扩散与控制区域划分 343

一、烟气的扩散 343

二、烟气控制区域及其划分 344

第四节 防排烟的方式 346

一、防烟方式 347

二、排烟方式 349

第五节 建筑物对防排烟工程设计基本要求 351

一、防排烟工程设计的根本任务 351

二、防排烟工程设计基本要求 352

第六节 建筑防烟、排烟设施评估 353

一、建筑防烟、排烟设施的必要性 353

二、防烟、排烟设施的设置范围 354

三、高层建筑和地下人防工程的自然排烟设施 355

四、高层建筑的机械防烟 357

五、高层建筑的机械排烟 363

六、机械防、排烟系统的检查程序 367

第六章 消防供电及电气防火 369

第一节 消防设备供电及消防配电线路 369

一、消防负荷分级 369

二、不同消防负荷等级主电源的供电要求 372

三、消防配电线路的防火要求 372

第二节 一般配电线路的选型及防火要求 373

一、导线电缆的选择 373

二、配电线路的基本防火要求 374

三、电缆线路防火与阻燃 377

第三节 一般用电设备的防火要求 379

一、照明装置的防火要求 379

二、一般电器设备的防火措施 385

第七章 防雷、防爆、防静电 388

第一节 爆炸性物质的分类、分级和分组 388

一、爆炸性物质的分类 388

二、爆炸性混合物的分级和分组 388

第二节 爆炸和火灾危险区域划分 391

一、爆炸和火灾危险场所的分类和分级 392

二、爆炸危险区域的划分与确定 393

第三节 爆炸和火灾危险区域电气设备选型 397

一、爆炸危险场所电气设备 397

二、火灾危险区域电气设备 401

第四节 建筑防雷、防爆、防静电措施 402

一、建（构）筑物的防雷措施 402

二、建筑物的防爆措施 407

三、防静电措施 408

附：静电火灾的产生及其预防 411

第八章 建筑内部装修防火 417

第一节 概述 417

一、室内装修的定义和范围 417

二、内部装修的基本特点 419

三、建筑内部装修的火灾危险性 420

四、内部装修防火的基本原则 421

第二节 装修材料的分类和分级 423

一、建筑内部装修材料的分类 423

二、建筑内部装修材料的分级 423

三、装修材料燃烧性能等级划分 423

四、常用建筑内部装修材料燃烧性能等级划分举例 425

第三节 内部装修防火的一般要求 428

一、无窗房间 428

二、图书室、资料室、档案室和存放文物的房间 428

三、各类机房 428

四、动力机房 429

五、楼梯间、前室 429

六、共享空间部位 429

七、挡烟垂壁 430

八、变形缝部位 430

九、配电箱 431

十、灯具和灯饰 431

十一、饰物 431

十二、水平通道 432

十三、消防控制室 432

十四、建筑内的厨房 432

十五、经常使用明火的餐厅和科研试验室 432

十六、消防电梯轿厢 433

十七、消火栓门 433

十八、消防设施和疏散指示标志 433

第四节 单层、多层、高层、地下建筑内部装修防火要求 434

一、单层、多层民用建筑内部装修防火 434

二、高层民用建筑装修防火 436

三、地下民用建筑内部装修防火要求 438

四、工业厂房内部装修防火要求 440

第五篇 消防监督、检查 445

第一章 消防监督检查工作基础 445

第一节 消防监督 445

一、消防监督的概念、性质和作用 445

二、消防监督范围 448

三、消防监督检查人员基本要求 449

第二节 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理 451

一、消防安全责任 451

二、消防安全重点单位的确定及其界定标准 453

三、单位消防安全管理 455

四、防火检查 457

五、火灾隐患整改 459

六、消防安全宣传教育和培训 460

七、灭火、应急疏散预案和演练 460

八、消防档案 461

第三节 消防监督检查工作 462

一、消防监督检查概述 462

二、消防监督检查的形式和内容 465

三、火灾隐患的认定和整改 467

四、消防监督检查的程序 468

五、消防监督检查法律文书和表格（式样） 474

第二章 火灾事故调查和火灾统计 496

第一节 火灾事故调查 496

一、火灾事故调查概述 496

二、调查访问 498

三、火灾现场勘查 501

四、火灾原因的认定 508

五、火灾原因调查的处理 513

附：影响火场中金属物证组织状态因素分析 516

浅谈电气火灾的原因鉴定 522

对一起违章操作火灾原因的认定 526

第二节 火灾统计管理 530

一、火灾统计的意义、任务和范围 530

二、火灾等级的划分 531

三、火灾统计管理职权的划分 531

四、正确地认识火灾指标的统计工作 532

五、火灾统计资料的核实和上报制度 532

六、公安消防机构的火灾统计监督管理职责 533

七、火灾伤亡人数和财产损失统计数据的计算和处理 533

八、火灾统计管理工作的法律责任 533

九、火灾直接财产损失的计算 534

第三章 建筑消防监督管理 537

第一节 建筑工程消防监督管理 537

一、建筑设计防火审核 537

二、建筑消防设施施工安装单位的责任 539

三、建筑消防设施的检测 539

四、建筑工程消防验收 540

第二节 建筑使用消防监督管理 541

一、高层建筑使用消防管理 541

二、工业厂房和库房使用消防管理 542

三、居民住宅建筑使用消防管理 542

四、人员密集的公共建筑使用消防管理 543

五、公共娱乐场所建筑使用消防管理 544

六、文物古建筑消防管理 545

第四章 公共娱乐场所消防监督检查 547

第一节 公共娱乐场所的火灾危险性 547

一、室内装饰、装修使用大量可燃材料 547

二、用电设备多、着火源多、不易控制 547

三、人员集中，疏散困难，易造成人员重大伤亡 548

四、发生火灾蔓延快，扑救困难 548

第二节 公众聚集场所火灾特点 548

一、空间大、面积大，易形成立体燃烧 548

二、人员密集，易造成群死群伤事故 549

三、经济损失大，社会影响大 550

四、报警迟，易形成大火，扑救难度大 550

第三节 公众聚集场所火灾形势和原因分析 551

一、公众聚集场所火灾形势 551

二、火灾原因分析 552

附：公众聚集场所的火灾危险性及防治对策 554

第四节 公众聚集场所存在的消防问题及其成因 559

一、管理者消防意识差，重视经济效益，忽视消防安全 559

二、消防管理混乱，缺少制度或制度流于形式 560

三、无视或违反国家法律和规定 561

四、没有或缺乏对付火灾的措施和办法 563

五、无视公安消防部门的监督 564

第五节 公共娱乐场所的主要防火要求 565

一、公共娱乐场所的设置 566

二、公共娱乐场所的安全疏散 567

三、灭火设施和器材的设置 568

四、公共娱乐场所消防安全管理 568

五、公共娱乐场所的消防监督检查 569

附：公共娱乐场所消防安全管理中存在失控漏管现象的成因及治理对策 569

第五章 易燃易爆化学物品消防监督检查 574

第一节 易燃易爆化学物品的监督范围 574

一、化学危险品的分类 574

二、易燃易爆化学物品的监督范围 574

三、易燃易爆化学物品的危险特性 575

四、化学危险物品混合接触的危险性 582

第二节 易燃易爆化学物品生产、使用的监督管理 583

一、生产、使用易燃易爆化学物品必须具备的条件 583

二、易燃易爆化学物品生产一般审批程序 584

三、检查的主要内容及防火要求 585

四、城市燃气的消防监督检查 587

第三节 易燃易爆化学物品储存、经营的监督管理 589

一、储存易燃易爆化学物品必须具备的条件 589

二、经营易燃易爆化学物品必须具备的条件 589

三、易燃易爆化学物品经营、储存消防安全许可证一般办证程序 589

四、检查的主要内容及防火要求 590

五、易燃易爆化学物品仓库的消防监督检查 592

六、液化石油气的消防监督检查 593

七、石油库的消防监督检查 594

八、汽车加油站的消防监督检查 595

第四节 易燃易爆化学物品运输的监督管理 596

一、运输易燃易爆化学物品必须遵守的消防安全规定 596

二、易燃易爆化学物品准运证一般办证程序 597

三、检查的主要内容及防火要求 597

附：氯气的生产、储存、运输、使用安全 599

第六章 群死群伤恶性火灾的防范 608

第一节 群死群伤火灾概述 608

第二节 群死群伤火灾事故形成的成因及防范 609

一、问题及火灾形成的原因 609

二、火灾规律 611

三、安全疏散系统的可靠性是遏制群死群伤恶性火灾的防范重点 612

第三节 群死群伤火灾事故防治对策 614

一、我国近年来人员聚集场所群死群伤火灾事故统计与分析 614

二、人员聚集场所群死群伤火灾事故原因分析 615

三、人员聚集场所群死群伤火灾事故防治对策 618

第六篇 典型企、事业单位消防安全管理 633

第一章 单位消防安全管理 633

第一节 单位消防安全管理特征 633

一、指导思想明确 633

二、管理的任务明确 633

三、管理与生产经营关系明确 634

四、目标明确 634

第二节 单位消防安全管理组织 636

一、单位消防安全领导机构及职责 636

二、单位消防组织模式 637

三、单位消防安全责任人及职责 637

四、单位消防安全管理人及职责 638

五、单位消防管理职能部门及人员 638

六、单位消防队伍 639

第三节 单位消防安全管理制度 640

一、消防安全规章制度的重要性 640

二、消防安全规章制度的种类和内容 641

三、消防安全规章制度的制定和执行 642

第四节 单位用火用电管理 642

一、用火管理 643

二、用电管理 645

第五节 单位消防安全检查 646

一、单位消防安全检查的作用 646

二、单位消防安全检查的形式 647

三、单位消防安全检查的内容 647

四、消防安全检查的方法 650

五、火灾隐患的整改 650

第六节 火灾自动报警系统与灭火设备管理 652

一、消防设备操作管理人员的任务及要求 652

二、火灾事故处理程序及日常管理要求 653

三、处置误报与火警的注意事项 653

四、消防联动设备的操作与检查 654

五、灭火器的管理 655

六、消火栓、水泵接合器及消防水源的管理 657

第七节 单位消防档案 658

一、消防档案的作用 659

二、消防档案的内容 659

三、消防档案格式： 660

四、消防档案的使用和管理 666

第二章 单位的消防自救 668

第一节 消防自救活动要领 668

一、火灾的发现 669

二、报警联络 670

三、初期灭火 671

四、疏散引导 672

五、安全阻隔措施 676

六、与消防队的交接 677

第二节 火灾事故的处置 678

一、基本要求 678

二、火灾现场保护的注意事项 679

第三章 建筑施工单位现场消防安全管理 680

第一节 施工现场用火安全管理 680

一、施工现场用火 680

二、电焊、气割、气焊的安全技术要求 681

三、施工现场安全用火要求及消防措施 685

第二节 建筑施工现场火灾防范 688

一、建筑材料的燃烧性能 688

二、火灾造成的后果 689

三、施工现场消防设计 689

第四章 宾馆、饭店消防安全管理 691

第一节 宾馆、饭店火灾概述 691

一、火灾对宾馆饭店的威胁 691

二、宾馆、饭店火灾的特点 692

三、宾馆、饭店火灾的发生 695

四、宾馆、饭店火灾人员伤亡的原因 697

第二节 宾馆、饭店消防组织管理 700

一、宾馆、饭店消防委员会 700

二、宾馆、饭店各部门的消防管理 702

三、宾馆、饭店义务消防队 702

四、宾馆、饭店消防计划 703

五、饭店火灾隐患的处理 706

六、饭店消防档案管理 708

七、宾馆、饭店消防中控室的设置和运作 709

第三节 宾馆、饭店消防设备及其管理 717

一、饭店火灾探测与消防监控 717

二、饭店灭火设备及其系统配置 719

三、饭店常用消防设备 725

四、饭店消防系统的维修和保养 729

第四节 宾馆、饭店的防火与火灾处理 731

一、宾馆、饭店防火的具体措施 731

二、火灾报警 746

三、火灾发生时各部门人员的行动 751

四、饭店火灾的疏散 756

五、宾馆、饭店火灾的紧急抢救 762

第五章 商场消防安全管理 764

第一节 商场火灾及其预防 764

一、商场的特点及火灾危险性 764

二、商场防火设计要求 766

三、商场电气设备的消防要求 768

四、商场的其他防火要求 769

第二节 商场的火灾特点与自救 770

一、商场的火灾特点 771

二、商场火灾的自救 772

附：关于仓储式商场消防安全的探讨 774

第六章 影剧院与舞厅的消防安全管理 777

第一节 影剧院的消防安全管理 777

一、影剧院的火灾危险性 777

二、影剧院设计防火要求 778

三、舞台的防火要求 778

四、电影放映室的防火要求 779

五、观众厅的防火要求 779

六、影剧院的消防设施 780

七、影剧院的防火安全管理 780

第二节 舞厅的消防管理 781

一、舞厅的火灾危险性 781

二、舞厅建筑和装饰的防火要求 782

三、舞厅的安全疏散要求 782

四、舞厅电气设备的防火要求 782

五、舞厅的消防设施 783

六、舞厅的防火安全管理 783

第三节 影剧院火灾的扑救 783

一、纳入重点保卫视线、制定灭火作战计划 783

二、快速反应，以快制“快” 784

三、内外夹攻，以内为主；上下合击，以上为主，立体作战对付立体火灾 784

四、大功率车在前，保持初到场十分钟的供水优势 785

五、加强防护，选择安全的阵地 785

第四节 影剧院等场所的逃生自救 786

一、选择安全出口逃生 786

二、注意事项 786

三、公共娱乐场所的火灾危险性分析 786

四、公共娱乐场所的安全疏散 787

五、灭火设施和器材的设置 788

六、公共娱乐场所消防安全管理措施 788

第七章 文化与体育单位消防安全管理 790

第一节 古建筑单位 790

一、古建筑的火灾危险 790

二、古建筑单位的防火管理 791

第二节 图书馆与档案馆 797

一、图书馆与档案馆的火灾危险性 797

二、图书馆与档案馆的消防管理 797

第三节 博物馆与展览馆 800

一、博物馆的消防管理 800

二、展览馆的消防管理 801

第四节 广播电台与电视台 804

一、广播电台与电视台的火灾危险性 804

二、广播电台与电视台的消防管理 804

第五节 体育馆 807

一、体育馆的火灾危险性 807

二、体育馆的消防管理 808

第八章 学校消防安全管理 811

第一节 托儿所与幼儿园 811

一、托儿所与幼儿园的火灾危险性 811

二、托儿所与幼儿园的消防管理 811

第二节 学校的消防管理 814

一、中、小学校的消防管理工作 814

二、学校教室的防火要求 814

三、学校实验室的防火要求 816

附：中小学校消防工作现状与对策 818

第九章 邮政、电信单位与计算机中心的消防安全管理 822

第一节 邮政、电信单位 822

一、邮政单位的消防管理 822

二、电信单位的消防管理 823

第二节 计算机中心 824

一、计算机房的火灾危险性 824

二、计算机中心的消防管理 825

附：现代通信机房的防火探讨 828

第十章 医院消防安全管理 832

第一节 概述 832

一、医院的火灾危险性 832

二、医院的一般防火要求 832

第二节 医院各部位的消防 833

一、放射科 833

二、手术室 834

三、生化检验和实验室 835

四、病理室 837

五、药库 837

六、药房 838

七、制剂室 838

八、高压氧舱 839

九、病房 840

第十一章 仓库消防安全管理 841

第一节 粮食仓库消防管理 841

一、粮食的燃烧特性 841

二、粮食仓库的火灾危险性 841

三、粮食仓库的防火要求 843

附：浅谈粮食储存场所的消防安全现状及对策 849

第二节 纺织原料仓库消防管理 852

一、纺织原料的燃烧性能 852

二、纺织原料仓库的火灾危险性 854

三、纺织原料仓库的防火措施 855

第三节 日用百货仓库消防管理 859

一、百货物资分类和储存的火险特点 859

二、日用百货仓库火灾原因 859

三、日用百货仓库防火管理 860

第四节 危险化学品仓库消防管理 862

一、危险化学品仓库的火灾危险性 863

二、危险化学品仓库的消防管理 864

第五节 爆炸物品仓库消防管理 868

一、爆炸物品仓库的消防设计 868

二、爆炸物品仓库的消防安全管理 869

第六节 冷藏库、高架仓库与废旧物资仓库消防管理 871

一、冷藏库 871

二、高架仓库 873

三、废旧物资仓库 874

第七节 油库消防管理 875

一、油库消防管理的作用 875

二、油库消防管理原则 877

三、油库消防管理存在的问题及对策 878

四、油库消防组织形式 883

五、油库专（兼）职消防人员职责 887

六、油库消防安全管理措施 888

七、消防监督 890

第十二章 煤气、液化气站（厂）消防安全管理 892

第一节 煤气站的防火管理 892

一、煤气的火灾危险性 892

二、煤气厂（站）防火措施 894

第二节 液化气站防火管理 900

一、液化气的火灾危险性 900

二、液化气站防火措施 901

第七篇 城市消防水源与建筑固定灭火系统 909

第一章 城市消防水源 909

第一节 水源设施 909

一、天然水源及其基本要求 909

二、市政管网及基本要求 909

三、消防水池及基本要求 910

第二节 室外消防给水管网 913

一、类型 913

二、室外消防给水管网的组成及布置 914

三、室外消防给水管网基本要求 915

第三节 室外消防给水的管理 916

一、消防供水图 916

二、水源手册 917

第四节 室外消火栓 919

一、室外消火栓的类型 919

二、室外消火栓的流量 920

三、室外消火栓的压力 921

四、室外消火栓保护半径与最大间距 921

五、室外消火栓的布置 922

六、室外消火栓的使用和维护 923

第五节 室外消火栓系统验收 924

一、室外消火栓系统 924

二、室外消火栓系统的验收 924

三、室外消火栓系统的维护与管理 926

第六节 室外消防用水量 927

一、城镇、居住区室外消防用水量 928

二、工厂、仓库和民用建筑的室外消防用水量 930

三、堆场、储罐的室外消防用水量 931

四、液化石油气储罐区的消防用水量 933

第二章 室内消火栓给水设备 938

第一节 室内消防给水设备设置原则 938

一、高层建筑室内消火栓给水设备的设置 938

二、低层建筑室内消火栓给水设备的设置 938

第二节 低层建筑室内消火栓给水设备 939

一、低层建筑室内消火栓给水系统的类型 940

二、低层建筑室内消防用水量 941

三、低层建筑室内消火栓 943

四、低层建筑室内消防管网 945

五、消防水泵接合器 947

六、消防水箱 948

第三节 高层建筑室内消火栓给水系统 949

一、高层建筑室内消火栓给水系统设置范围 949

二、高层建筑室内消火栓给水系统类型 949

三、高层建筑消火栓给水系统用水量 951

四、高层建筑消防水源 953

五、高层建筑消防给水管网 956

六、高层建筑消火栓 957

七、消防卷盘 958

第四节 建筑室内消火栓给水设备的维护 958

一、室内消火栓的检查 959

二、供水管路的检查 959

三、水源的检查 959

第三章 火灾自动报警系统 960

第一节 火灾自动报警系统概述 960

一、火灾自动报警系统的组成 960

二、对火灾自动报警系统的基本要求 961

第二节 火灾探测器 962

一、火灾探测器的类型 962

二、常用火灾探测器的基本工作原理 962

三、火灾探测器的选用要点 965

第三节 火灾报警控制器及报警系统构成 967

一、火灾报警控制器的基本功能 967

二、火灾报警控制器的类型 968

三、火灾自动报警系统的控制方式 969

四、火灾报警系统的智能化 970

第四节 火灾自动报警系统的使用和维护 971

一、火灾自动报警系统的使用 971

二、火灾自动报警系统的维护 972

第四章 水灭火系统 974

第一节 水灭火系统的适用范围和设置场所 974

一、水灭火系统的适用范围 974

二、室外消火栓系统的设置范围 974

三、室内消火栓系统的设置范围 975

四、自动喷水灭火系统的设置范围 975

第二节 消防给水系统的分类及组件 977

一、室外消防给水系统的分类 977

二、室内消火栓给水系统的分类 980

三、自动喷水灭火系统的分类 983

四、自动喷水灭火系统的主要组件 986

第三节 室内外消火栓的布置 989

一、室外消火栓的布置 989

二、室内消火栓的设置 990

第四节 自动喷水灭火系统的设置 992

一、建筑物的火灾危险等级 992

二、喷头的选择与布置 993

三、管路与报警阀的布置 995

第五节 消防泵及泵房 996

一、消防水泵 996

二、消防水泵房的要求 997

第六节 系统的检查与维护管理 999

一、室外消火栓的检查与维护 999

二、室内消火栓给水系统的检查与维护 999

三、自动喷水灭火系统的检查与维护 999

四、消防泵的检查与维护 1000

第五章 泡沫灭火系统 1002

第一节 泡沫灭火系统的分类、设置及型式 1002

一、低倍数泡沫的类型及适用场所 1002

二、高倍数、中倍数泡沫的类型及适用场所 1004

三、低倍数泡沫灭火系统的主要系统型式 1006

四、高倍数泡沫灭火系统的主要系统型式 1009

第二节 泡沫灭火系统的主要组件 1011

一、泡沫比例混合器 1011

二、空气泡沫产生器 1014

第三节 系统的检查及维护管理 1017

一、低倍数泡沫灭火系统的检查与维护管理 1017

二、高倍数泡沫灭火系统的检查与维护管理 1018

第六章 气体灭火系统 1019

第一节 气体灭火系统的适用范围和分类 1019

一、气体灭火系统的工作机理和范围 1019

二、气体灭火系统的分类 1020

第二节 气体灭火系统的组成 1023

一、系统的组成及工作原理 1023

二、系统组件 1023

第三节 系统的操作、控制和安全措施 1027

一、系统的启动方式 1027

二、系统的操作与控制 1027

三、安全措施 1028

四、灭火站室的基本要求 1029

第四节 系统的检查与维护管理 1029

一、日常检查和保养 1029

二、年度检查 1030

三、综合功能检查 1032

第八篇 火灾应急处置预案及编制 1035

第一章 消防应急预案概述 1035

第一节 消防预案的作用和特点 1035

一、消防预案的作用 1035

二、消防预案的特点 1036

第二节 制定预案的程序和内容 1038

一、制定预案的程序 1038

二、预案的结构内容 1041

三、预案的基本内容 1042

第三节 制定预案的必要性 1043

一、制定预案是国家法律、法规的要求 1043

二、制定预案是减少事故中人员伤亡和财产损失的需要 1044

三、制定预案是事故预防和救援的需要 1044

四、制定预案是实现本质安全型管理的需要 1045

第四节 预案编制的原则 1045

第五节 预案编制的依据 1046

第六节 应急预案的基本要求 1047

第七节 需要编制预案的单位或场所 1049

第八节 预案的类型及编写的区别 1050

第九节 预案编制的注意事项 1051

第二章 消防应急预案的分级与分类 1053

第一节 应急救援预案的分级 1053

一、Ⅰ级（企业级）应急预案 1054

二、Ⅱ级（县、市／社区级）应急预案 1054

三、Ⅲ级（地区／市级）应急预案 1054

四、Ⅳ级（省级）应急预案 1054

五、Ⅴ级（国家级）应急预案 1054

第二节 应急救援预案的类型及基本要素 1056

一、应急救援预案的类型 1056

二、应急救援预案的基本要素 1057

第三节 应急救援预案的文件体系 1059

一、应急救援预案的文件体系 1059

二、应急救援预案的主要程序文件 1060

第三章 国外重大事故应急系统简介 1064

第一节 美国重大事故应急系统 1064

第二节 英国重大事故应急系统 1065

第三节 澳大利亚重大事故应急系统 1068

第四章 预案编制的前期工作 1071

第一节 预案编制步骤及简要介绍 1071

一、建立编写组织机构 1071

二、搜集、整理信息 1072

三、重大危险源的普查、辨识及评价 1072

四、预案的编写 1072

五、科学评价和实施审核 1072

六、预案的演练 1073

七、预案的修订 1073

第二节 信息搜集与整理 1073

一、信息的搜集 1073

二、搜集的信息内容 1074

第三节 危险源辨识和评价 1075

一、危险源普查 1075

二、危险源辨识概述 1076

三、辨识的原则 1077

四、危险辨识的内容 1077

五、危险辨识方法 1078

六、危险评价及评价方法的选用 1089

七、评价方法简介 1091

八、活动潜在危险性的辨识 1092

第五章 预案的编写 1094

第一节 组织及职责的编写 1094

一、应急组织机构的类型及组成 1094

二、部门人员选拔及职责 1098

第二节 工作制度的编写 1101

第三节 应急程序的编写 1102

一、报警 1102

二、接报 1104

三、发出应急救援命令 1104

四、应急救援行动 1105

五、现场处置、结束应急行动 1106

第四节 应急救援方案的编制 1106

一、通讯联络方案 1106

二、事故处置方案 1107

三、应急疏散方案 1108

四、现场急救 1115

五、现场清洁与净化 1122

六、恢复与善后 1128

第五节 工作图表的编写 1131

一、现场平面图 1131

二、交通图 1131

三、通讯联络图 1131

四、疏散示意图 1131

五、应急程序图 1132

第六节 应急救援组织的装备 1133

一、通讯器材 1133

二、防护用品 1133

三、消防器材 1134

四、辅助工具 1135

五、急救设备 1135

六、抢险与抢修设备 1137

七、其他 1137

第七节 应急救援网络信息系统 1137

一、该系统包括的子系统 1138

二、系统的功能介绍 1140

第六章 预案的优化 1142

第一节 预案的优化标准 1142

一、理论标准 1142

二、系统标准 1142

三、可行标准 1143

四、人事标准 1143

五、法律标准 1143

六、应变标准 1143

第二节 预案选优的方法 1143

一、经验判断 1144

二、量化分析 1144

三、模拟演练 1144

第七章 应急预案的训练与演习 1145

第一节 指导思想及基本任务 1145

一、演练的作用 1145

二、演练的特点 1146

三、演练的基本过程 1147

第二节 应急培训 1152

一、应急培训计划 1152

二、需求分析 1153

三、课程设计 1154

四、应急培训的基本内容 1154

五、特殊应急培训 1157

第三节 应急救援训练与演习 1160

一、应急救援训练与演习的目的 1160

二、训练和演习类型 1160

三、训练准备与计划 1163

四、演习的组织与准备 1167

第四节 评估 1170

一、训练和演习的评估 1170

二、评估报告 1171

三、应急训练和演习注意事项 1172

第八章 应急救援预案检查表 1173

第一节 基本要求 1173

第二节 危险辨识、风险评价及事故预防 1174

第三节 应急指挥与控制 1176

第四节 应急反应机构 1177

第五节 监测、报警与通讯联络 1178

第六节 应急关闭程序 1179

第七节 应急设备与企业外援助 1180

第八节 疏散与警戒 1182

第九节 应急培训、训练和演习 1183

第十节 重新进入和恢复 1185

第九章 企业事业单位应急预案 1186

第一节 定义与简介 1186

一、定义 1186

二、简介 1187

第二节 应急预案依据的法律、法规 1187

一、国家法律、法规 1187

二、地方政府法规（略） 1188

第三节 范围和适用性 1188

一、企业概况 1188

二、适用性 1188

第四节 操作的概念 1189

第五节 应急分级 1190

一、预警 1190

二、现场应急 1190

三、全体应急 1190

第六节 指挥和控制 1191

一、最初应急组织 1191

二、全体应急反应组织 1192

第七节 应急行动 1194

一、最初应急反应 1194

二、全体应急反应 1195

第八节 应急能力 1195

一、设施 1195

二、设备 1196

三、应急电力和照明 1196

第九节 防护行动 1196

一、企业内 1196

二、企业外 1198

第十节 通报和通信联络 1198

一、现场 1198

二、企业外 1199

三、公共信息 1199

第十一节 保持应急反应能力 1199

一、应急预案培训 1199

二、培训和教育 1200

三、训练与演习 1201

四、通讯演习 1202

五、消防培训和演习 1202

六、应急预案和应急程序复检 1202

第十二节 恢复和重新进入 1203

一、恢复 1203

二、重新进入 1203

第十章 石油化学工业事故应急处置预案与对策 1210

第一节 我国“化学事故应急救援抢救系统”简介 1210

第二节 化学事故应急救援的基本要求 1211

一、国家对化学事故应急救援的要求 1211

二、化学事故应急救援的基本原则 1212

三、化学事故应急救援的基本任务 1212

四、化学事故应急救援的基本形式 1213

第三节 化学事故应急救援的组织实施 1213

一、应急救援的组织机构与职责 1213

二、应急救援组织的必备条件 1214

三、应急救援的组织实施 1215

第四节 化学事故现场急救基本知识 1219

一、化学事故现场急救基本原则 1219

二、常用现场急救基本方法 1220

第五节 化学事故应急预案的编写 1226

一、事故应急处理预案的目的 1227

二、事故应急处理预案的编制依据 1227

三、事故应急处理预案的编制步骤 1227

四、事故应急处理预案的主要内容 1229

五、应急预案的演练和检查 1230

第六节 预案选例 1231

一、××化工厂化学事故应急救援预案编写提纲 1231

二、××公司液化烃事故处理预案 1235

三、××公司重大事故及灾害应急处置预案 1244

四、炼油厂火灾扑救对策 1249

五、油品储罐火灾扑救对策 1264

第十一章 学校火灾应急处理预案 1284

第一节 ××大学灭火和应急疏散预案 1284

一、××大学灭火和应急疏散预案 1284

二、××大学安全疏散设施管理规定 1286

第二节 ××工业大学火灾应急预案与消防制度 1287

一、××工业大学火灾应急预案 1287

二、××工业大学消防安全管理规定 1289

三、××工业大学防火重点部位管理规定 1291

四、××工业大学防火检查规定 1292

五、××工业大学消防安全培训制度 1292

六、××工业大学用火、用电消防管理规定 1293

第三节 ××中学内宿生火灾疏散预案 1294

第四节 ××小学灭火、应急疏散预案 1295

一、建立健全机构，做到组织落实 1295

二、制定防范措施，确保措施落实 1296

三、以防为主，防患未然 1296

第十二章 特殊情况下扑救火灾预案和对策 1297

第一节 扑救遇湿易燃物品火灾预案 1297

第二节 扑救放射性物品火灾预案 1298

第三节 扑救易燃固体、易燃物品火灾预案 1299

第四节 扑救毒害品、腐蚀品火灾预案 1300

第五节 扑救氧化剂和有机氧化物火灾预案 1301

第六节 强风情况下火灾的扑救 1302

一、强风情况下的火灾特点 1302

二、扑救强风情况下火灾的对策 1304

第七节 寒冷情况下火灾的扑救 1307

一、寒冷情况下的火灾特点 1308

二、扑救寒冷情况下火灾的对策 1308

第八节 夜间情况下火灾的扑救对策 1310

一、夜间的火灾特点 1310

二、扑救夜间火灾的对策 1311

第九节 有电情况下火灾的扑救 1312

一、火场上触电原因和电气火灾特点 1313

二、在有电情况下扑救火灾的对策 1313

三、带电灭火注意事项 1320

第十节 有毒情况下抢险救灾和灭火对策 1321

一、毒物的分类 1321

二、火场上常见的有毒物质 1322

三、有毒情况下的抢险与灭火对策 1324

第九篇 社区消防建设与管理 1329

第一章 我国的火灾事故及其社会预防 1329

第一节 我国的火灾事故分析 1329

一、影响我国火灾事故的因素分析 1329

二、我国火灾事故原因分析 1335

三、我国火灾事故的发展趋势分析 1342

第二节 火灾事故的社会防范 1346

一、社会防范的基本途径 1346

二、社会防范的主要措施 1347

第二章 我国的城市消防工作 1355

第一节 我国的城市火灾 1355

一、城市火灾的危害与特点 1355

二、我国城市防火存在的问题 1357

三、城市防火应采取的措施 1358

第二节 我国城市消防工作措施 1359

一、城市消防规划和消防组织 1359

二、城市消防基础设施的布置 1361

三、城市危险性仓库的布置 1362

第三节 城市消防规划管理 1363

一、城市消防规划建设的依据 1363

二、城市规划消防安全布局 1363

三、消防站的布设规定 1364

四、消防给水设施 1364

五、消防车通道 1365

六、消防电信设施 1366

第三章 城市社区管理 1367

第一节 城市社区和社区建设的基本概念 1367

一、社区的含义 1367

二、社区建设的含义 1368

第二节 我国社区建设的发展过程 1369

一、建国以来我国城市的社区问题 1369

二、改革开放以后，城市社区服务活动逐步开展 1369

三、从社区服务到社区建设 1370

四、社区建设新的发展阶段 1370

第三节 实行社区自治的重大意义 1371

一、建立社区自治体制是社区体制改革的核心 1371

二、社区自治是社会主义新型民主的生长点 1373

三、社区自治是发展社会主义市场经济的必然要求 1374

四、实行社区自治是建立现代社会组织结构的必然要求 1375

第四节 加强社区消防组织建设 1378

一、建立健全社区自治组织体系 1378

二、培育社区志愿者组织 1379

三、发展社区服务组织 1381

四、加强社区工作者队伍建设 1383

第四章 社区消防管理模式 1385

第一节 社区消防管理模式的概述 1385

第二节 社区消防管理模式的分类 1385

一、企业主导型消防管理模式 1385

二、政府主导型消防管理模式 1386

三、市场主导型消防管理模式 1387

四、社会主导型消防管理模式 1388

第五章 国外社区管理模式分析 1390

第一节 社区与政府相结合 1390

第二节 政府参与社区管理应以法律的、经济的、间接的方式为主 1391

第三节 充分利用社区内现有的资源，让它们共同参与社区管理 1391

第四节 西方社区管理模式的产生有它特定的历史、文化传统 1392

第六章 建立我国城市社区消防自治管理模式 1394

第一节 我国城市消防管理的现状 1394

第二节 我国城市社区消防自治管理模式的组织结构和运行机制 1395

第三节 我国城市社区消防自治管理模式的运作 1397

一、建立矩阵型义务消防组织结构 1397

二、志愿消防队伍的组织 1399

第七章 社区火灾处置应急预案 1401

第一节 社区住宅的新特点及其对灭火工作的影响 1401

第二节 居民住宅火灾的灭火对策 1402

一、居民住宅火灾蔓延的主要途径 1402

二、扑救居民住宅火灾主要进攻通道 1402

三、扑救居民住宅火灾的灭火准备工作 1402

四、扑救居民住宅火灾的基本作战形式 1403

第三节 社区（政府）应急救援预案大纲 1404

一、预案介绍 1404

二、应急救援相关机构联系方法 1405

三、应急响应功能 1405

四、污染控制与清洁 1406

五、文体化（报告）及后续调查 1406

六、检测和更新预案的程序 1406

七、危险分析（一览表） 1407

第八章 社区消防管理制度 1408

第一节 社区消防组织建设规定 1408

第二节 社区消防业务建设规定 1408

第三节 社区消防工作制度 1409

一、社区防火安全委员会工作制度 1409

二、社区消防站工作制度 1409

三、社区防火安全委员会例会制度 1410

四、社区防火检查制度 1410

五、社区防火巡查制度 1411

六、社区消防安全警示制度 1411

七、火灾隐患督促整改制度 1411

八、社区消防宣传教育制度 1411

九、社区特殊群体消防安全保障制度 1412

十、社区公共消防设施、器材管理制度 1412

第四节 社区消防工作职责 1413

一、社区消防干事工作职责 1413

二、社区民警消防工作职责 1413

三、社区义务消防队工作职责 1413

四、社区义务消防巡逻队工作职责 1414

五、社区消防服务队工作职责 1414

六、社区消防宣传队工作职责 1414

第九章 物业管理中的消防安全管理 1415

第一节 居民火灾分析 1415

一、居民火灾原因分析 1415

二、居民火灾常见类型 1416

第二节 物业消防安全管理 1420

一、物业消防管理的内容 1420

二、物业消防管理人员的职责 1422

三、物业消防常识 1424

四、物业消防设施、设备与工具 1425

第十篇 消防工作实践与探索 1431

关于建立新时期消防工作社会化管理机制的探讨 1431

加快消防立法进程推动消防工作社会化 1437

统揽新时期消防工作的指南 1441

坚持消防工作基本原则推进消防工作社会化进程 1447

坚持立警为公执法为民 改革创新消防执法工作 1454

改革和加强重要战